正文 當代物權法百科全書小辭典初稿4... 文 / 絲園
當代物權法百科全書小辭典初稿434-1
拾得人通知與返還遺失物的基本原則
一、一般理念
拾得人通知與返還遺失物的基本原則，指基於尊重公序良俗之準則而派生的一項民事公信原則，即拾得人崇尚公德的拾金不昧等原則：拾得人拾得遺失物，應當不遲延地返還權利人。拾得人應當及時通知權利人領取遺失物，或者將遺失物送交公安等有關部門進行後續處理。這是中國物權法關於「所有權取得的特別規定」中高度限制性原則，本質上是一種千百年來代代相傳的習慣性道德法原則，如今對於建設現代文明社會仍然有著非常重要的現實意義。
拾得人通知與返還遺失物的基本原則，包括社會主義的尊重公序良俗原則、拾得人崇尚公德的拾金不昧原則、文明公約的義務重於個人權利的原則、遺失物無處分權人自覺自律原則、返還原物與上交遺失物誠實守信原則、與遺失物關係人和睦相處原則、拾得人善始善終原則以及其他的法定或者意定的原則。這些原則不一定寫進物權法，但都是客觀存在的事物，是符合民法通則規定和物權法理、群眾心理的客觀原則，是每個拾得人的行動準則。
二、一般分析
1.尊重公序良俗原則
尊重公序良俗原則，是民事活動中的一項重要的普遍性原則，是公民對公和對私各項事務中守法守紀的、良好道德風尚的、戒除私心雜念專門利人的行為準則。儘管是抽像的概念，對於遺失物的每個拾得人有道德法的約束力。
《民法通則》第7條規定：「民事活動應當尊重社會公德，不得損害社會公共利益，破壞國家經濟計劃，擾亂社會經濟秩序。」概括了尊重公序良俗原則的基本方略。公序，通常表述為「公共秩序」；良俗，即善良風俗。中國在扁平化管理的計劃經濟時期，特別是在紅色的**時代，特別重視社會主義、愛國主義、國際主義教育，特別重視愛黨愛國愛社和遵紀守法、大公無私、公而忘私、團結互助、拾金不昧教育，特別重視學習英雄模範人物和學習雷鋒精神教育，整個社會精神面貌煥然一新。那個時候，很少有貪污腐化現象，各個地方幾乎都是安居樂業，路不拾遺，夜不閉戶，四方平安。
中國在凹凸化管理的商品經濟轉軌時期，特別是在改革開放的市場經濟時期，西方世界腐朽的資產階級思想腐蝕著許多人的頭腦，黃賭、毒、黑、惡、邪、貪、畸、騙、假等極端醜惡的現象，在解放初期已經消滅了的開始死灰復燃了，人心不古，世風日下；從30多年前的「安居樂業，路不拾遺，夜不閉戶，四方平安」墜落到「以鄰為壑，公然偷盜，入室搶奪，八方不寧」，各種侵吞公私財物的違法犯罪日益增多，甚至於許多地方的監獄人滿為患。
從新中國60多年來歷史中得出的幾條經驗教訓就是：任何時候在法制化建設中不能忘記精神文明建設，精神文明建設對於法制化建設有著不可估量的推動作用；法制化建設和精神文明建設，應當從小處著手、從大處著眼，從小做起、從身邊做起、從一點一滴中做起。類似於拾物還人之類的事情，看起來是小事，但「不積跬步，無以致千里；不積細流，無以成江河」，「勿為善小而不為，勿為惡小而為之」，所有這些這些道理古人甚至於比當代人懂得多、做得好。
2.文明公約的義務重於個人權利的原則
文明公約的義務重於個人權利的原則，是正確處理整個社會關係的重要原則，是正確處理物權關係以及法律關係、法鎖關係、信託關係、對世關係的重要原則，是公民約法三章式的很管用的行為準則。儘管是抽像的概念，對於遺失物的每個拾得人有道德法的約束力。
如《首都市民文明公約》全文如下「一、熱愛祖國，熱愛北京；民族和睦，維護安定。二、熱愛勞動，愛崗敬業；誠實守信，勤儉節約。三、遵守法紀，維護秩序；見義勇為，弘揚正氣。四、美化市容，講究衛生；綠化首都，保護環境。五、關心集體，愛護公物；熱心公益，保護文物。六、崇尚科學，重教尊師；自強不息，提高素質。七、敬老愛幼，擁軍愛民；尊重婦女，助殘濟困；八、移風易俗，健康生活；計劃生育，增強體魄；九、舉止文明，禮貌賓客；胸襟大度，助人為樂。」以上公約內容中的「遵守法紀」、「維護秩序」、「誠實守信」、「弘揚正氣」、「熱心公益」、「保護文物」、「提高素質」、「助殘濟困」、「移風易俗」、「助人為樂」等等文明準則，其精神實質基本上是與「拾金不昧」之類的高尚品德相同的。
以上都是表示全體公民應盡的義務，全體公民沒有討價還價的餘地，必須始終不渝地無條件地自覺遵守。物權法的規定是「權利人的權利與義務基本對等的原則」，而在所有權的特別規定中，已經顛覆了這一原則。這裡是「文明公約的義務重於個人權利的原則」，或者是「遺失物拾得人文明公約的義務重於個人權利的原則」，越是仔細研讀，就越覺得是很特別，而且是很正確。
3.遺失物無處分權人自覺自律原則
遺失物無處分權人自覺自律原則，既是成文法的、也是道德法的一項行為準則。它引導遺失物無處分權人主要是遺失物拾得人樹立正確的世界觀，自覺地遵守法紀，不要見錢眼開、見財起心，不要隱藏、截留、私吞、私分、挪用、毀損、滅失和破壞遺失物，應當自覺地將撿拾得的遺失物妥善保管，如期地如數地完好地交還失主，或者上交有關部門處置。
對於整個社會而言，人的社會地位、物權地位不同，會有不同的思想境界的自覺性、自律性。這種自覺性、自律性不是心血來潮，而是需要經過思想鬥爭的從一而終的自覺性、自律性。中國偉大的哲學家**同志說過：「一個人做點好事並不難，難的是一輩子做好事，不做壞事。」具體到遺失物拾得人，並不要求做得十全十美，只要求其做「拾金不昧」的好人好事能夠善始善終，不要中途而廢；要提高自覺性，減少盲目性；提高自律性，避免自私自利性。
4.返還原物與上交遺失物誠實守信原則
返還原物與上交遺失物誠實守信原則，是針對遺失物所有權特別法律規定的一項原則。基於遺失物拾得人返還原物與上交遺失物的公信力考量，在這裡要對於民法通則、合同法中的「誠實守信原則」作一個重新梳理。
重新規範與調整的辦法是，在首先肯定「誠實守信原則」的前提下，少給予或者短暫給予遺失物拾得人以權利，多給予或者長時間給予遺失物拾得人以義務。這種物權化方針，是與商品交易、物權交易的「平等交換」辦法是不相同的。
一般情勢下買賣雙方的權利與義務是平等的或者是對等的，就是「一分錢，一分貨」那種斤斤計較式的交易辦法。特別情勢下，可以不講究「平等交換」辦法，只講究「義務重於權利」，只加義務，少加或不加權利。有個別的遺失物拾得人，也同意返還遺失物給失主，也同意將遺失物上交有關部門處置，但提出這個要求那個要求的有些過分，甚至於有個別遺失物拾得人獅子大開口，弄得失主、有關部門下不了台。說輕點，這是越權行為；說重點，這是涉嫌不當要求不當得利，甚至於涉嫌欺詐或敲詐勒索。如此說來，當事人的行為不得當容易導致「好事變成壞事」，容易將善意佔有人蛻變為惡意佔有人，容易將事情的性質搞蛻變了。到頭來，肯定是害人害已，得不償失。
返還原物與上交遺失物誠實守信原則，不依以當事人簽訂合同為必要條件，只考量當事人的實際行動與行為結果。成語「完璧歸趙」，指的是借用他人東西一定要按期完整地、完好地歸還。那麼，返還原物與上交遺失物「完璧歸趙」，同樣是一定要按期完整地、不附加條件地歸還。延期的、不完整的、不完好的、不適當地附加條件地返還原物與上交遺失物，都是違反誠實守信原則的表現，都是不受法律保護的行為。
5.與遺失物關係人和睦相處原則
與遺失物關係人和睦相處原則，指遺失物拾得人與失主、有關部門、信託保管人和第三人等義務關聯人以和睦相處為原則。這是正確對待與正確處理相關的物權關係、法鎖關係、信託關係、對世關係的好辦法之一。說它是一種原則，就是說適用於大家通力合作、和平共處的共同行動準則。
關於遺失物的物權關係、法鎖關係、信託關係、對世關係以及法律關係，由於不是重點對象，物權法規定的範圍比較狹窄。人們可以從大量的社會實踐經驗中悟出很多的道理。如諺語中說的「兄弟同心，其利斷金」，就說明了團結就是力量，團結互助、團結友愛等文明行為往往是利人又利己的。誠然，這種「利」是有利、有益，是精神利益，不是經濟利益。
首先，遺失物拾得人與失主、有關部門、信託保管人和第三人等義務關聯人都要認真履行義務，這是和睦相處的道德基礎與法權基礎。其次，遇到問題以後，大家都要好好溝通商量，以免讓老實人吃虧、讓滑稽人佔便宜。社會輿論上是同情遺失物拾得人與失主的，他們各自有什麼不平事，大家都可以幫助他們想辦法解決的。
6.拾得人善始善終原則
拾得人善始善終原則，指拾得人從拾得遺失物的那一時刻開始，就應當積極地主動地將好人好事進行到底，不能中途放棄、中途而廢的行動準則。這也是很實在很管用的行動準則。
拾得人從拾得遺失物的那一時刻開始，就要悉心地科學地保管好遺失物，盡量做到遺失物不蝕損、不毀壞、不變質、不糜爛、不生銹、不變樣、不遺失、不滅失。對於容易腐爛變質的遺失物，應當立即進行防腐或者冰凍保存，最好立即上交有關部門處置；對於不明化學物品，應當注意防火、防潮、防風、防曬、防靜電和防盜竊，以免發生火災或者爆炸事故，最好立即上交有關部門處置；對於不宜在室外、露天存放的遺失物，應當盡量放在室內安全的地方存放，最好立即上交有關部門處置；對於企圖收買遺失物的任何第三者，拾得人應當保持冷靜，不要被利益所迷惑，應當與他們擺事實講道理，講厲害關係，拿不定主意時最好立即上交有關部門處置；在法律規定的時間內，聯繫失主、返還原物，或者直接向有關部門上交遺失物……
以上所謂「善始善終」的過程控制，是個基本的範圍與基本的要求，需要根據具體情況加以補充與改進工作。
相關法律：物權法第109條
相關名詞：
統一的善意取得制度遺失物的概念遺失物善意取得制度的權利義務
字數：3888字
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