《》正文 第四百零六章 新世紀的一聲（上） 文 / 西風黑馬
吾網66721提醒書友注意休息眼睛喲品省、自治區、直轄市囊委和人民政府，各大軍區黨騾，圳央和國家機關各部委，軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團體：
為了貫徹黨的十五大和十五屆三中全會精神，探索建立規範的農村稅費制度、從根本上減輕農民負擔的有效辦法。()黨中央、國務院決定進行農村稅費改革試點。現就有關事項通知如下：
一、充分認識農村稅費改革試點工作的重大意義
農業、農村和農民問題，是關係我國改革開放和社會主義現代化建設全局的重大問題。
我們黨歷來十分重視正確處理國家、集體和農民的關係，注意保障農民利益。在農村實行休養生息的政策。特別是改革開放後，通過實行以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，調整農產品價格和購銷政策，改善農村分配關係，採取一系列減輕農民負擔的政策措施，調動了農民的生產積極性，保持和發展了農村好的形勢。
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但是，現行的農村稅費制度、和徵收辦法還不盡合理，農民負擔重、收取稅費不規範的問題仍然存在。
有些地方和部門不顧國家三令五申，隨意向農民伸手，面向農民的各種收費、集資、罰款和攤派項目多，數額大；有些地方虛報農民收入，超標準提取村提留和鄉統籌費，強迫農民以資代勞；有些地方違反國家規定，按田畝或人頭平攤徵收農業特產稅和屠宰稅；有些部門要求基層進行的各種名目的達標升級活動屢禁不止，所需資金最後攤派到農民身上；有些地方基層幹部採取非法手段強行向農民收錢收物，釀成惡性案件和群體**件。這些問題，嚴重侵害了農民的物質利益和民主權利，挫傷了農民的生產積極性。傷害了農民對黨和政府的感情，影響了農村社會穩定。對於這些問題。必須通過深化改革，從根本上加以解決。
中央確定在安徽省以省為單位，進行農村稅費改革試點。其他省、自治區、直轄市，可根據實際情況選擇少數縣市賤點，具體試點工作由省、自治區、直轄市黨委、政府決定和負責，試點方案報中央備和…」
中央有關農業稅費改革試點的文件，終於出台了。
吳永成手捧著這份以**中央、國務院聯合下發的件，心中可以說是感慨萬分。
中國的農民們太苦了。這也是他前世基層工作十幾年得出的最大的感觸
自從來到這個異世之後。吳永成雖然一直也想為農民們做一點事情。包括利用前世的一些先知先覺，搞什麼公司加農戶的形式，還有墊資為農民們發展畜牧養殖業等等。但那也是只讓極少數的農民們得到了一些實惠，對於全國廣大的農民們來說，那無疑是杯水車薪了。
但這也是因為他個人的能力實在有限了，用老百姓們的一句俗話說：即使渾身是塊鐵，哪又能打幾個釘子呢？！
個人的力量畢竟是顯得太微不足道了，即使你粉身碎骨也是如此啊！
「叮鈴鈴」，叮鈴鈴」
就在吳永成捧著這份文件出神的時候，辦公桌上的電話突然響了起來。
「你好，我是吳永成。」吳永成不慌不忙地接起了這個電話。
「五兒，我是李占林。」電話中傳來了李占林少有的一種嚴肅的語氣。」四姐夫，你好。你不是還沒有出正月的時候，就到外省去調研了嗎？！今天怎麼又時間給我打電話啊。」
對於四姐夾李占林的這個電話，吳永成覺得有點突然。
一來是自己的這個四姐夫，基本上沒有給自己打過什麼電話這並不是說他們兩個人之間的關係有點生疏，恰恰相反，因為兩個人的年齡、接受教育的文化程度以及級別等相近的緣故，吳永成和自己的這位四姐夫倒是頗能談到一起。
只是因為這幾年，自己的這位四姐夫李占林，在自己的單位中頗受領導的重視，已經以年僅四十的年齡。成為了單位中重要的骨幹分子，也在去年的時候，成為了正廳局級的領導幹部，雖然說比不上吳永成這個「妖孽」那麼令人吃驚，但縱觀全國來說，不到四十歲的正廳局級，那也是沒有多少的。
因此。李占林幾乎把自己所有的時間。都放到了工作中，領導也把中央領導所交代下來的重點調研任務，都壓到了他的頭上。
就拿今年來說吧，還沒有過完正月十五，李占林就帶著他手下的幾個人，匆匆忙忙地又帶著一個調研課題到下面的省市去了。
這樣也使得吳永成本來想和四姐一家在正月十五聚一聚的打算都落了空。
「五兒，我現在網剛接到了領導的指示。被緊急抽調回了北京。」李占林簡單地說了這麼一句。就直奔主題：「五兒，你知道三月二日我們國內發生了一件大事嗎？！」
「四姐夫，我手裡正拿著件學習呢！」吳永成以為李占林所指的是中央在三月二日下發的這份《**中央、國務院關於農村稅費改革試點工作的通知》這份文件呢！
畢竟李占林所在的中央農村政策研究室，就是研究與農業、農村有關的問題，他也知道吳永成最為關心農業和農村這方面的動向，而且也寫過不少這方面的調研文章。
在吳永成在省桓畢地區工作的時候，李占林的這個單個，就為此專門授予了吳永成一個特邀研究員的身份，這也是鼓勵他們這一批身在基層的高級領導們多抽出一些時間，來為他們撰稿而已。
「不，五兒，我說的不是這個。」李占林的語氣還是十分嚴肅：「湖北有個鄉鎮書記直接給總理寫了一封信。題目就叫「一個鄉黨委書記的心裡話」總理親自作了重要批示。我就是為這件事情被特意抽調出來的。」
出二成的心中動！什麼。個鄉鎮書記給總理寫了封後叫蜒是什麼「一個鄉黨委書記的心裡話。？！
難道說這個人就是自己前世所聽說過的那個叫，
「四姐夫，這個。鄉鎮書記的名字叫什麼？你現在拿到了這份信嗎？！能不能給我大致說一說信中的內容呢？！」
吳永成激動之下，差點把那個鄉鎮書記的名字叫了出來，也幸虧這幾年他的性子在丹青市被磨平了不少，在這關鍵時刻也能沉得住氣了，否則的話。這麼機密的事件。他都能未卜先知，那可要被李占林視為鬼神之類的東西了。
再說了，自己穿越到這個異世，也難免發生什麼蝴蝶效應，萬一因為自己的到來，些這封信的鄉鎮書記，也變成了什麼張三、李四、王麻子的。那不是自己自曝其短嗎？！到了這個級別的領導了，那就應該有一種泰山崩於前眼不瞬的處亂不變的鎮定與冷靜。這也是一種境界啊！
「那個鄉鎮書記的名字叫李昌平。」李占林徐徐道出那個名字。
這不高的幾個字，卻在吳永成的耳朵之中，卻如一聲砸雷一般，猛然響起在他的耳旁是他、是他，還是他，沒錯，李昌平，還是自己在前世之中聽說過的那個李昌平。
吳永成猛然閉住了眼睛，拿著話筒的那隻手也失去了控制般地、不由自主地顫抖著。
「五兒，你還在聽嗎？」李占林那邊聽不到吳永成這邊有什麼動靜，以為是電話線路除了上面問題，急忙問道。
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吳永成強自抑止住自己心中的那份激動的情緒，盡量以平穩的腔調回答道：「四姐夫。我在聽，你說吧。」
「這份信也是我剛網拿到不久，可我看了其豐的一些內容之後，覺得有不少的觀點。和你前幾年的時候，和我談過的有不少相似的地方，這個、這個，」五兒，我也沒有別的什麼意思，我就是想問一問你，這個李昌平之前的時候，是否與你接觸過？」。
怪不得李占林莫名其妙的要給自己打這個電話，敢情他是在懷疑自己是不是這個李昌平的同謀啊！
吳永成苦笑著回答道：「四姐夫，你問的這個問題，你自己不覺得有點可笑嗎？！前幾年我在汀省和省工作，與湖北相差夠幾千里。我去哪裡認識這個李昌平的鄉鎮書記啊？」。
「呵呵，我也覺得自己的這個猜測有點不著邊李占林也在電話的那邊失聲笑道，可他還是不解地再次問道：「可五兒你既不覺得奇怪嗎？！他的這份信中，有不少的觀點，都和你前幾年的時候，和我談的驚人地相似啊！這也難怪我要這麼想啊。」
不相似那才叫奇怪呢？！你哪知道，我的不少觀點，就是在前世看了這個李昌平的集版的一本書之後，才開始關注這些事情的，我的這些觀點，其實不少就是取材於李昌平的那些思想啊！
在前世的時候，吳永成可是對這個李昌平很下了一番工夫研究的，不為別的，就沖李昌平和自己都是從事基層農村工作的，就沖李昌平初始的文憑，也和前世的他一樣，都是一個中專畢業生，就沖李昌平在他當時的位置，敢於把自己放在與全社會官僚們對立面的份上，捨出自己的一切前途，為農民們直言上書。
可以說，李昌平的此舉，是把自己的身家性命都壓了上去。
這份膽量和勇氣，別說是在前世的吳永成了儘管在那個時候，他也只是下面鄉鎮一名小小的副鄉長而已，根本比不上人家李昌平黨委書記的位置，沒有那份膽量這麼做。即使換作穿越到這個異世的他，也豁不出去敢這麼干一一畢竟要捨予不是那麼容易的事情啊！
但這些，哪集對李占林說呢？！即使他是自己的四姐夫！
因此，吳永成裝瘋賣傻地笑著說道：「四姐夫，你說。我連這個李昌平在信中說了什麼觀點都不知道，你讓我怎麼相信他和我前幾年所說的那些觀點相近呢？！」
李占林才恍然大悟地叫了起來：「呵呵，五兒，你瞧瞧我現在的腦子，我還以為你也看過了這份信呢！好吧，我現在就把這份信大致給你讀一遍。反正過幾天這也不是什麼新聞了。中央現在已經把這份信的複印件轉給了湖北省，讓他們先著手處理這份信所反映的情況。」
嗯，你說的是沒有錯，這份信我是看過了，不過，我是在前世看過的。我還知道李昌平寫這份信的具體時間是在二月十日，龍年的正月初六一他是一邊流淚、一邊寫下的這份信。
可以說，李昌平在寫下這份信的時候，也是經過了一番激烈的思想鬥爭的。
能做到一個鄉鎮黨委書記個置上的人。那說明李昌平也不是一個頭腦簡單、四肢發達者。更何況，他在現在這個位置上的時候，就已經以經濟學碩士的學歷，當過三個鄉鎮的黨委書記了雖然說，他這個碩士學歷只是後取學歷，在吳永成他們這些人的眼中，後取學歷那是遠遠不能等同於人家國民教育系列的含金量的他們戲稱為「野雞學歷……
不過，雖然時間已經過去了二十多年，吳永成對李昌平這份信中的不少內容，大部分都忘記了，可信中的三句話，卻讓吳永成終身難忘，那就是：「農民真苦，農村真窮，農業真危險。！這句話在之後的幾個月內，被媒體刊登之後，就被不少領導們反覆引用，成為一時名言。
「三農農業、農村、農民」問題，旋即成為媒體及廣大受眾關心的熱點……總理：我叫李昌平，今年驢歲。經濟學碩士，在鄉鎮工作已有口年，現任湖北省監利縣棋盤鄉黨委書記。我懷著對黨的無限忠誠，對農民的深切同情，含著淚水給您寫信。我要對您說的是：現在農民真苦，農村真窮，農業真危險」。
李占林在電話中開始都凶這份信了，可以說。這封信的開頭就有種「震幟…傲桂！現在農民真苦，農村真窮，農業真危險！
李占林可能在拿到這份信之後，已經多次看過了，從他沉重的語調中，就能看得出他對這份信的重視程度。
吳永成一邊拿著話筒聽李占林給自己讀這份信，一邊習慣性地拿起桌子上的一支鉛筆，在面前的一疊稿紙上，記下了李昌平信中的一些大致要點。
這封信以一個鄉黨委書記的親歷親見，歷數當前「三農」問題的嚴重：「盲流」如「洪水負擔如「泰債台如「珠峰幹部如「蝗蟲責任制如，枷鎖。政策如「謊言。假話如「真理。」
「我在農村工作已有口年，先後擔任過四個鄉鎮的書記，從來沒有像現在這樣沉重過。我不知道全國的情況。至少我說的情況，在湖北省有一定的代表性。現在農民太苦了！農村的工作太難了！農業潛在危機太大了！」
儘管吳永成前世的時候。也不曾一次地全文讀過這份信，可這時重新再次聽到李昌平含淚、嘔血寫下的這份四千言書，心中還是不止一次地顫抖著。
他知道，李昌平秉持一個基層官員的良知、與責任感。直接上書國務院領導，痛陳農民生活貧苦與農村不容迴避的問題，在當地和全國，先後引發了一場自上而下大刀闊斧的改革。
可他也像前兩位建國以來，為農民給高層領導寫信的人一樣。最後都沒有落到一個好結果一一梁漱溟、彰德懷為之受了批判，他這個人物，則被迫離開了自己喜歡的職業。
李占林的聲音還在繼續著。吳永成手下的筆也在下意識地不停地記錄著」
李昌平的信中，還開出了解決「三農」問題的「藥方」：
二、切實減輕農民負擔。增加農民收入，調動廣大農民的積極慢…
三、強化群眾監督，嚴治**，確保政令暢通，取信於民」
四、鼓勵改革創新，加強調查研究，堅持從群眾中來到群眾中去的政策路線，制定結合實際的農村政策…」
這封訛四餘字的信的最後說：「現在問題成堆，不改革沒有出路。聯產承包責任制要完善，農村負擔辦法要完善，縣鄉機構要改革農村基層組織要創新，工作方法方式要創新」
「穩定壓到一切，被一些人片面理解，以為穩定應該壓倒發展，穩定應該壓倒改革。
中國有十億農民，農民最有創新精神。農村的基層幹部最瞭解農村的實際，很多人也有很高的學歷、和很強的能力，應給予他們講台和改革創新的寬鬆環境。農民和農村的基層幹部，生活在社會的最底層，很多文化產品把他們貶低得一錢不值，其實他們艱難，甚至忍辱負重地支撐著整個國家和民族。
農民用一百畝地的純收入，養活著一個國家幹部，自己卻外出打工謀生。基層幹部受盡各種屈辱完成各種稅費，自己工資卻無著落。拿著「白條，回家過年。
如果縣以上領導幹部，都能像王任重同志那樣，每年能在鄉鎮工作兩個月，和他們一起研討問題。探求政策，我想「上有政策，下有對策，有令不行，有禁不止，的現象就不會發生，農村、農民、農業問題，決不會是今天這個樣子。」
李占林讀到這裡戛然而止了，吳永成手中的筆也隨即停頓了下來。
類似於李昌平信中所說的這些情況，吳永成在前世鄉鎮的時候，也遇到過不少。但當時他們也只能是在私下裡喝醉了酒的時候，乘著酒意在飯桌上大發一頓牢騷而已，酒醒之後該幹什麼還是繼續一如既往。
可李昌平這位「大神」卻選擇了一個特殊的傾訴對像國務院的領導。還是最主要的領導一一總理。
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吳永成在前世的時候，既為李昌平擁有這份國過人的膽量而佩服，同時，也為他又這麼一份機智而折把這份信遞到共和國總理的辦公桌上，那得需要多大的智慧和運氣呢？！
要知道，中國有十幾億的人口，可國務院的總理卻只有這麼一個，領導們的警衛級別之高，通常人那是無法想像到的一一可就在這種高度戒備的情況下，李昌平愣是讓自己的這份信出現在了總理的辦公桌上，而且還得到了總理的親筆批示，從一個程度上來說，這也不能不說是一種命運的安排啊！
「四姐夫，你是不是也要到湖北去調查這份信裡所反映的情況啊？」
一陣沉默之後，吳永成終於打破了靜默開口了。
李占林點點頭後，在電話中說道：「領導特意把我從外省抽調回來，就是讓我帶隊下去具體核實信中所反映的情況。
怎麼，五兒，你也有沒有興趣參加我們這次的調研工作呢？！」
吳永成苦笑著問道：「呵呵。我又不是你們單位的人，我去參加這次的的調研工作，那算個怎麼一回事呢？！」
「你是我們研究室的特邀研究員啊！如果你有興趣的話，我可以和你們省委大哥招呼，把你臨時抽調幾天，不過，這組長你是不能當了，就地委屈你這個副省部級的領導，給我這個司局級幹部當下手了。你在下面的基層工作過，對於下面的情況，比我們這些紙上談兵的要強得多啊！」
吳永成長歎一聲：「四姐夫。這次恐怕不能給你幫忙了，件下發之後，我們也要趕緊開展工作了，我沒有李昌平的那份勇氣，可有了中央的這把尚方寶劍在手，再為農民們做不出一些事情的話，那我還真不如重新到下面。去當一個鄉鎮書記呢！」，！~！
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