正文 第五十四章 踏青督導悟實情 嚴責憐念解心尤 文 / 胡少龍
五十四
踏青督導悟實情嚴責憐念解心尤
天氣放睛，到處春光明媚，風和日麗。彭訓奇、朱思傑等一行人車早早地從縣城出發，等候在南邊的縣境入口。因為省委副書記趙祖學一行的督導組將由洪湖市來大縣。他們根據省委的統一部署，負責督查指導荊州所屬的各縣市區的春耕和糧食生產的，在大縣的時間也就是一天一夜，第二天要去監利縣的。然而，在接到趙祖學他們的地點，處荊岳長江大橋選址近在咫尺，他們都沒有去看一下。這個工程不僅是大縣的，還要橫跨湘鄂兩省，也是湖北的。是湖北的邊沿大縣與湖南嶽陽等城市貫通連接的重要交通樞紐。他們馬不停蹄的深入到了笆頭鄉的村組農戶，進行座談。還到了前不久受到農業部表彰的種田大戶張瑞全家裡，看了他租種的幾百畝農田，一片綠的海洋的油菜籽已含苞向人們微笑。張瑞全向趙祖學提了一個很難回答的問題，就是涉及到他租種的田要被人要去。看是一個簡單的承租農田的糾紛，實質涉及到聯產承包責任制的完善問題，進一步就是土地制度需不需要進一步深化改革的問題，土地的集體所有與分散經營的問題，農村土地的資源與生產要素能不能達到高效優化配製的問題。中國的農業人口比例太大了，那麼多的農村人口還得寄生於賴以生存的土地！農民不能沒有土地，沒有了土地的農民會比沒有了機器廠房的下崗工人更恐慌的。趙祖學對走訪的農戶還詢問了對國家鼓勵種糧政策的看法，那自然是一片稱讚聲。還告誡他們種好田，種好糧食。他還查看了農戶的負擔卡，莊重的告訴農民喜訊，國家正在搞農村合作醫療試點。國家拿10塊，地方拿10塊，老百姓拿10塊，進行大病統籌，幫助農民緩解看病難問題。有農民欣喜的說：「國家這樣看重我們農民，我們鄉巴佬不跟城裡人一樣幸福了！」還有農民拍胸說：「您們不信，我們落實的早稻面積都貼在門上了呢！」還有農民告訴他們，昨天已收看到了大縣電視台新開闢的「貫徹中央一號文件，促進全縣農民增收」的農業專欄節目；還有縣農辦印發的農業科技知識500題，還有公開信。農民們爭先恐後的說個不停。省市縣鄉幾級的幹部陪同，七八輛小車，幾十人浩浩蕩蕩的。他們所到之處無不熱鬧掀天，幹部和群眾一樣，都喜笑顏開，暢所欲言的。
晚上七時，大縣四大家領導和涉農部門負責人在縣賓館參加了省督導組的調研會。根據趙祖學的意見，將個大會場擺成圓桌會議的形式，沒有了主席台。會議由荊州市委書趙雲飛主持。彭訓奇按辦公室準備的材料作了精練的匯報，講了他們雷厲風行所做的工作。全縣擴大雙季稻25萬畝,擴大一種兩收10萬畝，推廣「油豆雜」5萬畝，確保全縣170萬畝糧食提高平均單產128斤。還將通過發展水稻優勢產業種植。預計農民增加收入3億元。也不能顧此失彼，還有結構調整鞏固水產養殖等等。突出的問題是農用資金籌措難度大，基層農技隊伍不穩，種糧的比效效益相對偏低，農資價格上漲過快等。同時，建議國家建立和完善扶持糧食生產的長效機制；高度重視農田標準化建設；適當調整鄉村公路建設政策；改善農產品流通的硬環境；國家對農資生產企業實行政策扶持；對大縣糧食生產和農民增收在項目上給予傾斜。在彭訓奇的匯報中，不時地有省領導插話，摳他匯報中的具體數據。其實那些數據湊得都是天衣無縫的。他的匯報完後，趙雲飛問朱思傑等人還有什麼補充的，都表示沒有。接下來是賀廳長發言。他的發言中，給大縣與會人員帶來了興奮。省農業廳要在大縣定點設立專項資金5000萬元，推廣優質糧食工程，魚稻共育工程，鴨稻共生工程。省供銷社魯主任也在會上表示，在大縣建立湖北農資配送中心，把最廉價最優質的農業生產資料送到大縣的每個鄉村。最後是趙祖學講話。他說：「看了聽了，非常高興。大縣已出現大振興，大發展。彭書記的帳算得很精細，還有增長沒有算，早晚稻都算的七角，中秈稻還要高，只算了價格帳。生產資料，生活資料的增長，將創造稅源，提供就業，是大發展。今年應該是最好的年景。」他說著說著，語氣沉重起來。繼續說：「大縣對全省影響很大，對全國的影響也大，是我們心上的一塊心痛。2000年我到大縣的現場辦公，至今5個年頭了。大縣過去對國家的貢獻大，如何讓大縣人民過得更好，這幾年有了明顯的效果。今年更要用足政策，抓住機遇，科學運籌，狠抓落實，加速發展。今天看的情況，比我預計的要好，政策宣傳及時，群眾動員起來了。下面，其它的我不說了。你們今年增加早稻面積25萬畝，增加在少數鄉鎮，三個鄉鎮就是10萬畝。全縣油菜三收，還有繼續擴大面積的潛力，中稻變早稻，你們可以研究。嗯，這是到手的好形勢，你們為什麼不抓住。因此，我剛才的第一句話，叫用足政策嘛。大縣一是要大發展，茬茬豐收，季季高產，要增加28到30萬畝晚稻；二是要獲得實實在在的效益；三是抓面積擴大注重大縣的實際。大縣的根本出路在於發展龍頭企業，既不要背包袱，也不要丟優勢，抓好糧食生產；四是要研究保證增收的配套的抗災措施。不能忘了98年大災年。面積越大受災的損失就更慘重。」他的總結式講話結束，會上響起掌聲。趙雲飛又徵求其他隨行人的意見，都說沒有再講的。他作為主持人，最後就如何貫徹落實趙祖學的講話，講了四句話16個字。即：堅定信心、創新機制、優化服務、強化措施。
第二天，彭訓奇就主持召開了縣委常委會，研究如何貫徹落實趙祖學督查指導的意見的具體措施。會議還通知分管農業的副縣長闕俊列席了會議。闕俊將前期的農業工作情況向常委們作了具體匯報。他說今年全縣減農業稅4200萬元，糧食直補去年1000萬，今年2800萬，共計約7000萬。農民人平增加100元收入。糧食主產區是大縣的一個品牌，水稻是大縣的優勢，調整結構不丟優勢。農民現在有三怕：怕假種籽假農藥假化肥。為了防止基層幹部虛報瞞報，騙取國家的補貼，根據上報的農戶花名冊，通過信用社的儲蓄卡把補貼款直接打到農戶。對服務機構改革，把經營性與公益性分離，通過防疫發票據，誰能防疫，誰收票據，政府按票據給錢。實行村級財務連片管理。還有農村支部建設，促進後進支部的轉化。通過選派國家幹部駐村任第一書記。常委們聽著闕俊的匯報，覺得農業上的一攬子事都重要。特別是他的匯報中沒有涉獵到逐步取消農業稅的事，對本來財源枯竭的大縣來說，更是雪上加霜。在稅改中剛剛建立起的七八百人的農稅隊伍向何處去。少了這塊工作量，縣鄉的行政幹部還要那麼多人守廟不成。配合國家的大政策，大縣常委們要研究出台一系列的具體措施。接下來是黃少平宣讀大縣農業的配套工作方案。其10章60條，讓常委們討論。忽然，朱思傑的手機響起。他接了電話是政府辦公室的，說是國務院的調研組來了。是一路走仙桃進入大縣的。他「嗯」了下，關了手機，向常委們通報了這一情況。提議說：「我們趕去北市迎接才是。」在他的心目中，國務院來的，哪怕是一個小小的辦事員，也是跟隨國家領導人的，是國家領導人的耳目，下了基層甚至是國家領導人的代表，不能怠慢的。彭訓奇若有所思說：「國務院調研組一定是來調研糧食生產情況的，我也要去接待。與我們今天的會議主題也相符。我看這樣，大家都聽了，沒有時間討論了，把各自的意見和想法，通過書面的形式寫出來，最遲在明天上午交給辦公室。辦公室將意見匯總，把工作方案修改完善定下來，然後以縣委縣政府的名義發文。再由農業工作專班開會，組織實施。如果大家沒有新的意見，今天的常委會就開到這裡。」他環顧了一下會場，沒有誰有事要說，大家都在收著筆記本資料什麼的，便宣佈：「散會。」
常委們紛紛離去，朱思傑沒有動身，還喊住了闕俊。又對彭訓奇說：「彭書記，你去一個車，我去一個車。闕縣長去，政府辦的譚芳去，怎麼樣？」彭訓奇說：「好。我讓黃少平也去。」小吳是彭訓奇的秘書，他自然也要同去服務的。朱思傑對闕俊說：「闕縣長，你給譚主任打個電話，讓她同我們去北市，再叫小范把車子開到縣委會來接我們。」彭訓奇提起公文包出了會議室，去安排他這邊去北市的事。闕俊在給譚芳打電話，朱思傑在等候著。