第一卷 自由誠可貴 第127章 分權 文 / 注海

    劉太監被剮掉了，這對皇帝來說，並沒有啥影響，無非是少了一個大伴而已。不過對朝局而言，卻是意義深遠。首先劉瑾之死給太監們敲響了警鐘，他們不敢明目張膽地為非做歹，而朝廷借排除閹黨之機進行大洗牌，很多貪污不法的官員被查處，殺頭的殺頭，充軍的充軍，革職的革職，朝廷氣象更新。

    新入主司禮監的高鳳是個不喜歡鬧騰的老好人，司禮監在他的管理下，對內閣的票擬多是直接硃筆照抄，這讓內閣的權能再次加強。而文臣們暫時安於現狀，不再沒事亂上奏疏找皇帝的麻煩。

    朝廷回復往日的平靜，很多被劉瑾罷掉或貶謫的官員都相繼被召回朝。原內閣次輔焦房因攀附劉瑾而被革職為民，內閣只剩下李東陽和王鰲兩個大學士，需要再會推選定大學士的人選。

    按說這也不算什麼大事，因為皇帝現在還是很少管事，很多事都是大臣們拿主意，司禮監直接批朱施行。可偏偏就是這樣一件小事，卻又鬧出了麻煩，好不容易才形成的安定團結的朝局又被掀起了波瀾。

    這天上午，萬仁跟平時一樣，入宮陪皇帝練了一會拆手，接著又閒聊上幾句家常，正當他準備下班回家之時，司禮監送來了一份奏章，皇帝看過之後，臉色瞬時由晴轉陰，將那奏章遞給萬仁，問道：「仁兄，怎麼看？」

    萬仁雖然不上朝參政議政，但是對朝政的影響力有增無減，因為自從南巡歸來，「仁兄，怎麼看？」成了皇帝常常掛在口邊的口頭禪，而自從劉瑾被整垮之後，隨侍皇帝的太監們一聽到這句口頭禪，就要下意識地豎起耳朵，用心地將萬仁的每一句話記於心中。

    好此緊張兮兮，都是怕當劉瑾第二啊。

    萬仁只是將那份洋洋散散數百言的奏章掃了一眼，就看明白：奏請皇帝將劉健和謝遷這兩位顧命大臣召回朝，再任內閣輔臣。而奏章後面的落款者，是六部六科的都給事中。

    「文筆不錯，可惜華而不實，就好比是女人裹腳布，又臭又長。」萬仁似笑非笑地給出了評價。

    皇帝又看了一眼那份奏章，扁嘴道：「仁兄說得一點都不錯，真是又臭又長，跟女人的裹腳布有得一拼，只是朕想知道仁兄怎麼看所奏之事。」

    「新朝新氣象，朝廷上又不缺幹員，何必再用那些孤憤老臣？」

    「朕也是這般想，只是如若不允，他們定是又要聯名上書煩擾朕。」皇帝皺眉道，其實他也挺煩那些朝臣的，可是朝廷上又不能缺了他們，所以才一直能忍則忍。

    「要不就召謝遷回朝，召一人不召一人，以此恩威並施，那些言官也不敢亂上書指摘陛下。」

    「為何召謝遷，那謝老頭油嘴滑舌，朕還怕他回朝後又四處煽風點火搬弄是非。」皇帝皺眉道。

    「劉健善斷，但脾氣火爆，實在是頑劣不馴，不可再用。謝遷巧言令色，但為人機巧，陛下馭之以恩威，他也只會老老實實幹活，不敢再亂生事。」

    「那些個老臣，個個人老成精，朕怎是他們的對手，怕是難以駕馭。」在這一點上，皇帝還是有點自知之明。而且他也知道自己不是治國能手，正如萬仁跟他時常暗示他的：要想國家平安無事，就要放手讓有能力的人去幹，自己當個甩手大爺，過過自由閒適的舒心日子。

    萬仁也連連點頭，又道：「陛下，若要閣臣們安於權位勤於政事，微臣倒是有一個提議。」

    「說。」

    「陛下且先就座，容微臣細細說明。」

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    弘治十八年十一月初一，內閣接連收到三道中旨，第一道中旨的內容讓李東陽和王鰲大喜過望，因為皇帝下旨召謝遷回朝。

    其實，六部六科上書請召回劉健謝遷兩顧命大臣一事，李東陽早就有所耳聞，不過，他對此不抱任何幻想，因為皇帝打心眼裡不喜歡那些喜歡對他指指點點的顧命大臣，而李東陽也知道自己之所以能留下來，倒不是皇帝喜歡用他，而是有人幫忙說情。如今皇帝卻又在毫無徵兆的情況下取中旨將謝遷召回朝，李東陽不用想，也知道有人幫忙說情了，而李東陽也不用猜，都能想到幫忙說情的那人是萬仁。

    且不管萬仁是出於什麼原因願意出面說情，李東陽都覺得這是一件可以使朝局更加穩定的好事，唯一值得惋惜的是老搭檔劉健沒能回來。而劉東陽也隱隱地察覺到，這一次劉健沒能被召回朝，肯定是被萬仁否決了，以後恐怕他再無機會回朝了。

    放下第一道中旨，李東陽打開第二道中旨，發現這道中旨卻是出奇意料地長，足足有二十頁之多，再辦事章程，再往下看，其中的內容卻是讓李東陽喜憂參半。

    喜的是，這份新的辦事章程明確了內閣各位閣臣的職權，可以讓內閣高效地運轉起來。比如說內閣首輔，統領內閣總理國家機要，下設四名次輔，每名次輔分管一部分國事，第一次輔分管民政財賦，第二次輔分管刑名訴訟及監察，第三次輔分管工部、漕運及兵糧軍備等事，第四次輔分管科考文教、接待各國來使等事。

    簡單的來說，第一次輔管財稅收支，第二次輔管治安及監察，第三次輔管工程及軍備，第四次輔管文教及外交工作，而各位次輔管不了的事，就由首輔管，首輔無權管的，才上奏皇帝，由皇帝來管。

    職權分明了，責任也可以分明，哪裡出了事，就責成管事的閣臣負責處理，如果事情辦得不好，就處罰負責的閣臣。有權有責，一個蘿蔔一個坑。內閣首輔也好，次輔也罷，該你幹的活你就得幹好，幹不好就下崗回家，讓能幹得好的大臣頂上。

    憂的是，新的辦事章程搞了分權制衡，內閣不再是首輔的一言堂，李東陽擔心以後各位閣臣相互扯皮，這反而會使閣臣們變得勾心鬥角，不能精誠團結。

    不過，當李東陽皺著眉頭地打開第三道中旨時，反倒是疑慮盡消了。第三道中旨的內容卻很簡單，歸結來說就是內閣票決制：閣臣議事實行票決制，比如說議定由第一次輔主管的減稅一事，首輔的建議占三票，第一次輔的建議占三票，其他次輔每人占一票，第一次輔與首輔意見相左時，誰能得到兩位以上次輔支持，得五票以上，誰的提議就可通過。

    另外，司禮監每日指派兩位司禮太監親臨內閣充任書記官，將閣臣議事的過程簡明地記下以備皇帝查閱。同時嚴禁閣臣結黨擅權，每一位閣臣不管是支持一方還是反對一方，都必須說明理由，不可隨意行使票決權。

    而這兩道中旨的後面，都寫著臨時試行，如有不完備之處，再細商糾改。

    「拿內閣開刀，一刀見血，那小子也真夠機靈的。」次輔王鰲也看完了這三道中旨，沉吟了良久方道。他也知道這些都是萬仁主意，因為皇帝根本就沒有能力搞出這種章程來。

    「是啊，讓內閣分權相制，粗權勢，實則不然啊，這是為了內閣回歸正軌。內閣可正常施政，聖上信任內閣，也就不必用司禮監來制衡內閣，內閣可行使的職權反而更重。」

    「話雖如此，只怕下面的人可不這般想。他們知道了此事，只怕他們又要抬出祖制，鬧個不停。」王鰲不無擔心地說道，其實他也按照新的章程來施政，就一躍居於六部之上，跟被撤消的中書省無異了，而閣臣們則搖身一變，成為群相，這跟嚴禁設置丞相一職的太祖成法相悖。

    「且讓他們鬧，起不了什麼大浪。」李東陽倒是不以為意。

    要說太祖成法確實是明令撤銷中書省，禁止設置丞相一職，上書提議者都要以謀逆罪嚴懲。但是到了太宗這一代，此道不通繞道走，搞出了一個內閣來，而內閣實際上就是在行使中書省的權力，只是一直名不正言不順，後來讓司禮監有機可乘，從此就形成了內閣與司禮監角力的局面：如果皇帝信任文臣，內閣與中書省無異；如果皇帝信任太監，那司禮監就是中書省；如果皇帝兩邊半信半疑，那就是宮裡宮外兩個互相扯皮的中書省；如果皇帝兩不採信，那就是乾坤獨斷，有明數位皇帝中，也就只有太祖朱元璋有這個魄力。

    新任皇帝年紀尚幼，讓他一人乾坤獨斷那是不可能的，要麼信任司禮監，要麼信任內閣，皇帝現在暫時選擇了信任內閣，李東陽暗暗告誡自己：要把握好這個機會，將內閣變革成為明朝名正言順的決策中樞。

    議論完中旨一事，李東陽又與王鰲談起推定內閣輔臣一事，由於謝遷將要回朝，按照內閣辦事章程上的搞法，內閣現在還有兩個空位要補上，選誰來補上，這是個急待解決的問題。

    雖說閣臣的人選一般要先經過朝臣們的會推，但是李東陽身為首輔，也是有權力提名人選供同僚票選的。再加上他近期在倒閹黨一事上行動果決，名望再次得以提升，他說的話又有份量了。

    李東陽與王鰲協商了一會，終於定下了一份十個候選人的名單，就等明日召集眾臣會議進票選會推。

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    湖北安陸洲，定心觀內，一對男女赤身相搏，一陣排山倒海之後，烈火終於將乾柴燃燒殆盡。

    「這些時日裡，那人如何？」

    「還能怎樣？整天不是唉聲歎氣，就是拿下人出氣，十足一個窩囊廢。」

    「你可得勸勸他，莫把名聲搞臭，累得你以後再想回京當皇后都沒機會。」

    「你以為我不想勸？那窩囊廢物，流如鼻涕軟如膿，真是百無一用，連個兒子都生不出來。如今宮裡的那個就是崩了，朝廷上那些大臣也不一定會選他。可他就是聽不進去，說等等等等，都不知等到何時。」

    「不等還能怎樣？難不成他帶兵造反，殺到北京去？他也得有兵才行。回去跟他說，現在宮裡事多，風聲正緊，要下手也要等這風頭過去。」

    「那張寡婦還大著肚子，要是她再生下一個皇子，那可就不妙了。」

    「放心，我安插在宮裡的人說了，這一胎是女非男。」

    「萬一是個帶把的」

    「這個不用你操心，宮裡的皇子公主，夭折的多能活的少。若是個皇子，定也活不過週歲。」

    「你可得讓人看緊點，別出什麼岔子。」

    「放心吧，宮裡那個被我封了精關，是不可能有後的。」

    「不怕一萬，只怕萬一」