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正文 當代物權法百科全書小辭典初稿3... 文 / 絲園

    當代物權法百科全書小辭典初稿301-1

    獨立自主型企業法人所有權

    一、基本概念

    獨立自主型企業法人所有權,這裡主要是指私人獨資、個體企業或私人獨資公司所形成的企業法人所有權或出資人所有權,是從形式上到內容上均為真正意義上獨立自主型企業法人所有權。這種一般規定,較少受所有制制度規範與調整,較多受所有權制度、用益物權制度、擔保物權制度規範與調整。但是,獨立自主型企業享有的土地使用權等不動產,受土地公有制、專地專用制度、建築規劃制度、不動產登記制度、地役權制度等制度物權法、政策物權法的統一規範與調整,其佔有權、使用權、收益權等權利均受到法律限制。

    根據需要和可能,這種企業法人也可以設立普通信託所有權,以利於企業內部的分工協作,理順內部的產權關係、分配關係。經過工商行政管理部門註冊登記並照章納稅的獨立自主型企業法人所有權具有一定的優先權,產權保護方面可以優先於未經工商行政管理部門註冊登記並照章納稅的私人獨資、個體企業。

    國有、集體獨資企業或獨資公司的企業法人所有權,形式上、名義上也是不依賴於外援的獨立自主型企業法人所有權,但內容上不是獨立自主型企業法人所有權,因為在內部的物權關係上始終存在鐵定的雙重性的制度信託所有權。

    說私人獨資、個體企業或私人獨資公司所形成的企業法人所有權或出資人所有權是「獨立自主型企業法人所有權」,也只是相對的、不是絕對的獨立自主型企業法人所有權。這種企業基本上是弱勢企業,難免向他人借款、向銀行貸款以解決資金短缺的矛盾,或者在資金短缺、應急狀態下向原材料或產品供應商佘賬,純粹的「獨立自主型企業法人」是很少見到的。

    獨立自主型企業法人所有權,一般而論是一種最弱勢的企業法人所有權。首先是在自然資源、投資資源、市場資源、產業資源配置上不及國有、集體企業,並且有行業准入門檻、特許經營權等方面的限制,有私人財產合法來源的限制。其次是由於企業規模小、競爭能力差、資金短缺、發展後勁小等自身條件的限制,自然而然地弱化了企業的物權價值。

    私人獨資、個體企業或私人獨資公司在情勢不利的條件下,會主動地向合夥企業、股份有限公司邁進,或者與國有、集體企業以及外資企業入股或者搭伙經營。在這種情況發生後,可能發生兩種後續的情況:一種是無後台背景的出資人,老實、本分地與其他企業法人聯姻,其出資人所有權是合法、合理的;另一種是有後台背景的出資人,利用職權、利用工作之便侵佔國有、集體企業和其他企業的財產、產權、股權、股份,並將其非法收入「合法化」。

    由此可見,雖然將私人獨資、個體企業或私人獨資公司法人所有權說成是「一種最弱勢的企業法人所有權」,並不是百分之百完全準確的,很多小型、微型企業吞併大型、特大型企業的現象,已經是屢見不鮮了。很多落馬的億萬富翁是開皮包公司「空手套白狼」的角色,很多下台的貪官污吏和承包寡頭也是一夜暴富,很多利用職權、利用工作之便在國有、集體企業、外資企業和其他企業中入干股或者象徵性出點資金入股然後一夜暴富……。因此,我們不能孤立地片面地機械地談論企業法人所有權、獨立自主型企業法人所有權和私人財產防火牆等等,關鍵在於這種所有權是否合法、合理和合乎民意。持權搶奪、持權搶劫和貪污受賄等犯罪團伙、犯罪活動,是建立現代企業制度的一大公害,是整個經濟社會的一大公害!

    物權法第68條第1款規定的是企業法人所有權的有物權、正物權,出於條款簡潔的需要,將無物權、零物權、反物權、負物權、減物權、除物權、偏物權和信託物權統統省略掉了。這樣一來,我們只知其一不知其二了,知其然不知其所以然了。現代社會、城市社會、工業社會的物權法真的是比古代社會、農村社會、農業社會的物權法複雜多了,宏觀物權法真的是比微觀物權法先進多了!任何一部法律最好是標本兼治的,那些治標不治本的法律是叫人哭笑不得的。

    德國物權法是1896年8月18日公佈並自1900年1月1日施行的,那裡面有552條;中國物權法是2007年3月16日公佈並自2007年10月1日施行的,那裡面只有247條。並且,德國物權法是純農業社會的和純私法的古典普通物權法,而中國是揉合公法、私法一起和普通物權法、擔保物權法一起並部分融入了制度物權法的的雜交物權法,這麼點條款實在是可憐得很。中國物權法增加了企業法人所有權和企業法人以外的法人所有權,這是個創造。

    世界上任何一種企業法人在對外的物權關係上,都免不了或多或少地存在制度或者普通信託所有權。如企業產品與服務的質量、安全、環保和其他的各種商品信譽等等,以及向國家繳納稅務的義務等等,對於整個社會的消費者來說是一種另類的制度信託所有權。即使是純粹的獨立自主型個體企業,不可能從人、財、物、供、產、銷的各個環節永遠由一個人來完成,往往由此產生了業務性的普通信託所有權。就是說,獨立自主型企業法人所有權,對外的物權關係基本上就是企業法人所有權,也夾雜著社會責任的制度信託所有權;對內的物權關係基本上就是企業法人普通信託所有權,並且由企業法人普通信託所有權支撐了獨立自主型企業法人所有權。

    從普通物權法來看,信守合同、遵紀守法,正確處理內部與外部的物權關係、法鎖關係、信託關係、合同關係、勞動關係、排他關係、對世關係、社會關係和法律關係,是每個物權主體必備的素質;從擔保物權法來看,除了普通物權法那些物權主體必備的成分,還增加了抵押權、質權、留置權這種專門化的法定成分。並且,擔保物權人和債務人(或第三人)雙方均有信託所有權:債權人負有妥善保管擔保物、不得怠於行使擔保物權和返還擔保物等信託責任,債務人負有按期清償債務、不得隱匿抵押物、不得拒付孳息等信託責任。

    所謂企業,指從事生產、運輸、貿易等經濟活動的部門,如工廠、礦山、鐵路、金融、公司等經濟組織。所謂企業法人,根據民法通則的有關規定解釋,企業法人是指具有民商事權利能力和民商事行為能力,依法獨立享有企業民商事權利和承擔民商事義務的經濟組織。簡單地說,企業法人就是以營利為目的,獨立從事生產經營活動的法人經濟組織。在中國,企業法人就是依法成立的、有符合國家規定的資金數額、有自己的名稱、章程、組織機構和場所、能夠獨立承擔民商事責任的企業組織。

    企業法人所有權,依照企業出資人存續的所有權,可以劃分為信託型企業法人所有權和非信託型企業法人所有權。前者相對於出資人所有權屬於二級形式的企業法人所有權;後者相對於出資人所有權是同位素的企業法人所有權,出資人所有權屬於一級形式的企業法人所有權,能夠完全獨立承擔民商事責任的企業經濟組織和物權主體。

    一級形式的企業法人所有權,即該所有權與出資人所有權為同位素所有權,即獨立自主型企業法人所有權。兩種所有權的主體是同一所有權人。所謂企業法人,也就是企業法人代表自己,並無他人。因為不存在信託所有權的主體,所以企業法人所有權是完全獨立自主型所有權。這類所有權一般出現在個人獨資企業之中,如個體工商戶企業、個人獨資公司等,就屬於這一類別。

    物權法第68條明文規定:「企業法人對其不動產和動產依照法律、行政法規以及章程享有佔有、使用、收益和處分的權利。企業法人以外的法人,對其不動產和動產的權利,適用有關法律、行政法規以及章程的規定。」包括了企業法人所有權和企業法人以外的法人所有權兩個方面。企業法人所有權,指出資人將其不動產或者動產投入企業後,即構成企業法人獨立的財產。企業法人享有法人財產權,即依照法律、行政法規和章程的規定對該財產享有佔有、使用、收益和處分的權利,出資人個人不能直接對其投入的資產進行支配。但是獨立自主型企業出資人除外,因為出資人所有權與企業法人所有權是二合一的所有權——所謂獨立自主型企業法人所有權,主要是指這種所有權形式和定義。

    二、基本特徵

    獨立自主型形式的企業法人所有權基本特徵如下。

    一是產權清晰。出資人所有權是清晰的,企業法人所有權是清晰的,企業法人的現實所有權與未來所有權也是清晰的,其產權清晰程度,是任何企業法人所不能比擬的。

    二是規模有限。絕大多數個體工商戶企業、個人獨資公司的融資渠道狹窄,生產經營範圍與規模都是相當有限的。

    三是物權糾紛外向。信託型企業法人所有權的物權糾紛傾向於內部矛盾,而一級形式的企業法人所有權則是由於外部矛盾引起的。由於產權清晰,內部物權糾紛難以再現。由於對外經濟往來活動的增加,自然會增加外向型物權法糾紛的幾率。

    四是防火牆裝置對外。一級形式的企業法人所有權,就是私人合法財產的防火牆,有防侵佔、防哄搶、防破壞三項、三級防火牆裝置。侵佔、哄搶、破壞,這三項威脅,有來自私權力的侵犯,也有可能來自公權力的侵犯,甚至於可能來自假公濟私權力的侵犯,所有這些,都是來自外部勢力的侵犯。

    五是完全獨立自主。個體、獨資企業,從出資設立到企業生產經營,直至企業消亡的整個過程,企業主行使企業法人所有權是完全獨立自主的。相對於出資人所有權是同位素的企業法人所有權,出資人所有權屬於一級形式的企業法人所有權,能夠完全獨立承擔民商事責任的企業經濟組織和物權主體。

    六是即使是存在普通信託所有權關係制約,一級形式的企業法人所有權(私人獨資企業法人所有權)仍然基本上能夠保持獨立自主的本色不變。出資人與企業管理人員簽訂合同的目的在於明確各自的權利與義務,很大程度上是為了保持企業獨立自主的本色不變。不過,分配不公、苦樂不均和合同內容不合理等主客觀條件的存在,也有可能企業法人獨立自主,甚至於將獨立自主的經營權導致崩潰。

    對於一級形式的企業法人所有權的保護與限制,可比照私人財產的保護與限制的法律法規執行。

    相關法律:物權法第68條

    相關名詞:

    字數:3888字
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