正文 當代物權法百科全書小辭典初稿1... 文 / 絲園

    當代物權法百科全書小辭典初稿182-1

    土地所有權專屬國有化的哲學原理學說

    一、基本理念

    土地所有權專屬國有化的哲學原理，簡稱土地國有化的哲學原理，指運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的哲學工具，利用自然辯證法、社會辯證法、物權辯證法和法律辯證法來全面解構土地國有化的無比優越性，解構土地私有化的無比厚黑性，深刻揭示出其自然規律、社會規律、物權規律、價值規律和法制規律，為全人類的土地改革和消除貧困指明前進的方向的原理學說。此系土地所有權專屬國有化的基本原理之七。

    馬克思主義的哲學和政治經濟學、科學社會主義以及福利社會主義，是土地國有化哲學原理的最高典範，包括土地的自然關係、社會關係、物權關係和法律關係在內，是一個龐大的社會系統工程，不僅僅囿於哲學關係或者物權關係。馬克思主義的土地國有化的哲學原理是放之四海而皆准的普遍真理、絕對真理與客觀真理，根據對立統一規律、量變質變規律和否定之否定規律，土地所有權專屬國有化必然成為全世界人民的共識與各個國家的發展趨勢。儘管各個國家選擇的道路有所不同，但完全可以肯定的是，土地所有權專屬國有化是他們的共同選擇和不二選擇。

    政治經濟學中常常涉及到系統工程原理、一般均衡原理、最優體制原理、宏觀調控原理、福利經濟原理等一系列的原理，物權法理學中常常涉及到公平公開公正原理、公共利益保護主義原理、全國土地全員全過程全方位全要素全天候的全面管理原理、不動產登記生效主義原理、所有制制度優於所有權制度原理等一系列的原理，所有這些原理、原則、規則與規範化、制度化措施，都必須遵循事物發展的客觀規律，都必須遵循對立統一規律、量變質變規律和否定之否定規律。歸結到一點，只有土地所有權國有化、一元化才是客觀規律的真實反映，而土地所有權二元化或者多元化最終一定會被土地所有權國有化、一元化所全部取代。無論公有制或者私有制、計劃經濟或者市場經濟國家，都必須遵循土地所有權專屬國有化的哲學原理。

    二、一般分析

    1.運用唯物主義一元論解構土地國有化

    土地所有權二元化或者多元化的根源，完全是唯心主義二元論或者多元論起的反作用。它們不僅違背土地資源的自然辯證法和社會辯證法，而且違背了物權法一物權主義基本原則和權力與義務對等原則。運用辯證唯物主義的一元論來解構土地的自然屬性與社會屬性，所適用的哲學工具、法律工具和思想工具正好與前面的相反，所得出的結果和收到的法律效果也正好與前面的相反。

    運用辯證唯物主義的一元論或本原論來解析土地所有權，不難發現，自從人類、國家誕生的第一天起，就意味著土地所有權為人類、為國家全體國民共有，不應當專屬於某一團體或個人所有。從土地的自然屬性和社會屬性來說，土地所有權從來是不可處分的永久固有的、國家唯一所有的共同財產。

    唯心主義的二元論認為土地所有權是由主觀意識決定社會存在的，他們認為誰有本事獲得土地所有權，誰就是土地所有權人。認為這些人也是國家人、社會人，擁有土地的人就是土地所有權人。唯心主義二元論主張，土地所有權分為公共土地所有權和私人土地所有權，並由國家機構限制私人土地所有權。

    但是，各國的法律，具體到土地佔有條件與面積、使用年限、使用範圍、收益分享、處分權力等等，從各個方面證明了土地所有權私有者一一被剝奪，獲得和使用土地的人，充其量，就是用益物權人。這對於公有制社會或者是私有制社會，都是一樣的，土地資源對於人類的依賴性和短缺性，逼得全世界各個國家都將不約而同地走同一條路，那就是：土地國有化是唯一的正確出路。從哲學上來概括，這叫做事物的本質、事物的本原。

    2.自然哲學原理和社會哲學原理是倡導公平公正的原理

    哲學原理說，主要地包括了自然哲學原理說、社會哲學原理說。這兩類學說，是相輔相成的。前者為社會哲學提供了大量的自然科學的現實證據，後者為自然哲學提供了大量的政治經濟學、社會人文學、社會倫理學的現實證據。

    土地所有權公權私化，極不公平、極不合理，歷史上遭到許多政治理論家和社會活動家的強烈抨擊。在馬克思主義經典著作中，早就揭露了資本主義國家土地所有權法理的虛偽性，並為社會主義實現土地國有化指明了方向。

    用自然辯證法和社會辯證法來解釋土地國有化或者土地所有權專屬國有化，是最有說服力的思想工具、邏輯工具。土地資源是個自然現象，土地所有權是個社會現象，尋找相互之間的因果關係，得出結論是，前者是原因，後者是結果。大量的歷史資料、法制史資料也證明了一個鐵的事實：古今中外，土地國有制占主流地位。這不是偶然的，這是必然的，是社會基本規律發生作用使然。

    恩格斯《反杜林論?第一篇哲學》中用幾萬字的篇幅用哲學論述了土地公有制的意義、作用與物權效力等重大問題。恩格斯說：「在歷史方面的情形也沒有兩樣。一切文明民族都是從土地公有制開始的。在已經經歷了一定的原始階段的一切民族那裡，這種公有制在農業的發展進程中變成生產的桎梏。它被廢除，被否定，經過了或短或長的中間階段之後轉變為私有制。但是在私有制本身所導致的較高農業發展階段上，私有制又反過來成為生產的桎梏—目前的小土地佔有制和大土地佔有制方面的情況就是這樣。因此就必須地產生出把私有制同樣地加以否定並把它重新變為公有制的要求。但是，這一要求並不是要恢復原始的公有制，而是要建立高級得多、發達得多的公共佔有形式，它遠不會成為生產的障礙，相反地將第一次使生產擺脫桎梏……」（恩格斯《反杜林論》載《馬克思恩格斯選集》第3卷第178頁）

    土地國有化當然也包括了土地所有權國有制，但沒有強調「專屬」二字。土地所有權「專屬」國有化，不僅完全絕對的、排他的，而且是永久固定的國家土地所有權。

    3.土地國有化的對立統一規律

    土地國有化的對立統一規律，是土地資源自然屬性和社會屬性中十分特殊的物權價值規律，直接的和間接的物權關係中，甚至於加物權與減物權的物權關係中，廣泛存在這種特殊的發展規律。

    （1）**物權關係中的對立統一規律

    土地所有權是全民所有制獨有的，土地使用權卻是各種所有制的物權人均可以取得的，並且他們可以建立良好的直接的物權關係，這裡面肯定存在土地物權關係的對立統一規律。

    （2）信託物權關係中的對立統一規律

    國家既是土地所有權人、又是土地管制權人，既是自益權人、又是公益權人，一種物權主體擔當幾種物權角色，並且他們可以建立良好的內部的物權關係，這裡面肯定存在土地物權關係的對立統一規律。

    （3）加物權與減物權的物權關係中的對立統一規律

    國家不授予私人或者准私人的土地所有權，而授予他們以土地使用權或者土地利用權，表面上看起來他們吃了大虧，而所有權人只要適當下放一些自主權給他們，他們不但沒有吃虧、反而會占很大的的便宜，雙方之間仍然能夠建立健全良好的物權關係，這裡面肯定存在土地物權關係的對立統一規律。

    （4）間接物權關係中的對立統一規律

    國家不授予私人的土地所有權，並且整個國家有很大一部分人特別是城市居民也不直接有多大的物權關係，表面上看起來他們吃了大虧，然而，不知不覺中他們享受了國家提供的大量的免費的土地使用權，如交通設施、市政設施、公園與文化設施等等許多的免費的土地使用權，這裡面肯定存在土地物權關係的對立統一規律。

    4.土地國有化的量變質變規律

    土地國有化的量變質變規律，是土地資源利用效率提高或者降低的順差規律或者逆差規律，土地所有權與土地使用權、土地利用權均會遭遇這種自然規律。這其實是土地物權關係的另外的一種表現形式而已，起碼是在量變質變達到一定程度後能夠出現對立統一規律。

    （1）土地所有權的量變質變規律。

    土地所有權的量變質變規律，是由制度因素和人的因素決定的自動變或者他動變規律。其中，人的因素起決定的作用。國家的土地所有權採取制度信託式行使，比較鬆散並有彈性，由內部管理層導致的量變質變是最常見的事情。

    （2）土地使用權的量變質變規律。

    土地使用權的量變質變規律，也是由制度因素和人的因素決定的自動變或者他動變規律。其中，制度因素起主要作用。非全民所有制的土地使用權人，一般而論是不太敢於或者較少機遇違法亂紀的，故個人的力量是渺小的。

    土地使用權的中等的量變質變規律，主要發生在建設用地使用權中。國家出讓土地使用權後，下放了許多權利給土地使用權人，意味著國家的土地所有權質量有所下降。當然，這也是一種非常奇特的物權現象，土地使用權出讓後，國家的土地所有權依然存在。一些土地私有制國家卻不以為然，國家出讓土地以後，連同土地所有權和土地使用權一同出讓，這種量變質變規律是完全變質的形式，不適合中國等土地公有制國家的量變質變規律。

    5.土地國有化的否定之否定規律

    土地所有權的否定之否定規律，是由國家的基本經濟制度或者土地所有權制度決定的發展規律，也是由事物發展的客觀規律決定的制度化或者物權化的發展規律。馬克思主義的土地國有化原理較多地論證這種規律的必然性，如馬克思、恩格斯倡導的「剝奪剝奪者的土地所有權」就是最著名的論斷。

    為什麼要強調「永久固定的國家土地所有權」？因為這是最高一級的物權準則，任何單位和個人，任何政治派別的領導人也不得擅自更改。歷史上，出現過許多惡性循環事件：開國君主好不容易打下的江山，倡導的土地國有制，一下子被後期的新君主敗家子敗光了。土地的物權法，法國、德國的物權法完全是「公權私化」的貨色，壓根兒不如古羅馬物權法的土地公有制呢？關於這方面的知識，最好去翻一翻外國法制史就知道了。也怪不得馬克思、恩格斯等革命家一致抨擊資產階級的土地私有制極不公平合理，要用否定之否定規律來驗證西方的土地私有制的種種弊端而下猛藥治理！

    相關法律：物權法第48條

    相關名詞：

    字數：3888字

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