正文 當代物權法百科全書小辭典初稿3... 文 / 絲園
當代物權法百科全書小辭典初稿339-1
相鄰關係
一、相鄰關係
相鄰關係,指相互毗鄰的不動產權利人之間在行使所有權或者地役權、使用權、利用權、作用權和共管權、人身權時,因相互之間權利對接時「給予便利、讓利」或者「接受權利限制」時所發生的權利與義務關係。從「有利生產、方便生活」的原則與目標出發,一方權利人有可能需要適當延伸一部分方便權,另一方權利人在可能需要適當讓出一部分方便權。
此項規定,主要由所有權關係法、業主關係法、相鄰關係處理法、地役權關係法、侵權責任法和訴訟法規範與調整。在法無明文規定的特殊情勢下,或許由習慣法、道德法和自然法、邏輯法規範與調整。
相鄰關係法的主要特點,是普遍化、扁平化、精細化、日常化的權利義務關係,一般是由習慣法、道德法和自然法、邏輯法上升到成文法進行統一規範與調整的。「不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關係」的原則,具有普適性普世價值觀與實用意義,每個國家每個不同的社會制度與歷史時期,均適用於這一衡平化的基本原則。
相鄰關係權利人,指本條款規定的應包含的廣義的相鄰關係權利人,包括相互毗鄰的不動產的所有權人,也包括相鄰不動產的用益權人、利用權人、佔有人和其他的關係人。生產關係中的地役權人、生活關係中的建築物區分所有權人及其他權利人等都是重要的相鄰關係權利人。他們所處的環境條件不同,處理相鄰關係的側重點就不同,而就其一些民事行為準則則基本相同。
方便權,就是關乎相鄰土地、建築物的利用權或者作用權,以及土地空間或者房屋空間的空間利用權也是方便權。為了適當權衡鄰里之間各自的權利與義務關係,需要兼顧「團結互助」與「公平合理」之間的辯證關係,以免過猶不及。
1.主要特點
第一,主要由普通物權法和侵權責任法規範與調整。(1)以財產權為中心兼顧人身權的相鄰關係。普通物權法從所有權限制論、使用權限制論、利用權限制論、作用權限制論和人的行為限制論等方面,相對地均衡權利人的義務和義務人的權利,使得各方相鄰關係的物權關係和人事關係處於平整狀態。(2)人身權與財產權並列及其侵權責任追究的相鄰關係。侵權責任法融合了普通物權法和民法通則的特點,從人身權限制論、財產權限制論和侵權責任量化論三個方面來平整相鄰關係的物權關係和人權關係。
第二,是主體兩個以上、客體是不動產相鄰的複合式相鄰關係。(1)兩個人以上的主體並與不動產相鄰,同時需要統一規範人物與事物兩種關係。相鄰關係的主體包含本主體和連帶主體,相鄰關係的客體包含本客體和連帶客體,相鄰關係的權利包含本權利和連帶權利,相鄰關係的義務包含本義務和連帶義務,相鄰關係的事情包含本事情和連帶事情,相鄰關係的行為包含本行為和連帶行為。(2)相鄰關係是不動產擴散的複合式相鄰關係。相鄰關係由不動產擴散到動產,由有形物擴散到無形物,由小相鄰關係、本相鄰關係擴散到大相鄰關係、連帶相鄰關係。
業主的相鄰關係,不止是業主本人,業主的家人、居住權人和收益租賃人、使用租賃人和客人、物業管理關係人甚至於過路的人等,都可以直接或者間接地、長期或者臨時地成為相鄰關係人。相鄰關係是由不動產的鄰里關係定義的,但動產、無形物、不可稱量物等也納入相鄰關係之中。
第三,相鄰關係是由房屋、土地等不動產的使用、利用、作用而隨機性地發生動態變化的。業主相鄰關係是以房屋所有權和建設用地使用權為中心展開的,不動產的功能產生變化以後,重點在於本事情和連帶事情、本行為和連帶行為。碰撞財產權中,碰撞所有權和使用權、利用權、作用權應當是兩碼事;碰撞人身權中,碰撞身體權和精神權應當是兩碼事;有形物碰撞與無形物的碰撞、不動產碰撞與動產的碰撞、故意碰撞與過失碰撞、本碰撞與連帶碰撞等應當是兩碼事。
第四,相鄰關係的內容錯綜複雜。物權法「建築物區分所有權」一章中明示了業主這個小相鄰關係就已經非常錯綜複雜了。業主的專有權、共有權、共管權等,被公法和私法、公物權和私物權、公單位和私單位限制,就已經夠多夠複雜的了。聯繫到中相鄰關係、大相鄰關係就更加複雜了。
相鄰關係雖然錯綜複雜,但歸納起來無非是:本相鄰關係與連帶相鄰關係,有形物的明相鄰關係與無形物的暗相鄰關係。
理順相鄰關係的基本原則或基本措施,一是相鄰一方有權要求他方提供必要的便利,他方應當提供必要的便利;二是相鄰各方行使權利,不得損害他方的合法權益,但地役權之類相鄰關係「合理侵入」的除外。
第五,相鄰關係並不止於財產權,很多方面及於人身權。在財產權方面,相鄰關係並不專門針對不動產所有權,很大程度上是針對不動產的使用權、利用權、作用權;也不專門針對不動產所有權人,很大程度上是針對不動產的他項物權人和其他的關係人、連帶關係人。正因為如此,相鄰關係可以由不動產關係擴展到動產關係、由有形物權關係擴展到無形物權關係,並由這些關係擴展到健康權、生命權、身份權等人身權關係。物權法關於相鄰關係的四個限制性條款中,有二個就是無形物權關係的限制並及於人身權的。
總之,相鄰關係是一種對世關係,關鍵在於人物關係與事物關係。對於當代社會而言,不僅要求運用新型的法律手段來解決問題,而且需要運用現代科學技術來解決一些疑難問題。比如,民用核設施、民用航空器、新型有毒有害物質和網絡系統等新型相鄰關係的技術處理,將面臨著更深層次的法律關係和社會關係。
2.相互注意的義務
法定的不動產相鄰關係有相互注意的義務:(1)不動產權利人對相鄰不動產權利人有避免妨害的注意義務;與此同時,相鄰不動產權利人對不動產權利人有給予便利、讓利的注意義務。(2)不動產權利人在非使用鄰地或者空間不可時,或者說在非使用鄰地或者空間就不能對自己的不動產進行正常使用時,有權基於對鄰地損害最小的範圍內使用鄰地,鄰地權利人不能阻欄;與此同時,相鄰不動產權利人對不動產權利人有給予指導、監督的注意義務,雙方配合以期達到保障效率和避免損失的目的。
從以上兩個義務範圍來看,不動產相鄰關係的義務,有注意的義務和雙方的義務,只不過義務的側重點和輕重程度有所不同而已。儘管法律賦予不動產權利人對鄰地或者空間以利用權,這種權利的交接需要通過過程控制、程度控制、相互監督謹慎執行,某個環節出現差池就會產生新的矛盾糾紛。
二、基本形態
相鄰關係基本形態,分為財產權相鄰關係和人身權相鄰關係兩個主要類型,也有混合類型。
財產權相鄰關係主要有:(1)建築物區分所有權人的財產權相鄰關係。主要由建築物共有部分及其附屬設施的財產權拓展出財產共有權、共管權、共決權以及業主的身份權、成員權,較多地附帶有人身權相鄰關係。(2)地役權相鄰關係。城鄉居民生產生活中廣泛存在地役權相鄰關係。取水權、截水權、蓄水權、排水權、建築物管線越過權、經濟通行權等地役權是財產權相鄰關係,較少地附帶有人身權相鄰關係。
人身權相鄰關係主要有:(1)相對軟化的人身權相鄰關係。相鄰關係中的采光權、觀光權、眺望權、居住安寧權、清潔衛生權、人行通行權等生活權是人身權相鄰關係,較少地附帶有財產權相鄰關係。表現為相對軟化和程度較輕的人身權相鄰關係,有的是對於人的身體肌膚肌理造成不太嚴重、不頓時嚴重或者可隱形嚴重的損害,有的是對於人的精神面貌與內心世界造成不太嚴重、不頓時嚴重的損害。(2)相對硬性的人身權相鄰關係。環境衛生權、精神衛生權、健康生命權是相對硬性的人身權相鄰關係,較大量地附帶有財產權相鄰關係。如要求業主及其居民不得向規劃小區警戒線內排放有毒有害的氣體、固體、液體、粉塵、顆粒、放射線、光輻射、電磁場波物質和超過50分貝的噪聲。這些不可稱量的有毒有害物質,會直接影響到其他業主與居民的身體健康甚至發生生命危險,噪聲污染也會影響居民休息甚至於影響到人的心理健康和身體健康。
三、應遵循的原則
「民事主體七項原則」是妥善處理相鄰關係的基石,可以彌補成文法的不完整之處。本條款規定的「有利生產、方便生活、團結互助、公平合理」的原則,就是基於「民事主體七項原則」而細化成立的新原則。
相鄰關係權利人,一般於行使便利權時是自己的權利大於他人的義務。因為處理相鄰關係時的物權化方針與處理財產權關係時的物權化方針是不相同的。處理財產權關係時是以「所有權中心論」為衡平條件的。然而,處理相鄰關係時卻是以「所有權限制論」為衡平條件的。相鄰關係之「所有權限制論」是由民法來規範與調整的,很少由公法來規範與調整的,基本上處於半法定加半意定的約束力範圍內,這跟公法之強制性約束是有一定區別的。
相鄰關係權利人,有傳統的、也有現代的。侵權責任法裡面除了傳統的以外,還有一些現代的。如第70條至第71條規定了民用核設施發生核事故,民用航空器造成他人損害的,經營者要承擔侵權責任。第73條規定從事高空、高壓、地下挖掘活動或者使用高速軌道運輸工具造成他人損害的,經營者要承擔侵權責任。這些都是「高度危險的侵權責任」。第36條規定網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的,應當承擔侵權責任。
民法通則第83條規定:「不動產的相鄰各方,應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關係。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應當停止侵害,排除妨礙,賠償損失。」對於權利的行使與限制,作出了原則規定。
最高人民法院頒布的民法通則司法解釋第97條∼103條,對於施工佔地、獨截自然流水、使用他方土地排水、土地通行、建築物必經通道、房屋滴水、開挖水溝或者水池、地窖等7大相鄰關係作出了原則性規定。
相關法律:物權法第84條
相關名詞:
字數:3888字
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