正文 當代物權法百科全書小辭典初稿1... 文 / 絲園

    當代物權法百科全書小辭典初稿175-1

    土地所有權專屬國有化的自然原理學說

    一、基本理念

    土地所有權專屬國有化的自然原理學說，簡稱土地國有化的自然辯證法原理學說，是從土地資源的天然屬性、極端特殊的使用價值和物權價值上來論證土地國有化的必要性與重要性，用最起碼的自然知識來啟迪人們的新思維能力，以便於達成共識，改變土地所有權二元化的土地物權制度，徹底理順物權關係，準確地保護當事人的合法權益。

    土地資源是極為特殊的資源，具有多種用途、長久或者永久性用途、升值潛力很大甚至極大和不可再生資源、容易侵佔與污染破壞的與人們生產生活極為密切的特殊資源，具有物權交叉、粘連、易變和綜合性、立體性等錯綜複雜的不動產物權關係的特種標的物。總之，土地這種特殊物不能當作一般物和一般商品對待，土地所有權也不能當作一般所有權來設立、變更、轉移與消滅，物權和物權關係的確認、保護與利用的方式方法有很大的特殊性，最科學最合理的土地所有權制度當然是土地所有權專屬國有化。無數歷史事實充分證明，無論哪個國家與地區，也無論是採取什麼樣的所有權社會制度，土地所有權專屬國有化是有益無害的。此為土地所有權專屬國有化的十大原理之一。

    土地國有化的自然辯證法原理學說，是運用自然辯證法之一元論來廢除唯心主義的多元論，讓土地所有權專屬國有化回歸到完全排他性的統一認識上來，從而揭示出土地資源合理利用和土地物權關係合理安置的規律，揭示出土地的經濟價值與物權價值的規律，揭示出人與自然的規律，從而得出國家主權與國家土地所有權、國家**權與國家支配權相結合的必然性與必要性的結論。它完全符合土地利用效率的最大化之最優體制模式，完全符合物權法「一物一權主義基本原則」和「權利與義務對等原則」，完全符合國家制度信託所有權的主體地位，完全符合人們的思想意識與客觀事物的完美結合形式，完全符合人們的勞動關係與自然資源關係的完美結合形式，完全符合人類社會自然利用規律與社會發展規律的完美結合形式。

    土地國有化的自然辯證法原理，是最原始、最基礎性的土地所有權專屬國有化基本原理，土地所有權專屬國有化的社會學原理、馬克思主義土地國有化原理、土地物權學與經濟學的最優體制原理、土地權益的福利社會主義原理和土地所有權的三大定律等，都是建立在土地國有化的自然辯證法原理之上的擴展性原理。因為土地資源多樣化和土地物權關係及其法律關係、法鎖關係、信託關係多樣化，所以土地所有權專屬國有化也同步地趨於多樣化。

    建立科學而合理的土地所有權制度是一切文明社會的共同目標和共同的願望。然而，各國歷史的統治階級為了官僚地主階級或者封建資本家階級的利益，無視土地的自然屬性原理與社會屬性原理，故意混淆土地所有權的自然屬性、社會屬性與全民所有的屬性，故意混淆土地所有權與土地使用權或者利用權的屬性，故意撕裂國家主權與國家民土地所有權的天然紐帶關係，為邪惡的利益集團制訂邪惡的土地所有權私有制或者土地所有權半私有制鋪路，為土地資源奴役主義、土地殖民主義製造法律依據與事端，讓佔人口90%%u4ee5上的工人、農民永遠成為地主及其侵佔土地的奴隸或者房屋的奴隸，並以此來剝奪絕大多數人的土地權利和國家應有的土地的紅利，剝奪弱勢群體的最基本的生存權與發展權。當今世界上反對殖民主義、種族歧視和階級壓迫、廢除一切形式的奴役政策、消除貧困根源和保障全人類的基本人權、住房權等權利，已經成為全世界人民的共識與聯合國的共同行動綱領。然而，某些國家與地區仍然一意孤行，推行他們的土地所有權自由化的落後政策，這是絕對不能容許的反常行為！

    恩格斯《自然辯證法?勞動在從猿到人轉變過程中的作用》論證了勞動、自然與財富的關係，以及人類由野蠻人進化為文明人的關係、人類與自然和諧的關係等，最後點出資產階級將土地的原始的公有制變成私有制所造成的嚴重惡果：「資產階級社會科學，即古典政治經濟學，主要只研究人在生產和交換中的行為所產生的可以直接預期的社會影響。……在今天的生產方式中，對自然界和社會，主要只注意到最初的最顯著的結果，然後人們感到驚奇的是：為達到上述結果而採取的行為所產生的比較遠的影響，卻完全是另一回事，在大多數情形下甚至是完全相反的；需要和供給之間的協調，變成了二者的絕對對立；每十年一次的工業循環的過程展示了這種對立，德國在『崩潰』中也體驗到了這種對立的小小的前奏；建立在勞動者本人的勞動之上的私有制，必然發展為勞動者的喪失一切財產，而同時一切財富卻愈來愈集中到不勞動者的手中……」（《馬克思恩格斯選集》第3卷第508∼520頁）

    恩格斯認為每個社會的人，人與土地的權利、人與勞動的權利、人與財富的權利是三位一體化的，並且是天賦的。人們之所以喪失土地的權利、勞動的權利和獲取財富的權利，是由土地私有制和地主資本家的剝削壓迫造成的，他們不能從國家取得土地利用的紅利也是由土地私有制和地主資本家的剝削壓迫造成的。從此，恩格斯堅定了生產資料公有制和土地國有化的信念，為無產階級的解放奠定了理論基礎。恩格斯在《法德農民問題》中更加斬釘截鐵地指出：「我們的黨一旦掌握了國家權力，就應該乾脆地剝奪大土地佔有者，就像剝奪工廠主一樣。……我們將把這樣歸還給社會的大地產，在社會監督下，轉交給現在就已耕種著這些土地並將組織合作社的農業工人使用。……無論如何，資本主義之農場轉變為公有農場在這裡是已經完全準備好了，並且可以馬上實行，比方說，就像在克虜伯先生或施杜姆先生的工廠中一樣。這些農場合作社的範例，將使最後一些可能仍在反抗著小塊土地農民看到合作的大規模農場的優越性，而且也許會使某些大農場看到這些優越性。」（《馬克思恩格斯選集》第4卷第309∼315頁）

    二、人口與土地

    地球起源於137億年前的那次宇宙大爆炸，目前地球正值壯年，仍然有65億至70億年的自然壽命。

    任何單位或者個人欲要獲取土地所有權，必須要通過商品交換獲取土地所有權，誰要取得某塊土地的所有權，就應當買斷70億的佔有、使用、收益和處分的所有相關權利，就必須付出天文數字的巨大代價。並且自古以來土地是人類、是國家即公民的共有財產，任何機構和個人也無權擅自處分土地所有權。

    地球不是人類創造出來的自然物，土地不是人類創造的一般商品，土地又是不可再生的自然力資源。它所產生的土地所有權，與其它動產、不動產所有權有著本質上的區別。當將土地所有權當作一般所有權時，整個物權法系統就變得十分紊亂，由此產生的副作用也非常之大。只有在全國城鄉統一實施土地國有制或土地所有權專屬國有化以後，才能理順各類土地的物權和其他品種的物權，合理地配置土地資源和合理地確認各類土地物權。

    土地類資源包括了很多的資源，如礦藏、水流、海域、森林、草原、山嶺、荒地、灘涂、耕地及其自留地、自留山、宅基地、建設用地和空閒地等等，由於土地的使用價值可達幾十億年，而且可以依據人的願望與能力而改變土地的用途。

    《全國土地分類（試行）》列舉的土地總類共168種，其中涉農土地是：耕地、園地、林地、牧草地、其他農用地、水利設施用地、未利用地、；小類是：灌溉水田、望天田、水澆地、旱地、菜地、果園、桑園、茶園、橡膠園、其他園地、有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、跡地、苗圃、天然草地、改良草地、人工草地、畜禽飼養地、設施農業用地、農村道路、坑塘水面、養殖水面、農田利用地、田坎、曬穀場等專用地、農村宅基地、空閒宅基地、水庫水面、墓葬地、荒草地、鹽鹼地、沼澤地、沙地、裸土地、裸岩石礫地、河流水面、湖泊水面、葦地、灘涂。

    土地的自然屬性、天然屬性以及可利用率，是任何一種不動產或者動產所能比擬的；土地的過度利用、廢棄使用和污染使用都是不能容許的；土地的授權不當或者濫用權利也是不能容許的。所有這些客觀條件，充分地顯示出土地所有權專屬國有化的必要性與重要性。

    土地的自然屬性與用途多樣化，成就了土地權利的立體化與網絡化、層次化。地上權、地面權、地下權、地役權以及水上權、水面權、水底權、涉水地役權也是或者網絡化立體化的；林木、牧草、魚蝦等地上附著物是與土地所有權相關聯的，也可以下放所有權或者利用權，這些地產權也是網絡化的。土地的所有權可分為專屬、專有、專控和一般所有權，包括制度信託所有權和一般信託所有權，帶法鎖和不帶法鎖的所有權等等；土地的使用權有五個等級。土地的權利與客體這麼多樣化與層次化，毫無疑問，在土地所有權二元化或者多元化條件下，怎麼想理順其物權關係也難啊！所有這些物權條件，充分地顯示出土地所有權專屬國有化的必要性與重要性。

    2011年10月31日隨著「第70億寶寶」在菲律賓馬尼拉降生，許多人不約而同地發出同一個質問：「地球到底能養活多少人？」有樂觀者認為可養活134億，悲觀者認為只可養活90億。

    廣東省社科院社會學與人口研究所前所長鄭梓楨研究員估計，中國人口極限是16億，最適合人口數量是7億。按糧食產量不應超過12。6億人；按能源的理想負載不應超過11。5億人；按土地資源不應超過10億人；按淡水供應不宜超過4。5億人；按動物蛋白供應，不宜超過2。6億人。（廣州日報2011年12月4日b1版：地球到底能養活多少人？）

    中國的自然資源與人口增長問題，還不止這些。我們不能期望土地所有權專屬國有化能夠包醫百病，但肯定至少會解決一些實際問題。一方面中國人均佔有耕地和其他自然資源稀少，另一方面瘋狂地佔用耕地、浪費耕地、污染耕地和擱置耕地，集體的土地所有權並沒有發揮應有的效用。諸如此類的荒謬現象，再也不能持續下去了。

    相關法律：物權法第48條

    相關名詞：

    字數：3888字

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