正文 當代物權法百科全書小辭典初稿9... 文 / 絲園

    當代物權法百科全書小辭典初稿9-1

    技術物權法

    一、基本概念

    技術物權法，系指寓於微觀物權法或者宏觀物權法之中的有一定技術含量的物權法，一般是作為定量分析的制式物權法，很多情勢下表現為數量物權法、目標責任制物權法、要式物權法，與略式物權法相對。所有制關係法、所有權關係法、用益物權關係法、擔保物權關係法和其他物權關係法均程度不同地存在一些技術物權法，科學性地解決法律關係、法鎖關係、物權關係、信託關係、合同關係、排他關係、對世關係和社會關係之技術要點的物權法。

    整體而言，所有制關係法中存續技術物權法的內容是最豐富的，擔保物權關係法中存續技術物權法的內容是適中的，所有權關係法、用益物權關係和其他普通物權關係法中存續技術物權法的內容是相對較少的。主要原因在於，所有制關係法基本上是強制性行政法、行政經濟法和經濟政策法規，對於當事人的行政責任、侵權責任和刑事責任等統一進行定量分析和技術處理，系統地全面地貫徹落實目標責任制物權法；擔保物權關係法是比較成熟的一類民商法，雖然與其他民商法一樣也有契約自由、意思自治主義之類的因素，但債權債務之法鎖關係、優先受償權或完全受償權的額度是量化的，抵押權技術、質權技術、留置權技術和反擔保物權技術等佔據主導地位，亦具有半強制性的成分，只是強制性範圍、成分、烈度小於或弱於所有制關係法而已；所有權關係法、用益物權關係和其他普通物權關係法大多數內容是彈性物權法，契約自由、意思自治主義佔據主導地位，很多領域的很多方面流於習慣法、自然法，也有一些流於道德法、邏輯法，不確定性因素、難確定性因素相當多，法律的約束力呈不規則地分佈，具有很多彈性空間，損害賠償權請求權應當是普通物權法之技術物權法範疇，同樣地可以討價還價，具有一定的彈性空間。

    技術物權法，可以分為物權技術物權法、科學技術物權法和綜合技術物權法等門類。

    物權技術物權法，是根據物權法理學來揭示物權運動的發展規律，在定性分析的同時適當地運用定量分析的技術原理，實施目標責任制物權法。

    科學技術物權法，是根據自然科學、技術科學原理來精細地分解標的物及其物權的類型，從而形成標準化的技術物權法。

    綜合技術物權法，是綜合利用物權技術物權法、科學技術物權法和其他種類的技術物權法，從而形成效力更全面的技術物權法。

    技術物權法，還可以分為宏觀技術物權法、微觀技術物權法和傳統合技術物權法、當代技術物權法等門類。

    二、一般分類

    1.所有制關係法之技術物權法

    指在全國範圍內以所有制關係法來統帥所有權關係法，制訂出一些量化標準來具體實施的技術物權法。其物權化方針是公共利益保護主義和國家利益中心論，廣泛適用於統一規範與調整全民、集體、集合、私有制和其他人所有制之間的法律關係、法鎖關係、物權關係、信託關係、合同關係、排他關係、對世關係和社會關係，運用系統工程原理和一般均衡原理來平衡全社會各階層的利益關係。

    所有制關係法是一種宏觀物權法，其技術物權法完全是一種宏觀技術物權法。

    宏觀技術物權法是以所有制關係法為根據地，由制度物權法向普通物權法、擔保物權法延伸，由所有制關係向所有權關係、用益物權關係、擔保物權關係和其他物權關係延伸，高屋建瓴地宏觀調控各種物權關係法，平衡全社會各階層的利益關係。

    宏觀技術物權法主要是要界定全局的、全部領域的的技術物權。全社會各種所有制、各個領域重大技術物權問題均由宏觀技術物權法統一規範與調整。是宏觀物權法、所有制關係法的基礎條件，沒有它就成了空中樓閣。所謂全部領域，系指一般流通領域、限制流通領域和禁止流通領域，系指全社會的生產、經營、交換、流通、分配、消費的全部領域。

    實際上，所謂的公共利益保護主義和國家利益中心論，很大程度上是自然形成的，也是符合物權關係發展史上的客觀規律的。即使是私有化的資本主義國家也要一律尊重這種客觀規律。

    國家法人的財產是涵蓋一切領域、最大宗和數量最多、變態形式最複雜的一類超級巨大的財產包，同時又是最容易遭受侵佔、哄搶、截留、私分、破壞和損失浪費的一類財產關係。況且，公共利益和國家利益是全體人民的核心利益，一旦遭受破壞，全社會的利益關係就會如雪崩式遭受破壞。因此，充分利用各種法治手段和技術手段來統一解決所有制關係法中的各種問題，始終是重中之重、關鍵作用之關鍵作用。

    大致上可以劃分為以下類型。

    一是強制性程度最高、密集性最集中的技術物權法。

    最典型的代表作是財產刑法、行政處罰法之量化法。財產刑法將犯罪行為、犯罪所得一一量化，與有期徒刑、無期徒刑和死刑、剝奪政治權利等全部進行技術處理，從而形成最高端的法律威懾力。行政處罰法將行政責任、侵權責任和刑事責任等統一進行定量分析和技術處理，其中的罰款額度是典型的技術物權法。

    理論上，環境保護法、海洋環境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環境防治法、環境噪聲污染防治法、建設項目環境保護管理條例等禁止類法律法規，應當是強制性程度最高、密集性最集中的技術物權法，並且是最典型的「科學技術物權法」，而實際應用中受地方保護主義影響，沒有達到應有的強制性高度。

    二是強制性程度高、密集性集中的技術物權法。

    最典型的代表作是自然資源配置法、特定不動產歸屬法、國有財產保護五大禁止範圍之量化法。礦藏、水流、海域、城鄉土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、無線電頻譜、國防資產、鐵路、公路、電力設施、油氣管道等設施、文物、野生動植物資源和國家機關支配和控制的財產、國有企事業單位管領和支配的財產等，集體支配的主要資源與財產等，從定性、定量兩個方面來確定不動產所有權以及利用權、作用權、使用權歸屬。無線電頻譜物權法，需要結合現代高新尖科學技術來保護專屬於全民所有的財產權。

    其中，國家法律保護的野生動植物資源名錄和全國土地分類（試行），是最典型的技術物權法。

    三是其他強制性或密集性的技術物權法。

    最典型的代表作是寓於不動產管理法之不動產登記法，其物權化方針是不動產登記生效主義，並把這種強制性或密集性的技術物權法傳遞到普通物權法和擔保物權法中去，形成聯合技術物權法。

    2.所有權關係法之技術物權法

    是在制度、普通、擔保等各種物權法中應用最廣泛的技術物權法。其物權化方針是所有權保護主義和所有權中心論。因為只有所有權是自物權、龍頭物權、最活躍和最有魅力的明星級物權，故其技術物權法也有同樣的物權地位與作用。

    一是制度物權法分佈在所有權關係法之技術物權法。

    這種技術物權法屬於混合或綜合技術物權法，部分地複製了所有制關係法中存續的技術物權法，關於技術物權法強制性或密集性的程度，原則上應當達成一致。總體上，是所有權關係法之技術物權法中強制性或密集性的程度最高的一類技術物權法。

    由於所有制關係法是統帥、指導所有權關係法的特種法，故所有權關係法中難以避免地融入一些所有制關係法的內容，並將其技術物權法一併融入到所有權關係法之技術物權法中，增加了法定的強制性的技術物權法份量。

    二是本身的所有權關係法之技術物權法。

    技術物權法為物權確認法、物權保護法、物權利用法規範與調整提供法律依據。其中，損害賠償請求權是定性分析與定量分析相結合的技術物權法。其中現代科學技術含量最高的，當屬於「不可稱量物」的技術物權法。

    不動產登記生傚法和不動產當地訴求法、動產交付生傚法和動產糾紛發生地訴求法等普通物權法，為擔保物權法和制度物權法提供了一定的保障。

    遵紀守法原則、契約自由原則、誠實信用原則、公平公正原則、公序良俗原則、和睦相處原則、權利不得濫用原則等原則是技術物權法的精華，在普通物權法中適用範圍最為廣泛，亦為擔保物權法和制度物權法提供了有力的保障。

    三是延伸的所有權關係法之技術物權法。

    民法中所謂的所有權關係法，系指所有權之間的關係法、債權與所有權之間的關係法、用益物權或者其他普通物權與所有權之間的關係法。因此，廣義的或者說延伸的所有權關係法之技術物權法，就包括了擔保物權關係法之技術物權法、用益物權關係法之技術物權法、其他他項物權關係法之技術物權法。

    4.擔保物權關係法之技術物權法

    亦稱之為債權關係法之技術物權法、法鎖關係法之技術物權法。其物權化方針是擔保債權保護主義、債權中心論、優先受償權論或完全受償權論和所有權限制論，是反所有權保護主義和反所有權中心論的另類技術物權法。

    但擔保物權關係法並不一概排斥普通物權法中的所有權關係法、用益物權關係法。畢竟其是從普通物權法中脫胎換骨昇華而構成的，不能完全排除所有權和部分用益物權的物權地位與作用。

    其主要集中於擔保物權設立、變更、行使、實現、消滅的整個過程，優先受償權或完全受償權、反擔保物權、人保與物保的關係、債權人與債務人雙方的信託關係、限期實現抵押權、質權、留置權等，有著不同性質的技術物權法含量。

    與普通物權法相同的是，此類技術物權法也會部分地移植所有制關係法、制度物權法中的技術物權法內容，增強其活力和強制性成分。

    5.用益物權關係法之技術物權法

    是寄托在所有權關係法之技術物權法基礎上的輔助技術物權法，很少是獨立自主的技術物權法。因為受所有權保護主義和所有權中心論制約，甚至於受擔保債權保護主義、債權中心論、優先受償權論或完全受償權論制約，其品種數量是相當少的。

    除了與所有權關係法之技術物權法大量關聯以外，其主要集中於建設用地使用權法、承包地使用與流轉法、地役權法、房地一致法、收益租賃權之「買賣不破租賃法」等技術物權法。在土地公有制條件下，用益物權關係法之技術物權法的應用範圍得以擴大。

    彈性物權法，是普通物權法中數量最多的「反技術物權法」。

    相關法律：物權法相關條款

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