《》正文 第四卷 迷茫第三十三章 放飛的是希望 文 / 西風黑馬
在吳永成的前世裡，希望工程是由中國青少年展基金會，於一九年十月三十日起並組織實施的一項社會公益事業。
這項公益事業的宗旨是，根據政府關於多渠道籌集教育經費的方針，從社會集資，建立希望工程基金，以民間救助方式，資助貧困地區失學兒童，繼續學業，改善貧困地區的辦學條件，促進貧困地區基礎教育事業的展。
希望工程的實施範圍是：我國農村貧困地區，重點是國家、省級貧困縣。目前希望工程工作的重點是我國的西部地區。
但吳永成在親眼目睹了南德縣水溝灣村落後的教學設施以後，再也忍不住了。
他知道，以自己現在的實力來說，無論是官場上的職位也好，還是經濟上的實力也吧，他還遠遠不能對高一層領導的決策形成什麼大的影響。
但他認為，目前也才是五月下旬，要等到十月底團中央下屬的那個青少年展基金會開始正式啟動、實施希望工程的話，那就會耽誤不少的時間，最起碼孩子們秋季入學以後，還得繼續坐在這隨時有可能倒塌的土窯洞中。
再說了，那個希望工程的申報、考察、落實，從村、鄉鎮到縣、地、省，然後再匯總到中央，那得經過十幾道程序，然後又是相同的手續倒過來，還得重來一遍，等到類似於水溝灣小學這樣的學校拿到指標。那就不知道是猴年馬月地事情了。說不准到那個時候，這幾孔窯洞早就倒塌了幾年了！
他可不想看著這樣的悲劇，眼睜睜地生在自己的眼皮子底下！
所以。吳永成現在就準備利用這一段調研地時間，大量地收集這方面的資料，詳細地寫成一份翔實的調研報告，通過各種渠道報送上去，引起上級有關部門的足夠重視。不能說指望經過他一手搞起來這個希望工程吧，那也可以盡快地催生這個利國利民的大好事。
當然了，吳永成另外還有一個省人大代表的身份，他準備聯合一些來自於基層的省人大代表。在原定於今年六月份召開的j省第九屆人大代表大會上，提出關於加強改善農村小學教學設施條件地議案。這樣也能在社會上造成更大的聲勢。
說起來吳永成的這個省人大代表的身份，這裡面還有一個小插曲。
本來，上級分配給永明縣三個出席省人代會的指標，其中黨政幹部界別的兩名，農民界別的一名。吳永成和人大主任李根喜作為永明縣地縣長和人大主任，被上級內定為出席代表。馬林被選為另外一名代表。
而吳永成離開永明縣縣長地位置、新來的縣委副書記、代理縣長梁永明到任以後。因為還沒有履行人大那邊的法律程序，也就不能對吳永成的那個出席省人代會的代表資格，說三道四的。
但在四月份永明縣人大常委會第三次會議，通過了對梁永明縣長一職的法律認定以後，梁永明就開始惦記吳永成的那個代表身份了那本來就是預定給各縣的縣長參加地嘛，他梁永明現在是永明縣正兒八經的縣長了，吳永成的這個出戲省人代會代表的資格，那就理所應當由他梁永明來接替。
當梁永明隱晦地在一次向梁州地委書記呂國強提出後，呂國強便向梁州人大工委主任岳劍打了個電話。讓他向永明縣人大打個招呼，是不是考慮把吳永成的那個代表地資格取消，另外補選梁永明代表永明縣出席省第九屆人大會議。
當永明縣人大接到地區人大工委地建議以後，還不等李根喜和縣委書記岳嵐通氣，人大這邊的幾個副主任先不幹了。
「李主任。地區工委地這個建議很明顯不合理嘛！吳永成同志作為新當選的第九屆省人大代表。既沒有做出什麼違法國家法律的事情，也不沒有違反黨的有關紀律。就這樣無緣無故的取消他的代表資格，咱可是一點理由也站不住腳啊！」
「就是啊。再說了，地區委這典型的就是瞎指揮嘛！取消省人大代表的資格，權限又不在咱們縣人大這一級，咱們只管組織推選代表，哪有那個取消、罷免的權力呢？！我看著是有些人昏了頭了！這程序就走得不對頭嘛！」
李根喜心裡當然明白是怎麼一回事。
他知道，並不是地區工委的領導們不懂得這個程序，而是他們懂得如果要罷免吳永成的代表資格，只有找到省人大去說話。
而省人大常委會那是一個比較認真、嚴肅的機關，你沒有什麼過硬的理由，就像讓人家出面罷免一個代表的資格，那不是把法律的嚴肅性當作兒戲了嗎？！所以他們也只能想通過永明縣，來向吳永成傳個話：你現在不是永明縣額縣長了，乾脆自己辭去那個省人大代表的資格算了，這樣大家也都好做人一點。
大家能混到這樣的級別，都是聰明人，哪能連這個道理也不懂得哪？！
「好了，大家意見我也知道了。我的想法和大家一個樣。不過，咱們還得把這個向縣委匯報一下。」
李根喜也知道自己的這幾位副主任，是還在掛念著吳永成給永明縣帶來的好處。他本人也是土生土長的永明縣人，雖然在一些私人小事上有點怨恨吳永成，可大節那還是懂得的：梁永明來到永明縣的短短幾個月，就開始全盤否定吳永成的做法，他是個多少年的老縣級幹部了，哪能不懂得再讓梁永明折騰下去，永明縣已經取得的那一點家底。用不了兩年地時間，就又會回到一窮二白的時候了。
所以，他也不準備讓這個梁永明事事如意了！不為了吳永成的榮耀。也得為了永明縣老百姓們地臉面！！
岳嵐書記那更是和這個新來的、手長長的老越過界的縣長，一點也不感冒。
當他聽完李根喜不帶任何感彩的匯報以後，馬上明確指示：「地委只不是亂彈琴嗎？！他們是我們的上一級組織，如果要給吳永成同志出面談話的話，他們是最為合適不過得了，怎麼會想出這個餿主意來的？！李主任，這是你們人大地工作，還是由你們人大自行處理為好。當然。縣委的意見是能維持原來代表的那種構成最好。至於說梁永明同志嘛，他不是代表，也可以以列席的身份參加省人代會嘛！這種情況往年的時候都有的嘛，省人大常委會也肯定會下達這樣的文件精神地！」
就這樣，吳永成雖然離開了永明縣縣長地位置，但他那個人大代表的身份卻保留了下來，而且還是一任五年。
事後。岳嵐書記還專門就這個事情，給吳永成打了一個電話，把事情的經過說了一遍。
當時，吳永成電話中還假意推讓了一番：「岳書記，實在是太謝謝你和李根喜同志了。這樣吧，要是縣裡實在難為的話，我可以自己寫一個辭去代表資格的報告，呈給省人大。」
「吳書記，話不是這麼說。你的這個省人大代表的資格。是永明縣三十萬人民對你地信任，這部涉及到我們縣裡難為不難為的事情。」岳嵐書記正色說道：「還希望吳書記你到了現在的位置，不要忘記了家鄉的父老鄉親們，在省人代會議上，把咱們老百姓們的呼聲傳遞上去。」
隨後地幾天裡。吳永成繼續留在南德縣。考察農村小學教育地設施情況，所見所聞令他觸目驚心。
正如那位陪同他的縣委副書記所言。南德縣這樣地學校不在少數。
也就在這幾天裡，吳永成也慢慢地勾勒出未來j省將要實施的希望工程的一些內容。
他先在即將提交的議案中，把希望工程的目標定位為：改善辦學條件，消除失學現象，配合各地政府完成普及九年制義務教育的任務。
他在議案中提到：實施「希望工程」，既是展貧困山區教育的一種有益補充，也是資助失學兒童重返校園的一種辦法。面對目前人口基數大、財政實力弱的現實情況，僅僅依靠政府的努力是不夠的，貧困地區的教育事業，迫切需要社會各方面的支持和幫助
在具體的實施操作上，吳永成也提出來，先第一步可以在全省範圍內出倡議，號召各界人士捐款，來共同投入到這個公益業當中。
其中，社會各界捐獻出來的款項，可以用在以下的事業項目當中：
1.捐建希望小學
這種捐資標準，分為十萬元人民幣和五萬元人民幣兩種。
捐贈十萬元人民幣，一般用於新建一所農村小學；捐贈五萬元人民幣，主要用於對一所農村小學的危舊校舍進行修繕。
學校建成後，統一命名為希望小學，在校園內立一碑記，鐫刻捐贈捐資助學的功績。省級有關管理希望工程的實施機構，必須與當地縣級人民政府簽署《資助建校協議書》，保證捐款及建校事宜的順利落實。
2.捐助「希望之星獎勵基金」
「希望之星」是從全省希望工程受助生中，評選出來的品學兼優的學生。每年可以評選出四百到五百名。
「希望之星獎勵基金」以獎學金的方式，幫助這些品學兼優的學生們，繼續中學、大學學業，使這些優秀學生得以順利成長。
捐贈標準：資金數額不限。超過二十萬人民幣，可按捐贈方意願，冠名設立專項基金。
資助標準：初中生每人每年二百元人民幣，資助三年；高中生每人每年四百元人民幣，資助三年；大學生每人每年六百元人民幣，資助四到五年。
3.捐助希望工程教師培訓基金
希望小學的教師們，肩負著推動落後地區基礎教育事業展的重任。希望小學教育質量的提高，必須依靠一批高素質的教師。希望工程教師培訓基金，即是為全面提高希望小學教師的整體素質而設立的。
基金用途：資助三百元人民幣，幫助一名希望小學教師，到省市級條件比較好的學校，接受為期大約一個月左右的培訓。培訓內容包括小學教育管理、小學語文教材教法、小學數學教材教法、小學行政管理、農科教結合辦學等。
好了，基本上也就是這些內容了！
吳永成滿意地望著自己筆下洋洋灑灑的萬字大作，心裡想：這會不會以後在j省得歷史上，也算得上一個新的萬言書了？不過，自己的這個萬言書，那是肯定不會惹出什麼麻煩來的，只會是對於農村那些讀不起書的孩子們而言，是一個放飛的希望。到了五月三十日的時候，團省委經過到各地、縣的一路探問，給吳永成捎來了一個口信：讓他馬上返回團省委，有重要的工作在等著他回去商量。
這個時候回去幹什麼？有病啊！自己可是好不容易找了個借口跑出來的。
吳永成聽著來人給自己傳達的消息，心裡不禁暗暗地想：看來歷史還是按照原來的軌跡繼續進行了，省城的各大中專院校也收斂不住了！大家都開始為始料不及的狀況頭疼了！
吳永成馬上找到一個電話，給萬明山書記回話：「記，單位有什麼重要的事情嗎？我現在正在搞一個關於農村失學兒童救助的調研，已經到了最後關口了，還有幾天的時間，就可以全部完工了。現在人手還是特別的緊張，你看能不能讓青農部的曉光同志，再帶著兩個人下來。最好是帶著省電視台的同志下來。對，的確這個調研我認為是很重要的。至於你剛才說的那件事情，我堅決和中央精神保持一致！」