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正文 當代物權法百科全書小辭典初稿2... 文 / 絲園

    當代物權法百科全書小辭典初稿298-1

    企業法人所有權

    一、基本概念

    企業法人所有權,是以出資人所有權派生的以保值增值為目的的營利型法人所有權。單一出資人產生單一企業法人所有權,多個出資人產生共同企業法人所有權。對內的所有權關係法中,實質上已經將全民所有制、集體所有制的企業法人所有權定義為制度信託所有權。

    不同企業出資人性質可以派生出不同形式的企業法人所有權,其法人所有權的行使、保護與限制條件也有所不同。其是基於或者源於出資人所有權而存在而發展的,故任何時候不得脫離出資人所有權的制約,兩種物權關係集中於信託財產關係、內部的法鎖關係、權力分配與權力制約關係、利益分配與利益制約關係以及組織結構關係等方面的物權關係、合同關係、信託關係、排他關係、對世關係、社會關係和法鎖關係、法律關係。越是複雜的企業法人所有權,所產生的所有權關係和所有制關係越是複雜,需要綜合運用各種法律工具來逐個解剖麻雀。

    對於產品質量、產品安全等社會責任,則統一歸於企業法人制度信託責任。制度信託責任和普通信託責任也可以是交叉性的信託責任。

    企業法人成立的要件。物權法第68條分別規定企業法人以及企業法人以外的法人(事業法人、團體法人)的基本物權類型以及法律關係。民法通則規定,法人是指具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人應當具備的基本條件是:(一)依法成立;(二)有必要的財產或者經費;(三)有自己的名稱、組織機構和場所;(四)能夠獨立承擔民事責任。企業法人以及企業法人以外的法人滿足以上四大要件,便可成立法人組織,開展活動或者業務。

    物權法第68條規定:「企業法人對其不動產和動產依照法律、行政法規以及章程享有佔有、使用、收益和處分的權利。」這是簡要的規定,理解企業法人及其物權關係、法鎖關係、信託關係、合同關係、排他關係、勞動關係、對世關係、社會關係和法律關係,應當從以下幾個方面進行全面理解:第一,企業法人是依法成立的經濟組織,能夠獨立承擔企業資產保值增值責任和社會誠信責任的生產經營組織;第二,企業法人所擁有的不動產、動產以及派生性不動產、派生性動產是自主支配、管領、控制、利用的財產;第三,企業法人的財產關係、法律關係,一般受普通物權法、擔保物權法規範與調整,特殊情勢下由制度物權法規範與調整;在法無明文規定的情勢下由企業章程或者習慣法規範與調整。第四,企業法人享有的所有權等物權關係,分為對外、對內兩大系統的物權關係,對外稱之為企業法人所有權,對內分別稱之為信託佔有權、信託使用權、信託收益權和信託處分權。其中,全民所有制、集體所有制的企業法人所有權,在所有制制度規範與調整的前提下由所有權制度規範與調整,除了企業內部的一般信託關係以外,還體制性地存續制度信託關係,分為一級和二級制度信託關係,這些制度信託關係由企業內部拓展到消費者和社會上;其中,全民所有制企業(包括經營**業單位)的制度信託關係,首先是對於全體人民負責的財產權制度信託關係,其次是對於全體消費者負責的產品質量、安全等方面的一般信託關係。其他所有制企業也分為對內和對外的信託關係,但一般信託關係成分較多、制度信託關係成分較少一些。

    古典物權法基於農業社會、農村社會而樹立的所有權體系,只講對外的物權關係、不講對內的物權關係,只講所有權、不講信託所有權,更不講制度信託所有權。然而,工業社會、城市社會是規模化、集約化、合作化生產經營的新型社會,物權關係的主要矛盾與重點在於內部的企業制度,古典物權法的所有權理念就顯得很膚淺了。

    二、主要特徵

    1.核心權是信託所有權

    企業法人所有權,分為獨立自主所有權和信託所有權兩個類型。信託所有權又分為制度信託所有權和普通信託所有權兩個組成部分。企業信託所有權是大多數企業存在的一種主流的的和核心的企業法人所有權。

    (1)國有、集體企業是雙重信託所有權

    國有、集體、私人和外資獨資企業存在獨立自主型所有權,對外物權關係圈子裡是可以這樣統一確認的。如果考量對內物權關係圈子,就會發現國有、集體獨資企業是一種制度信託所有權,這兩種企業法人所有權必須受國家、集體出資人所有權的權利制約與利益分配,最終結果不是獨立自主所有權。如果國有、集體企業是有限責任公司、股份有限公司包括上市公司,那麼,這兩個原本存在制度信託所有權關係企業法人所有權,就又加入了普通信託所有權,就成了雙重信託所有權的企業法人所有權。

    (2)私人企業的普通信託所有權

    私人企業法人所有權,主要存在普通信託所有權。這裡面有交叉的概念,有的出資人當上了企業高管,既是出資人所有權者,又是企業法人所有權者,但仍然不排除相互之間的信託責任與行使普通信託所有權。如果全部出資人是企業高管,全部是雙重身份的所有權人。其實,一般信託所有權即這種企業法人所有權,全部是為出資人所有權服務的,是一種從屬性的所有權,儘管在商品交換和物權交易中均稱之為企業法人所有權,背後的出資人所有權才是真正的統治者。

    企業法人所有權能成為完全獨立自主所有權的,或者說企業法人所有權與出資人所有權完全一致的,只有個人獨資企業包括一人無限責任公司(新型的私人公司)。要說產權關係最清晰、物權關係最簡單的,非私人獨資企業莫屬。只要是兩個出資人以上成立的企業,就必然存在不同程度的信託物權關係,出資人人數越多信託物權關係鏈條就越長、信託物權關係就越複雜。即使是私人企業裡,企業法人所有權存在普通信託所有權的現象是佔大多數比例的。

    現代經濟社會中分工與協作是必不可少的。即使是個人獨資企業裡,也會發生不規律性的普通信託所有權關係。如個體戶委託他人將自己的產品出賣掉,雙方之間利潤分成,這就產生了普通信託所有權關係了。

    2.消極受益制與積極受益制

    企業法人所有權存在消極受益制與積極受益制兩種類型,主要源於普通信託所有權關係而成就。

    (1)消極受益制

    消極受益制,即不完全、不主動的受益制。是指國有、集體企業受制於制度信託所有權關係和普通信託所有權關係的影響,不能完全支配、管領和統治自己企業的財產,除了企業資產保值增值的責任以外,還有向出資人負責分紅或者上交稅利的義務,以及自負盈虧、自我發展、責任自負的義務。

    受國家、集體出資人所有權的限制,不能無原則地將企業法人所有權當作完全獨立自主的所有權,不能將企業的財產當成企業自己的甚至個人的財產,不能隨意將企業的財產賣光分光,必須依據法律法規和企業章程和其他民主監管程序來解決物權關係和勞資關係。

    尤其是一些特殊的國有企業,一些產品所有權是國家專屬所有權,光生產不銷售,僅滿足國防需要或者其他方面的特殊需要,導致了企業法人所有權成為一種虛權。這是一種完全的消極受益制。一些國有企業由於形勢的變化,不得不限量生產,受益範圍縮小甚至於消除,如一些軍工企業、稀土企業的限量生產或者下馬。這是一種加大的消極受益制。

    公共所有制企業法人所有權的消極受益制,基本是從內部的物權關係來說的,對外部的物權關係來說應當是積極受益制。畢竟企業對出資人負有自負盈虧、自我發展、責任自負的責任與義務,畢竟企業的生存發展需要有相當的財力物力和市場佔有率,畢竟職工的工作條件和工作待遇要有所保障,畢竟擴大再生產和提高企業競爭力是一篇大文章。這種受益制是有限度的、適可而止的積極受益制。一些與人民群眾生活關係密切的行業不能價格太高、利潤太厚,因為公共所有制企業負有為人民服務、改善人民生活的社會義務,不能如私營企業那麼最大限度的追逐利潤,更不能如資本家企業那樣唯利是圖。

    公共所有制企業的消極受益制主要由制度物權法和制度信託所有制規範與調整的,這種內部的物權關係著重點在利潤分配關係、出資人的扶持力度上。如中央國有企業在國家財政扶持下能夠做大做強,是一種切實可行的規範與調整;地方國有企業不斷萎縮,很多關閉破產或者轉制、改制,很大程度上是地方政府扶持不力所至。國有企業的消極受益制的對面,就是中央或者地方政府出資人的積極受益制,在制度信託所有制之外應當加入普通信託所有制的元素,以利於兩種受益制都恰到好處,實現科學發展、和諧發展的雙贏新局面。

    (2)積極受益制

    積極受益制,即完全、主動的受益制。指私人企業未受制於制度信託所有權關係的影響,能完全支配、管領和統治自己企業的財產,出資人所有權與企業法人所有權能夠做到高度統一甚至於完全的統一,並且企業物權關係簡便,生產經營靈活,產品分配自主,企業運轉自如,所有這些客觀條件能夠達到完全、主動的受益的效果。

    私營企業極少有專屬的固化的產品所有權,絕大部分所有權是積極所有權,連企業的產權也是積極所有權,能夠交易受益的盡量交易受益。這是其一。其二,私營企業資金來源單一,完全依靠自己獨立自主自力更生來謀求生存發展,客觀情勢要求他們利用一切機會來發展生產,擴大經營業績,爭取更大的收益。所謂私營企業法人所有權,就是以受益為目的、為中心的一類積極所有權。

    私營企業法人所有權中有的可能存在普通信託所有權的成分。普通信託所有權不會影響到積極受益制的運行,反而會促進積極受益制的不斷完善與推進。一些積極受益制不能進行下去,可能是出資人所有權與企業法人所有權關係沒有處理好,可能是產品或者產權關係分配不公,可能是經營業績不盡人意,可能還有其他原因所至。

    私人所有制企業的積極受益制主要由普通物權法、擔保物權法和一般信託所有制規範與調整的,出資人與企業管理人的合約關係至關重要。公司法、私營企業法、合夥企業法不是包羅萬象的,這種內部的物權關係主要靠他們自己來規範與調整。

    相關法律:物權法第68條

    相關名詞:

    字數:3888字

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