第三卷 五大臣時代 第一百七十七章 議會成立 文 / 石頭比較多
第一百七十七章議會成立
葉向高的動作很快，東林黨的效率也很高，在內閣的默許和旁觀下，資政會議和評議會以最快的速度建立了起來。從此，大明就光榮的進入了偽***時代。而朱由校，也可以自豪的說一聲，「朕是個開明***的皇帝。」
其實，在傳統的儒家思想中，一直都有著『非君』和***皇權的***。君權和相權的千年之爭，就是這股思潮在從中作祟。到了明初，朱元璋將孟子的碑位移出孔廟，並廢除了宰相制度。可轉眼間，相權便藉著內閣制度死灰復燃。
到了明末，資本主義萌芽的出現，更使得以東林黨為代表的『非君』思想氾濫。東林黨以『通得天下』做為自己核心的***主張，大力宣揚『吾輩合併為公』，使得君臣關係日益惡化。傳統的依附型***文化日益解體，參與型***文化影響力日益擴大。
如今，朱由校主動設立議會，迎合了民間的主流思想，正可謂順應民心之舉。一時間，『天子與士大夫共天下』的喧囂聲日益高漲，吹捧朱由校為聖明天子的文章更是層出不窮。皇室和士大夫階層，再次站到了一起。
天啟三年八月初一，以葉向高為首的資政會議正式召開了第一次會議。參加會議的有三十四名各省代表，以及原有的七名乾清宮資政，還有十位新晉的勳貴代表，合計五十一位。他們將作為首任資政會資政，永遠的載入史冊。
出於一些考慮，朱由校並沒有允許皇族代表出現在這次會議，而和軍隊過往密切的一些勳貴，如英國公張維賢等人，也被排除在外。
次日，八月初二，一百三十四名各省議員匯聚一堂，正式召開了評議會的首次籌備會議。由於這些人都是各省的固定名額，還有其他不定名額不曾選定，朱由校便下了聖旨，讓各省加速選派議員入京，並盡快建立本省的省、府、縣三級評議會，推廣糧食配給制。
「葉老，從明年開始，資政會就要和評議會聯合派出督導組，分赴各省各地檢查評議會和糧食配給制的執行情況，以防止出現紕漏。」朱由校一身便裝，高高的站在軍校校場的點將台上，望著***場上熙熙攘攘的人群，對著葉向高囑托道。
今天是評議會開會的日子，朱由校便帶了葉向高等朝廷大臣在會場外聽信。而會場之內，則分派了內閣首輔方從哲，禮部尚書兼東閣大學士孫如游到場主持。
「這資政會和評議會到底是萬世之基，還是禍亂之源，就要看葉老的督察結果了。」朱由校如是說。
「陛下說的是，臣等一定盡心竭力，助陛下完成此千古宏業。」葉向高心中一凜，卻知道皇帝所言屬實。這議會若有個閃失，必定會讓各地割據成風，到那時中原大地刀兵四起，大明王朝也會傾翻倒地。
「葉老錯了，這可不是助朕完成千古宏業。」朱由校卻不肯認賬，他輕輕的掃了眾人一眼，微微笑道：「朕建立這兩個會議，可是讀了顧憲成和錢一本等人的著作，才起的念頭……」
葉向高的臉頓時便白了。
顧憲成主張「散權」，實質是削弱君權；錢一本主張「公天下以選舉」輔臣，更是在挖皇帝的牆角。皇上拿這兩人的理論作為資政會和評議會的成立根據，倒也恰當。可問題是，這兩人都是東林大佬，顧憲成更是東林黨的創始人，和**星、鄒元標合稱『東林三君』。
「皇上這是把東林黨放火上烤啊。」葉向高心中歎息。
其實，君臣二人都心知肚明，這建立資政會和評議會，對皇帝、對東林黨都是一次不允許失敗的嘗試。這改革要是成了，大明自然可以江山永固，朱由校也將成為曠世明君，東林黨眾人自可青史留名。可要是失敗了，朱由校身死國滅，東林黨也將成為奸邪小人。更重要的是，東林黨身後所代表的勢力，也將會被新王朝徹底粉碎。
畢竟，除了朱由校這個傻瓜，沒有任何君王會同意東林黨這樣的禍亂之源存在。
「陛下，這議會如何才能成事，還請陛下指點一二。」葉向高放下了身段，向年齡足可以做自己孫子的朱由校認真請教。
「四個字，以和為貴。」朱由校淡淡一笑，卻沒有推托之意，「各省議員在為自己考慮的時候，要多想想別人的感受。不要光想著自己多吃多佔，卻把別人的飯食搶了個乾淨。」
「其次，把糧食配給制推廣好，多給老百姓辦些好事。只有把老百姓安撫住了，這評議會才不會被有心人利用，變成亂民攻擊的對象。」
「如此說來，這糧行便是重中之重了。」葉向高問。
「那是自然，」朱由校粲然一笑，「地方上的各級議會，主要任務便是監督糧行，確保糧食配給制的推行。若是連這點都做不好，」朱由校的聲音轉厲，「那要這個議會何用？」
在朱由校看來，只有讓老百姓吃飽了飯，才不會被有心人煽動起來對抗朝廷，朝廷的各項改革，才能順利進行下去。
葉向高點點頭，卻又問道：「若是地方議會違規，議員名額被少數人把持怎麼辦？」
按照目前制度，有選舉資格的是擁有當地戶籍的成年男丁；而有被選舉資格的，則是具有秀才以上功名的士子，擁有勳爵以上功名的貴族。皇室宗藩，尚沒有選舉和被選舉的權利。
而受限於交通、通訊，除了縣一級議會是直選外，其他的都是間接選舉。相應的，縣一級議會就很容易受到地方宗族勢力的控制。為此，朝廷明確規定，每家每姓只能在同一議會中同時擁有一個議員名額，以此來防止某一家族做大。
「那就減少他們在上一級評議會中名額，減少他們科舉的名額。」朱由校淡然一笑，「如果當地官員和他們同流合污，那就懲罰該官員的家鄉，減少其科舉名額。而有舉報他人違規，並得到證實者，可加其議會、科舉名額。」
葉向高默然。
其實，東林黨內也有人提出，要把監督地方官員施政納入地方評議會的工作範疇。可葉向高和幾位東林大佬商議後，卻給予了否決。畢竟，硬生生的給地方官員頭上戴個箍子，只會讓評議會樹敵不說，還有和朝廷爭權之嫌。
而如今，卻成了地方官監督議事會……
遠處，評議會已經開完了會，人群正在四散而去。
朱由校側過身來，對隨侍在旁的工部尚書王佐吩咐道：「這評議會擠在軍校的***場上開會，也不是個辦法。愛卿就多費點心，幫著建個議會會場吧。」
其實，讓資政會和評議會的首次會議來軍校的校場上開，並不是找不到合適的房子，而是朱由校想表明自己的一種態度。這議會只是皇權下的產物，和軍隊一樣，是維持統治的工具。在朱由校的內心裡，也未嘗沒有一股宣揚武力、敲打議員的***。
「臣遵旨。」王佐急忙上前應道，卻又有點遲疑，「這議會會場，應當按照何等規制修建？」
按照禮法制度，明朝修房子是有制度的。房子有幾進，台階有多高，都要符合房子主人的身份。可這議會是新興事物，自然沒有相應規範，王佐一時為了難。
「規制嘛，」朱由校遲疑了一下，卻立即有了主意，「王愛卿不必為難，這修會場是議會的事，自然要交給議會來辦。你只要找好足夠大的空地，就可以交給議會，讓各省議員自己去修。修完之後，就用各省的名稱來命名。比如說，山東修的會場，就叫山東廳……」
「陛下想修建十七個會場嗎？那修建的費用怎麼辦？」剛剛主持完會議歸來的方從哲皺了皺眉毛，問道。
「那是自然，一省一個，也好方便他們議事。」朱由校點了點頭。
「如果不讓戶部掏錢，臣就沒有異議。」考慮到乾乾淨淨的戶部國庫，方從哲也就有些氣短。
不過，和方從哲一起回來的禮部尚書兼東閣大學士孫如游卻有不同的看法，「陛下，各省分開修自然可以，到時各省可分別在本省的議事廳議事。只不過，朝廷也應該修建個主會場，作為資政會和評議會集體開會的場所。至於規格，不如仿六部衙門規制製造。其他各省的議事廳，則降一等製造。」
「可國庫沒有多餘的錢啊。」方從哲直接反對。
「無妨，可以用內廷在各省糧行的股息做抵押，向各省商人借款修建。」朱由校心想，既然逃不過要修，那不如做的漂亮的，免得聽大臣鼓噪。
方從哲和孫如游對視一眼，忙不迭的應承下來。
「陛下，」見事情已經談完，方從哲便請示道：「評議會的議員想在酒樓設宴，以示慶祝，陛下的意思呢？」
「設宴慶祝？」朱由校一時迷糊，還以為是那些議員想邀請自己出席，便應承了下來，「等朕去看望完軍校學生，就去參加。」
自設立了議會，朱由校益發的看重軍權。如今身在軍校之內，更是要和軍校師生談談心，以示恩寵。至於議會，朱由校心裡清楚，議會和皇帝永遠也不會一條心。