正文 當代物權法百科全書小辭典初稿2... 文 / 絲園
當代物權法百科全書小辭典初稿294-1
出資人所有權
一、基本概念
出資人所有權，亦稱出資人權益、投資人權益、投資人所有權，系指出資人依據現代企業制度所形成的投資收益所有權，或曰工商企業生產經營的資產所有權、投入產出型所有權以及其他的成套權利。此類專項規定，由所有制關係法、所有權關係法、出資人關係法和用益物權關係法、擔保物權關係法統一規範與調整，適用於一般流通領域中的出資人與出資方式、出資人的權利與義務。限制流通領域和禁止流通領域的出資人所有權需依照特別法、專門法重新統一規範與調整。通過工商行政管理部門註冊登記、合法經營與照章納稅的出資人權益受法律優先保護。
出資人所有權包括以下幾個組成部分：一是為組建企業所投入的資金、實物和權利折算價值的全額或者份額的財產所有權，二是企業運轉以後形成的原材料、成品、半成品所有權和收益後、擴大再生產後形成的不動產或者動產所有權。前者是基礎性所有權，後者是拓展性所有權，兩者之間是因果關係的歸一性所有權。
出資人所有權主要由經濟制度物權法規範與調整，根據需要和可能，可以相對地弱化一下所有制制度決定的所有權，相對地加強一下所有權制度決定的所有權，以便於依據現代企業制度的經濟法則來調動各類物權主體的投資積極性，更加多快好省地發展國民經濟，滿足社會需要，改善生活條件。
物權法第67條的專項規定是綜合規定：「國家、集體和私人依法可以出資設立有限責任公司、股份有限公司或者其他企業。國家、集體和私人所有的不動產或者動產，投到企業的，由出資人按照約定或者出資比例享有資產收益、重大決策以及選擇經營管理者等權利並履行義務。」指的是按照所有制類型和企業組織形式形成的出資人所有權。單一所有制、單個企業或者獨資企業、獨資公司形成的出資人所有權屬於單純的出資人所有權，其享有資產收益、重大決策以及選擇經營管理者等權利相對清晰而簡單一些；混合所有制、多個企業或者合夥企業、股份有限公司形成的出資人所有權屬於復合的出資人所有權，其享有資產收益、重大決策以及選擇經營管理者等權利相對重疊而繁瑣一些。
物權法第67條是個籠統性的規定，其把國家的出資人所有權、集體的出資人所有權、私人的出資人所有權都放在一個條款中安排下去了，可能還包含了混合或者集合所有制的出資人所有權。其實，不同的所有制之間、不同的行業之間、企業隸屬關係之間都有不同的特點，甚至於相同的所有制、相同的行業和相同的行業、企業隸屬關係都有不同的特點。
譬如，同是國有企業，中央國有企業和地方國有企業也不在同一個起跑線上；同是集體企業，鄉鎮集體、村集體和組集體企業也不在同一個起跑線上；同是私營企業，新企業與老企業、小企業與大企業也不在同一個起跑線上。就是說，雖然同稱之為出資人所有權，而不同的出資人的投資機會、發展機遇和持續成長機會還是不完全相同的，其享有的物權價值、資產收益、重大決策以及選擇經營管理者等權利也是不完全相同的。
現代企業制度中有信譽第一原則、質量第一原則、安全第一原則以及其他的種種大小原則與一般原則，其核心作用是信託投資、信託管理。物權關係、法鎖關係、信託關係和法律關係的重心在於內部，不在於外部。某種意義上說，對於外部的物權關係、法鎖關係、信託關係和法律關係還相對地容易處理一些，對於內部的物權關係、法鎖關係、信託關係和法律關係相對地不容易處理一些。
這裡面既有制度信託物權關係、也有普通信託物權關係，既有常設常規的信託物權關係、也有臨時的非常規的信託物權關係，既有重點的信託物權關係、也有一般的信託物權關係，既有自益性的信託物權關係、也有他益性的、共益性的信託物權關係。國有、集體企業本身就是公有、共有的或者公益、共益的制度信託物權關係，國家、集體的土地所有權等特種所有權都是制度信託物權關係。在設立、行使、規範、調整出資人所有權時，不能忘記各種性質與形態的信託物權關係。
中國的物權法，仍然是以企業所有制為牽頭的體制式物權法。因此，一談到出資人所有權，又會很自然地聯想到國家、集體、私人「三足鼎立」的出資人與出資人所有權。實際上，國內外混合所有制之出資人所有權，也是不可或缺的出資人所有權。
出資人所有權，又稱企業投資者所有權，指出資者依法以貨幣價值、實物價值或者知識產權價值作為向企業投資而獲得的身份式物權和結構式物權。其出資人權益與職責，是以其出資比例或者約定俗成享有資產收益、重大決策以及選擇經營管理者等權利並履行義務。
出資人所有權是企業的原始或者繼續所有權，是主所有權，他們所出資的企業應當是信託所有權，是從所有權。私人獨資企業除外。國有、集體企業本身就包含有制度信託所有權的成分，有些時候需要增加普通信託所有權成分。公司法對於公或私所有制的出資人所有權不分彼此，而從物權法角度分析，在進行混合所有製出資時，仍然需要考量公有制的制度信託所有權的成分。物權法財產權制度本身是個等級財產權制度，不能照搬公司法的一套出資人所有權來說明一切問題。
二、出資人所有權的主體與客體
出資人所有權的主體與客體，是關於出資人所有權的兩個基本點。出資人所有權結構中會遇到新物權主體，如混合所有制就是一種新型的物權主體。同混與異混的物權化方針也是有所區別的。運用物權法的分析工具可以解答以上疑難問題。
1.企業出資人
企業出資人，就是向企業投入資本享有出資人所有權的人。其中，全民所有制企業分為中央和地方國有企業兩種形式，依據《企業國有資產法》分別由中央政府和地方政府出資，享有出資人所有權。集體所有制企業分為鄉鎮集體企業、行政村集體企業和組集體企業，分別由相應的出資人出資，享有出資人所有權。其他的出資人，指私人出資人、港澳台商人或者自然人出資人、外商投資者出資人等等。企業政策與產業政策是由制度物權法規範與調整的，而企業的正常交易一般是由普通物權法、擔保物權法規範與調整的。
無論是公有制或者是私有制企業，也無論是本國民族企業或者是他國投資進駐的企業，既要由制度物權法規範與調整，又要由普通物權法、擔保物權法規範與調整。
2.企業類型
企業，按其准入門檻劃分，可以劃分為一般企業和特許企業。按其所有制劃分，可以劃分為全民所有制企業、集體所有制企業、私人所有制企業、港澳台企業、外資企業以及混合所有制企業，另外還有事業型企業、混合所有制企業。
按其法人身份劃分，可以劃分為獨資企業、合夥企業、獨資公司、有限責任公司、股份有限公司和上市公司。本物權法和公司法規定，國家、集體和私人所有的不動產或者動產，投到企業的，由出資人按照約定或者出資比例享有資產收益、重大決策以及選擇經營管理者等權利並履行義務。其中，除了1人獨資企業、1人獨資公司以外，其他的企業不同程度地存在法定的或者意定的信託所有權管理制度。對於國有企業和集體企業而言，他們本身就有一種制度信託所有權管理制度，成立混合所有制企業時，仍然保留這種法定的信託所有權管理制度，並可根據需要和可能加進意定的信託所有權管理制度。
3.出資人所有權與企業出資人所有權有差別
應當說，出資人所有權與企業出資人所有權是有一定差別的，它們之間是一個交叉性的概念。如獨資企業之出資人所有權與企業出資人所有權是同一個所有權。但是，全民所有制企業、集體所有制企業的所有權是信託所有權（二級所有權），不是自主的所有權（一級所有權），自主的所有權人是國有企業、集體企業的出資人。其實，上市公司的物權結構類似於集體所有制企業的所有權，廣大股民應當是享受自主的所有權（一級所有權），而上市公司應當是信託所有權（二級所有權）—其他的股份有限公司也有類似問題。
申言之，出資人所有權，是包括物權主體身份權、投資比例權、是否附帶信託所有權、含有哪類優先權與對世權及其他等等一系列權利構成，並且有什麼性質與內容的權利就有性質與內容的義務。特別是國有企業、集體企業的財產，所有權關係不是單一的，而是重合的。表面上國有企業、集體企業佔有、使用、收益、處分自己掌握的財產好像是自己企業的財產，而實際上是國家、集體的財產。國有企業、集體企業有利潤留成與分配的權利，國家、集體組織有分紅的權利，一級所有權人與二級所有權人是相輔相成的利害關係。
4.派生性所有權
派生性所有權，即企業商標專用權、專利權、著作權、企業品牌價值等，即通常所說的知識產權、智慧產品，一般而論，是應當作為無形資產折價出資到企業。與普通財產一樣可以成為出資對象，同樣可以享受資本所有權、現實所有權與未來所有權相聯結的結構式所有權，同時又可以享受管理物權、決策物權、處分物權等身份物權的權重式物權。此項管理物權、決策物權、處分物權等身份式物權，實質上強於一般的出資人身份式物權，因為涉及到企業的核心競爭能力和專控專管權限問題。
企業商標專用權、專利權、著作權、企業品牌價值等派生性所有權，是企業專有所有權，包括國有、集體、私人企業或者混合型企業，都可以擁有企業的這種專有所有權。企業專有所有權，其財產排他性功能剛強於一般的財產權，屬於企業嚴格保密和嚴格限制變更、轉移與消滅的核心所有權。對於大中型企業特別是大型知名企業而言，企業品牌、專利權、商標專用權和著作權在經濟社會中有著不可估量的特殊作用。除此之外，甚至於企業的信譽程度也可以作為出資人的籌碼，一般而論，國有企業的信譽大於集體企業的信譽，集體企業的信譽又大於私營企業的信譽；大型企業的信譽大於中型企業的信譽，中型企業的信譽又大於小型企業的信譽；朝陽型企業的信譽大於夕陽型企業的信譽，夕陽型企業的信譽又大於資不抵債型企業的信譽。
相關法律：物權法第67條
相關名詞：
字數：3888字
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