正文 第217章 改革前奏 文 / 望霓裳
於江海並沒有看到梁怡然落淚，在她閉上眼的一剎那他就悄然退出了她的辦公室，不敢再做半分停留，甚至有些狼狽的開著車子逃也似的出了檔案局的院子。
警務改革的序幕馬上就要正式拉開，這個時候無論如何也不能有絲毫的大意，更不能再分心沉溺於女人的溫柔鄉中，孰重孰輕於江海還是分得清楚的！
車子在歸安縣並不平坦的道路上緩慢行駛，於江海腦海中的思路也漸漸清晰：丁順祥的後台和能力毋庸置疑，然而沉寂已久的趙仕民卻也不能小覷，常委會上異乎尋常的沉默不能不讓人懷疑！
王乾對這次治安大隊重組在口頭上鼓勵和行動上遠離形成截然不同的反差也是不懷好意，成功則是他這個縣委書記的英明領導，倘若真的失敗那就要追究直接領導的責任，如意算盤打的真是爐火純青！
齊志強肯定早已經在暗中行動，阻撓破壞的計劃估計都已經訂好，畢竟如果警務革新之後丁順祥在政法系統的權力和聲望將會進一步加強，而他則會徹底失去對公安局的控制！
肯定還有很多股看不見的勢力在明爭暗鬥，來自鄉鎮和縣直機關某些有想法者的角力，來自其他縣委常委分一杯羹的佈局，來自市領導別有用心的操控，都是不容忽視的變局！
從參加工作就在公安系統的丁順祥，能夠想到、察覺到、預料到這些來自不同方面的阻力、壓力、質疑、反對甚至破壞嗎？
想到這裡於江海的心中猛地一緊，好像自己從來還沒有處在如此險惡的環境中過！戰場上的殺戮固然血腥恐怖但是有跡可循，新港之行固然心驚肉跳但是有警衛團精英的大力協助，而官場上的爭鬥則永遠是防不勝防、出其不意、無所不用其極！
回到常委小區的住處之後，於江海又拿出丁順祥交給自己的《歸安縣治安大隊重組執行辦法》一字一句的分析、研究，並在許多地方重新批注上自己的想法，最後才拿起電話，和丁順祥討論起每一個環節、每一處細節！
治安大隊是縣公安局的正科級直屬機構之一，負責全縣治安工作並聯繫各鄉鎮治安機構，但是趙仕民時期的治安大隊卻是欺壓良善、吃拿卡要、作風惡劣、無惡不作！流傳的那句「歸安不安」他要負有絕大部分的作用！
而原大隊長陳平的行徑更是令人髮指，陳平被雙規之後暫代隊長職務的郭勝強又不堪大用，全縣治安並沒有多少好轉，於江海警務改革第一步從這裡走出也是很有深意的！一是徹底改變治安管理大隊在全縣人民心目中的形象，二是讓公安系統內的人看到縣委春節警察隊伍的決心和行動，為下一步徹底整頓公安系統邁出堅實的一步！
其實這次所謂的警務改革並不複雜，就是在形式上把原有的治安管理大隊解散，之後所有人員競聘上崗，上至正副隊長，下到普通協警都由選舉產生，而具有投票權的人則來自於公安局以及下面各鄉鎮派出所幹警，而這些幹警的投票權則是由各鄉鎮和縣城百姓公推公選出來的！投票人的選舉過程固然複雜，卻幾乎完全排除了暗箱操作的可能，使這次選舉者的隊伍更加純潔！
被選舉者的篩選程序更加複雜，也更為嚴格，首先是由系統內部幹警自主報名參加競選；其次是由以丁順祥為首的選舉籌備委員會對報名參選者進行考察和審核，凡是在三年之內有過任何違紀記錄的幹警一律排除在候選者之外；再次是由幹警所在單位進行民意測評、領導評價以及公示資格，在這期間任何人都可以對初步篩選出的候選幹警進行提出意見和建議；最後一步才是過完公示期之後的最終候選人進行競選。在這期間治安管理大隊的工作則由所有參加競選的幹警承擔，治安大隊暫時不設正副隊長，由縣公安局長丁順祥直接領導！
因為有全縣幹部群眾在看著，儘管這些候選人還沒有實際的職位，工作熱情卻十分高漲，卯足了勁要在全縣人民面前表現一番，治安大隊的風氣反而為之一變！
截止到昨天的時候，選舉之前的所有準備工作都已經圓滿結束，嘴中的36位候選人將在週一上午共同角逐21個治安管理大隊成員名額，而選舉之後當場投票、當場宣佈任職！
於江海仔細的思索著整個既定的選舉過程，努力的尋找著隱藏的漏洞，突然他的身子一震，想到一個即為可怕的情況：如果到時候這36位候選者因故缺席或者宣佈棄權怎麼辦？以趙仕民在歸安縣的人脈和勢力，他完全能夠通過多種手段讓某些人自動退出，儘管他無法操控選舉的過程和結果，卻能夠在候選人參選之前做手腳！要是真的選舉當天參選的人數連21個都湊不夠，豈不讓人笑掉大牙？而丁順祥的聲望也將一落千丈，順帶牽連出來的則是自己這個警務革新的首倡者！
想到這裡於江海急忙拿起電話，再一次給丁順祥撥了過去！
同一時間，恆昌茶社「天地鴻運」包房煙霧繚繞，幾個神情凝重的人圍成一圈低聲商討著什麼，坐在上首的正是歸安縣縣長齊志強，他的左手邊是紀委書記鄭永誌，右手邊則是政法委書記趙仕民，除了洪建超、武石磊等幾個重量級人物，齊志強的秘書郭琛明赫然在座，他的旁邊這是一個身穿警服的中年人，歸安縣公安局副局長邱春光！
齊志強伸手把即將燃盡的煙頭狠狠地摁在煙灰缸中擰了幾圈之後才皺著眉頭掃視一圈在座的眾人，陰沉著臉說道：「昨天晚上我給李市長打電話的時候，他說這件事情省公安廳高廳長也很關注，看來只有我們自己想辦法了！」
新任省長萬明堅憑借強大的後台、過人的手段和廣闊的人脈，在來到齊魯省之後就聯合省委組織部長於志遠、省委常委方宏進、常委副省長韓峰等人，迅速在省委常委會上站穩了腳跟，並且在省政府這邊瘋狂攬權，把常務副省長施正浩壓得喘不過氣來！
施正浩空有京城陳家的支持，卻苦於先是因為兒子被方宏進等
人擺了一道而失去先機，後又因為前省長韓紀外調、常委副省長韓峰倒戈靠向萬明堅勢單力孤，被萬明堅這個外來戶狠狠壓制卻毫無還手之力，自然更無暇去管剛剛搭上線的濟州市長李通，心煩意亂的李通哪裡還有心思去管一個科級單位的選舉工作？
頓時就成了姥姥不疼、舅舅不愛的主兒，齊志強的心情糟到極點了，儘管在歸安縣常委會上的局面還不算壞，但是這樣的局面恐怕要不了多久就會成為歷史了！他略顯無奈的看了一眼旁邊的趙仕民，重新從桌子上摸出一顆煙。
聽到齊志強說「自己想辦法」的時候，他好像已經看到自己被丁順祥從政法委書記的位子上拉下來取而代之的一幕，痛苦的閉上雙眼，臉上的憔悴之色愈發清晰，心中後悔不已，當初為什麼非要惹上於江海這個煞星？
鄭永誌看到齊志強一句話就讓包間裡哀鴻一片，心中不禁暗歎一聲：「主將亂則軍心亂啊！就算是面臨再壞的局面，作為主心骨的你也不應該表現的這麼沒有鬥志吧？更何況我們還沒有輸，治安管理大隊只是一個小小的科級機構而已！再說了，後天的選舉依然充滿變數！」
想到這裡他猛吸一口、突出一股濃煙說道：「其實我們面臨的局面並不可怕，關鍵是我們要有扭轉局面的新年和決心，齊心協力就一定能夠掌控局面！」本來想出言提醒齊志強一聲的，想到他霸道的作風，鄭永誌強忍著收回將要出口的話，換上一種比較委婉的語氣！
然而齊志強早已方寸大亂，連這樣委婉的話語都聽不進去，頓時就是臉色一寒，冷哼一聲目光如炬的看著鄭永誌，顯然十分不滿！這也難怪，他從參加工作沒多久就成為李通的秘書，儘管那時候李通還只是一個副市長，但是全市大部分幹部見到他的時候也都是客客氣氣，隨著李通當上市長而他被下放到歸安縣來，剛愎自用的性格日益凸顯，愈發強勢的控制住縣委常委會的同時更不會將別人的意見放在眼裡！儘管他自己承認於江海的到來已經打破常委會的寧靜，卻也絕不允許別人在這麼多人面前對自己指點批評！
宣傳部長武石磊看包間裡的氣氛突然由低沉轉為緊張，急忙輕笑一聲開口說道：「依我看來市長並不是說不插手歸安的事情，而是讓我們提前做好準備，未雨綢繆，等待時機！」說著他笑著望向郭琛明說道：「郭大秘，我可是常聽縣長稱你為諸葛、奉孝，看樣子早已是胸有成竹吧？」他是搞宣傳工作出身，對於協調關係、吹捧別人那是易如反掌！
果然，齊志強聽到武石磊的話之後臉色一緩。
郭琛明聽到武石磊先是稱自己為「大秘」，又將自己比作諸葛亮和郭嘉，心中十分舒暢，頓時就微微一笑，向眾人說出四個字——釜底抽薪！