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一○四、浙江的變動 文 / 丁中江

    浙江是在段祺瑞主政時期納入北洋勢力範圍的。

    由於浙江督軍呂公望不能控制全局,5年12月段派曲同豐到浙江幫助呂公望處理收束軍隊事務,呂曾在北洋陸軍速成學堂肄業,曲是他的老師,有這樣的淵源,所以呂對曲有信心。曲、呂會談時,呂曾提到浙江軍官有的不聽調度,有的不服編遣,尤其是杭州警察廳長夏超極跋扈,浙江人叫他警察王,呂對夏極為不滿。曲說:這次由北京出來,段曾告他,要他告訴呂說可以放手去幹,段會做呂的後盾,對於目無督軍的浙省軍警首長,都可以罷免和調動。曲回北京後,段果然調升夏超為浙江全省警務處長,改派呂公望的心腹傅其永為省會警察廳長,於是浙江的警政變成了不倫不類,有警務處,又有警察廳,警務處長雖然位在廳長之上,但是沒有實權,夏超認為這是明升暗降,當然不滿,他和浙江軍界關係很深,由於他的策動,浙江督署參謀長周鳳岐,浙江第二師師長張載陽、第一旅旅長朱偉良、第二旅旅長李煒章、混成旅旅長俞煒都向北京政府辭職,這種辭職是集體罷工。北京回電一律不准。

    突然間浙江局勢就像一座火山,有隨時爆發的可能。5年12月26日,新任浙江省會警察廳長傅其永到廳接事,在該廳舉行歡宴時,突有彪形大漢多人湧入警察廳,一言不發就把傅其永抓出大門外,就在警察廳門前把傅不問青紅皂白,打得遍體鱗傷,死去活來。

    也就是這一天,杭州全城警察一律罷崗,電信機關都由武裝人員把守監視。杭州官方發表呂公望的辭職電,並說已將浙江督軍和省長兩職分別移交給張載陽和周鳳岐。可是張、周兩人又表示不願接任。浙江各界人士公推前浙江都督蔣尊簋繼任督軍,蔣也不肯出山。

    呂公望當然不是自願辭職,他看到杭州城內情勢的嚴重,知道自己無力可以整頓、乃於除夕之日逃出杭州,潛往嘉興,他抵達嘉興後,立即發出一則通電,電云:

    「……夏超膽敢主使駐廳巡邏隊長林文忠率眾凶毆傅其永,傅身受重傷,生死莫測。全城警察同時罷崗,並煽動省城一部分軍隊,乘警察擾攘之時,監守銀行電局,捏造公望辭職電報,私舉師長張載陽為督軍,軍署參謀長周鳳岐為省長。……數日以來,公望正督率省中正當部隊竭力彈壓,浙局不難底定……。」

    然而呂公望在浙江已無能為力,段祺瑞也深深知道這一事實,所以當他接到浙江內部發生變化消息後,他便電請江蘇督軍馮國璋就近查辦。

    夏超是浙江青田人,未曾受過高等教育,民國元年任杭州警察局第一分局第一派出所所長,不久升分局長,再不久升警察局長,為人陰沉,且有野心。

    呂公望是浙江永康人,曾參與辛亥獨立,為人曠達豪爽,有責任心和正義感。護國起義後,浙人驅逐朱瑞和屈映光,呂當時任嘉湖鎮守使,由浙人公推呂為督軍兼省長。呂就職後,所遴選的辦事人員都很優秀,可惜浙省內部不穩,呂不幸被迫離開杭州。

    除了呂公望是浙軍中有聲望的人而外,張載陽師長和周鳳岐參謀長都是浙軍中有實力的人物。張載陽字暄初,浙江新昌人;周鳳岐字恭先,浙江長興人。張為人敦厚,人緣較好;周為人機巧,頗有手段。呂公望以下,張、周在浙軍中都具有影響力。

    在處理浙江問題上,段祺瑞和馮國璋又重行合作了,這當然是表面的、暫時的合作。段除了請馮就近查辦而外,還想派淞滬護軍使、第四師師長楊善德帶兵佔領浙江。段的主意馮完全贊成,因為馮希望把中央直轄的淞滬軍區收回到江蘇省區內,所以他也極力保薦楊善德繼任浙江督軍。於是北京政府明明知道呂公望的辭職電報是假的,可是仍當做真的處理,民國6年元旦,段內閣明令准呂公望辭職,派楊善德為浙江督軍,齊耀珊為浙江省長。

    段祺瑞改組浙江的人事命令,並沒有通過國務會議,因為如果提付國務會議,就不會通過,最初只是先進行查辦,所以段假口新年閣議停開,而浙江問題又未便拖延不決,所以從權先發佈這道人事命令。

    夏超發覺問題嚴重,趕走了呂公望卻給北洋軍一個借口和機會,局勢更槽糕了。6年1月1日,杭州電報局又發出呂公望的通電說:「前因腦病驟發,電請辭職,未蒙中央允准,並承各界堅留,勢難推諉。自元旦起,力疾供職」,這個電報當然也不是呂公望自己所發的,這個電報是故意裝作不知道北京的人事命令。

    浙江省議會也通電反對更換督軍和省長。浙籍名流章炳麟公開發表談話說:「楊善德比呂公望更壞,這樣的人事更換,非浙江之福。」浙軍師旅長也聯名電請維持呂公望的地位,以陳肇英團長為首的浙軍全體中級軍官也通電表示擁護呂公望。

    浙江人士舉行公民大會,堅持「浙人治浙」,公推各界領袖章炳麟、沈定一、王錫榮、經亨頤入京請願,請求段內閣收回更換督軍、省長命令。浙江的公民大會在火車站前第一舞台召集多次會議,有人建議除了派請願團而外,還要組織「哭求團」到北京請願,如果北京政府置之不理,各機關團體的浙江人士即全體辭職以示抗議。

    段祺瑞聽到浙江方面一致拒絕北洋軍,乃發表談話說:楊善德之赴浙,是因為浙江軍警派系不能調和所致,楊入浙決不帶一兵一卒。同時段又一再電催呂公望北上,另有借重。

    楊善德也表示不帶兵入浙,可是浙省公民代表請願團還未啟程北上,而上海的北洋軍第四師已整軍待發,夏超這時也暗中通款曲於楊善德,願為內應。

    呂公望知道拒絕楊善德入浙已經是不可能的事,乃於1月7日親到龍華和楊會晤,表示自己願意交卸,但為了不使浙江全省驚擾,要求楊實踐諾言,不帶兵入浙,楊表面上和呂敷衍,暗中卻命令部下對呂威脅,勒迫呂與楊發出聯名通電,保證楊只酌帶少數軍隊入浙,希望浙人不要猜疑。接著楊即配帶一旅軍隊,全副戰備開到杭州附近的臨平,然後走馬上任,這時楊因為有夏超的投附,所以毫無畏懼,從容入杭,就職時出有佈告,約束北軍對待浙江人民要「以謙和為先,以禮讓相接」。同時勸告浙江人民必須與「紀律良好的北軍」合作,不得互相驚擾。

    北軍入浙後,楊善德便撕毀了諾言,源源不絕地派軍入浙,從此浙江便納入北洋繫手中了。

    呂公望交卸了浙江督軍。並沒有接受段的邀請北上,後來反而到廣東投效孫中山。

    夏超既然迎楊善德入浙,而楊因為人地不熟,所以事事倚賴夏,夏一心希望能當省長,可是省長已為齊耀珊佔去,他只好仍任警務處長。

    馮國璋把楊善德送去浙江後,自以為淞滬護軍使一職可以撤除,於是電請北京政府廢除淞滬護軍使,改設上海鎮守使,歸江蘇軍區管轄,並保薦前淮揚鎮守使劉詢為上海鎮守使。

    馮始終認為淞滬護軍使一職的設置,是割裂江蘇軍區,是袁世凱用以牽制江蘇的不正常措施。原來馮督蘇後,江蘇一直不是完整的,在上海有淞滬護軍使,在徐州又有張勳,馮想借更換浙督送走楊善德,然後把上海納入江蘇範圍。可是段卻早有安排,不待馮的電報,即於1月6日發表淞滬護軍副使、第十師師長盧永祥升任淞滬護軍使。馮退一步保薦劉詢為淞滬護軍副使,段也不肯同意。
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