正文 第二十三章 層層深入記實情 一個猛子扎星期 文 / 胡少龍
二十三
經過龍場的進村入戶，調查瞭解，任澤友並沒有得到滿足，他是放下省裡的一攬子事，下了死決心要把大縣的情況摸準摸秀，並開出良方的。晚上才到大縣縣城，又住進了國家領導住過的縣賓館，記起領導深情的囑托，心裡更加沉重起來。他通過龍場的鎮、村、戶的調研，就集中反映在一個錢字上。「錢」是當今市場經濟社會運行的軸心，企業家們把錢比著企業的血液，政治家們則把錢比著社會運行的軸心，人們生存的基礎。巴黎公社只存在一百天，其中原因之一，就是沒有掌握銀行所致。任澤友不敢再往深的層次思考，再思考，甚至有些毛骨悚然了。如果拋開本黨本階級的利益，誰不為願中華民族富強昌盛起來，誰不為願老百姓的日子過得安康幸福美滿。電視裡開始播報新聞了，他看著，思索著。電視裡忽然播出了他工作過的浙江紹興發展外向型農業的經驗。他清楚地記得，早在國家入世前艱難地申請入世的時候，就倡導農產品的品牌戰略，進行農產品註冊商標的登記。2001年11月10日晚23時40分，在世貿總部，成員國舉手通過，批准了中國加入世貿組織。入世是中國經濟走向國際市場，面臨機遇和挑戰的新起點，近兩年的實踐更證明了他在浙江工作時的思路是正確的。看到屏幕裡顯出紹興的包裝時新走進超市，走向國際市場的大米、大蔥等，他欣喜了。當然，在全國最有名的是山東壽光的蔬菜。大縣和他們比起來，至少要落後30年！啊！30年得一代人的奮力拚搏。電視裡開始播報體育新聞了，任澤友的注意力又回到了現實中的大縣。大縣究竟是個什麼樣的大縣呢？按照他的打算是先到基層調查瞭解，再回到縣裡召開座談會，聽取縣委縣政府的匯報，和大縣的班子共同研討，攜手解決大縣的問題。這樣採取從下而上的調查方法，先增加對農民的感情認識，用群眾的樸素觀點來看待現實的問題，不是用執政的觀點來統治現實問題，是用執政的手段來解決現實問題。再說大縣的匯報材料，他手頭還有一份，那是半個月前大縣為國家領導準備的，到大縣的高官們都發了一份的。此時，他再拿出來，認真閱覽品嚼，想從中找出新的啟示，反覆品嚼，不過是公文式的文章罷了。
大縣地處長江中游北岸，湖北省中南部、江漢平原腹地。南枕長江、北依漢水、東銜洪湖、西挽古都荊州。縣城面積3508平方公里，轄26個鄉鎮，2個國營農場，總人口142萬，農業人口100萬。2001年全縣國內生產總值42.76億萬，工農業總產值75.37億元，財政收入2.2億元。——大縣自然資源得天獨厚，是全國商品糧、商品魚、良種豬、麻類和優質棉花生產基地，是湖北省速生豐產林和出口麻生產基地。糧食總產位於全國百強之列，其中水稻總產居首位，牲畜、家禽、麻類總產均進入全國百強之列；蘆葦產量佔全國省總產量的四分之一；油料和水產品總產量居全省前列；地下富藏石油、岩鹽、芒硝等資源。中國四大家魚種質資源庫設在大縣老江河。濱湖水牛、荊江麻鴨、江漢蛋雞等優質畜禽品種聞名全省乃至全國。豐富的農產品資源為大縣發展紡織、造紙、食品、飼料、木材加工、水產品和禽類加工業，提供了充足的原材料。——大縣的地理位置優越，水陸交通四通八達，處於武漢、岳陽、荊州三市經濟輻射的主環交疊區。境內公路形成了以沙洪、監仙、監潛為骨架的交通網絡，以縣城為中心，往南90公里抵岳陽，可接107國道和京廣鐵路（經白螺汽渡碼頭），往西98公里抵荊州，可連207國道，往北58公里接宜黃一級公路和318國道直達宜昌和武漢。大縣長江港口是江漢平原最大縣級水陸轉運港口，沿江上溯165公里至荊州，順流而下90公里至岳陽，321公里至武漢。境內長江岸線150公里，建有8個港口，年吞吐量500萬噸以上。——大縣的服務基礎設施和功能齊全。郵電通訊已跨入全省17個先進縣市行列，程控電話已與國際，國內聯網直撥，光纖通信，數字微波，及移動電話，無線尋呼已全部開通。供電、供水條件良好，僅縣城區就建有一座210千伏變電站和兩座110千伏變電站，總容量達17.1萬千伏安，自來水日供水量達8萬噸，供水普及率100%。全縣金融、文化、教育、衛生和商業飲服機構健全，設施完備，城區內有醫院4家，中專以上院校14所，大中型賓館、飯店14家。——大縣工業初具規模。目前，已初步形成以紡織、造紙、食品、建材和機械為主體的工業體系。全縣有71種產品分別獲國優、省優和部優產品稱號，有20多家企業年產值過千萬元，其中6家企業產值過億元。優越的投資條件，良好的投資環境，優惠的引資政策，吸引了一批又一批國內外客商前來大縣投資辦廠，一展宏圖。——勤勞，熱情的大縣人民正以嶄新的姿態跨入了開放發展的二十一世紀！
這篇匯報材料儘管屬於大縣縣委縣政府的語氣，然而，任澤友已經從中看到了大縣的希望，已經把自己的脈博與大縣的興衰緊密地聯繫在了一起。第二天早餐後，他便啟程前往大縣南部的木舟鄉，從某種程度上來說大縣在他心目中的位置，實際上就是木舟鄉在他心目中的位置。2000年春，木舟鄉的黨委書記曾國超就三農突出的問題，上書到了國務院總理的案前，這不僅是他來湖北後才有印象，那時他還在浙江就有耳聞。大縣的三農問題可以說從那時起就已經舉世矚目了。臨上車前，任澤友問何啟照：「現在木舟的鄉黨書記是誰？」何啟照恥笑了下，說：「還不是那個曾國超。」隨後，任澤友坐進了他的北京切諾基，何啟照坐進了他的小紅旗，其他隨行人員也跟上了他們的車。小紅旗在前，北京切諾基在後，再後是大縣的新聞採訪車，有大縣報社，大縣電視台和廣播電台的幾位記者。小車出賓館，出縣城，順著正在修築二級路面的沙洪公路前行。行駛到上河鄉路段，公路是半封閉型的通車。小車停在了長長的等候車隊後，不一會，他們後面也跟著停了一輛輛的大小車。這樣單行道要等對方的車輛走完，對方封了車，這邊的停車才能放行。任澤友憑窗望去，肥沃的土地，綠茵的田野，清瀅的河水，好一幅水鄉農村的美景。心想，大縣的交通是四通八達，可遇上修路就是四堵八塞了。大縣的有利條是有很多，但還得靠人來把有利條變成最大的效益啊！小車被堵塞約一刻鐘後便被放行，沒有用上1小時便到達木舟鄉政府。鄉政府機關的鐵柵門敞開著，小車鳴著喇叭進門，曾國超，任從平等人就等候在院子裡。小車的門打開，何啟照趕忙下車來。他沒有機會和他們招呼客氣，忙領著曾國超走到北京切諾基旁，喜迎著從車內鑽出來的省委書記任澤友，省委秘書長徐維志，處長章文，農業廳長趙清華。一時間，一個小小的鄉機關院子熱鬧了起來，這是他們到目前止接待的最大領導了。他們打過招呼，曾國超走在前一點，引他們上三樓的會議室。李盛北等人忙著給各位大領導遞茶，曾國超又一一敬煙。記者們從一下車就忙碌開了，扛著攝像機、照像機，搶佔有利角度，攝取最佳圖像。大家坐靜後，何啟照轉向身旁的任澤友，請示說：「任書記，可以開始吧。」任澤友輕聲說：「好吧！」何啟照轉向大家說：「座談會開始。」他等會場寧靜得只能聽到呼吸聲了，接著用中度音說：「省委任書記一行在萬忙中，專程來我縣開展調研，指導工作，這對我們大縣來說實是難得的機遇。這兩年，縣委、縣政府在解決三農突出矛盾上採取了一系列的措施，但還沒有從根本上解決問題。任書記一行來我縣，說明省委非常關心我們大縣，我們一定不辜負省領導的厚愛和期望，竭力把大縣的工作搞好。否則，將對不起省領導任書記，對不起140萬大縣人民。任書記是昨天到我縣的。他們昨天就直接到了龍場鎮的府場等村組農戶，調查瞭解情況，值得我們大縣每個幹部學習、警醒。下面，請任書記講話，給我們作指示。」任澤友緩緩地說：「我這次來是瞭解情況的，主要是走訪和傾聽。曾國超同志敢於向中央說實話，這點就不錯，現在還堅持在木舟工作，更是可以看出一個人的素質和胸襟。你們都說說吧，我不出題目，免得你們拘謹，只要你們說實情，說心裡話。」任澤友的講話，簡短而快捷，倒是給會議的氣氛點了個基調。何啟照又請其他省領導講話，他們表示沒有什麼說的。
該怎麼說，不該怎麼說，大家心裡都沒有譜，木舟鄉的領導們都不敢正視會場的主台。何啟照擔心會議冷場，把明亮的目光轉向了曾國超，曾國超脾睨的目光也恰好碰到了他期待的目光。然後，何啟照提示說：「國超同志，你先把全鄉的情況作個匯報。」曾國超遵命地翻開著筆記本，卻又沒有看著筆記本，開始滔滔不絕地匯報了。他主要介紹了全鄉的基本情況，和針對農村真窮，農民真苦，農業真危險的三農問題，近年來所採取的措施，和起得的初步成效。又著重介紹了桐梓湖村以水富民，結構調整所帶來的農村新變化。他最後鮮明地說：「三農的矛盾是歷史積怨下來的，還得花很大的精力來解決。有人為的因素，也有國家宏觀政策帶來負面影響。」任澤友插話問：「去年的稅費徵收怎樣？」曾國超轉了話題，回答說：「去年全鄉218萬的任務，基本全部徵收到位，上解縣裡120萬。」徐維志開始插話問：「稅費徵收具體是些什麼項目？」曾國超把目光轉向他說：「主要分四大塊，一塊是國家的農業稅和水電費；二塊是三提五統，公積金、公益金、行管費和教育附加，計劃生育，民政優撫，民兵訓練，民辦交通等五項統籌；三塊是血防集資；四塊是據實徵收的防疫費，共同生產費，農業綜合開發還款。」徐維志驚歎地說：「這樣算起來有14項之多。那是按什麼標準收的？」曾國超又如實說：「按畝平全鄉達120萬，按人平達90元。平均一個農戶在1500元左右。這都是經縣減負辦批准的。」他停了下，見氣氛不對，又補充說：「不對，對比過去的畝平三四百，要輕多了。」趙清華也插話問：「那群眾的反映如何？」曾國超又轉向他說：「群眾的想法當然是越少越好。去年徵收中沒有發生突出矛盾。不過，如果就種幾畝田的農戶，還是不划算，一年到頭落不下幾個錢。去年是年成好，中稻很少用藥都收了千斤以上。如果遇上災年，遇上假冒偽劣的種籽農資，有的農戶就要摳眼睛了。」任澤友聽著記著，心情一陣緊似一陣，沒有發表任何評判。接下來，何啟照又點了任從平等鄉幹部發言，也沒說出列深更新的內容，座談會在任澤友的點頭同意下，宣佈結束了。
隨後，在曾國超等人的陪同下，任澤友一行又深入到木舟的桐梓湖村，碼頭村，與農戶親切交談，返回縣城時，也是夜幕籠罩，歌舞昇平。第三天，悶熱的天空下起了中雨，雖然增添了涼爽，可給行人帶來極大的不便。任澤友堅持冒雨到笆頭鄉調研。笆頭鄉過去是因農民負擔死了人的地方。他們深入到緊鄰張冉村的薜塘村走訪調查，弄得泥水一身。一個叫薜香姣的村婦訴說，生二胎被鄉政府罰款3000元，不服的情況。任澤友暗暗地記在了本子上。在他到鄉政府後，鄉黨委書記蔣俊綸熱情有餘地接待招呼省、縣領導一行。笆頭鄉是全縣出了名的虧空鄉，鄉級財政就虧空5000多萬，各項工作都難以推進。笆頭鄉在湛楚林調到縣委辦公室後，由鄉長段秋波接任，可他接任不到兩個月，恰遇夏征壓力太大，深知全鄉底細的他開始憂心忡忡，徹夜難眠，消瘦懨懨，便向縣委提出辭職。有人給他做工作，勸慰說：「你別擔心那麼多，過去在徵收問題上，發明了高息借債完款的縣領導，還不易地陞遷當領導了，誰追究誰的責任！」段秋波硬是膽小怕事，成不了大器，執意辭職去深圳投靠了藍湖公司，當上了一個部門老總，月薪5000元。多強的誘.惑力，大縣縣委只好另選別人。有人就用同樣安慰的語言給蔣俊綸做工作，還說可增補進縣委班子。蔣俊綸看重前途，徵得妻子同意，覺得機遇來了，欣然授命。大縣縣委很快報請市委同意增補在老江河鎮任鎮委書記的蔣俊綸為縣委委員，同時調任笆頭鄉的黨委書記。其實，蔣俊綸到笆頭是不安心的，只想平安的混個一年半載，再進城去享樂的。蔣俊綸引著省、縣領導直進了一間仿瓷塗料有點浸濁脫落的會議室，有10幾把失去光澤的淡黃平板靠背木椅和橢圓的會議桌。他們坐下後，何啟照謹小甚微地問：「任書記，先讓他們匯報一下鄉里的工作？」任澤友嚴峻地說：「鄉里的情況先不用聽。讓他們計生站的同志來說說情況。」何啟照心裡明亮，一定是任書記讓薜塘村婦的話觸擊了，要著重瞭解計生站的收費情況。笆頭的計生站長是個不到40歲的中年人，叫羅家峰，一副豐腴飽滿像。過去曾有過幾次機會要進入笆頭鄉領導班子，一次是對縣委辦公室下來的湛楚林不滿，好像是縣裡下來的幹部，佔去了他們的位子，不能一個一個往上升。那時，他才35歲，飯都香到鼻子尖了不能到嘴裡，過了那年齡段，就更沒有希望了。羅家鋒正在一朋友家的麻將桌上接到鄉政府辦公室的通知，「吶」地應著關了手機，才十分不情願地來到鄉政府。他進了會議室也不和眾人打招呼，滿不在乎的樣子，坐到距任澤友兩個空的位子上。蔣俊綸橫眉冷對地說：「羅站長，你把計生站的工作情況，向省委任書記等領導匯個報。」
大家在看著任澤友的態度，然而，他卻沒有一絲要發怒的表情。此前，何啟照已經向蔣俊綸說明薜塘村婦反映的事。羅家鋒感覺到會議氣氛壁壘森嚴的，探視著不知誰是省委書記，便頭頭是道的匯報起如何堅持四不放鬆狠抓計生工作，確保出生率低，超生率低，無計劃外懷孕。徐維志聽得有些不對胃口，便插話問：「你們計生站一年收費怎樣？」羅家峰直著嗓子說：「我們只有4個人，一年的罰沒創收11萬多。我當著領導的面實話實話，一年的開支得14萬多，還有3萬多的缺口要靠蔣書記給我彌補的。」徐維志又插話問：「那具體是些麼項目開支？」羅家鋒瞪大眼睛說：「4人的工資就是五六萬，宣傳和手術開支四五萬，迎接各種檢查驗收的招待開支三四萬。我這都是實話！不信，你們可以去看帳的。我這個人是從來不搞陰謀詭計的，從不多佔公家一分錢！」任澤友緩慢地說：「我看，你是個老實人。老實人說老實話。我們是來調研的，有問題不隱瞞，肯講真話，應肯定。我不是審計局的，帳就不要看了，相信你說的話。」他接著對何啟照說：「讓他先去吧，我們再聽聽鄉里的情況。」蔣俊綸作代表將笆頭鄉的工作作了全面匯報，還根據省領導的提問，講了工作中的難點問題。任澤友還是沒有說出半個批評他們的字。任澤友他們離開笆頭鄉後，鄉機關的人羨慕地向羅家鋒祝賀，說：「你羅伯今天得到省委書記的表揚，今天該請兄弟們的客吧！」也有人譏笑著說：「你就把罰孩子的一隻手拿出來，就夠我們搓一頓好的了。」羅家鋒也很慷慨大度，樂哈哈地說：「沒問題！」不就是一餐飯麼，還把計生站吃窮了，我老羅是從不惜這幾個錢的！果然，他們三五人相邀，在笆頭老街的一家野味酒店去酣暢痛飲了一番。
第四天、第五天，任澤友不辭辛勞，又深入到了橫溝鎮，程馮鄉等地村組農戶進了走訪調研。第六天，才在縣賓館坐下來，召開了座談會，有大縣的四大家領導和財稅、公安、教育、計生、農業等部門的負責人參加。會議是省委書記召開的，由秘書長徐維志主持，他首先昂揚地說：「我們隨同任書記來大縣，花了5天時間，跑了5個鄉鎮，9個村，走訪了21戶農戶，瞭解了一些底層的情況。今天在縣城召開座談會，聽大家談談大縣的情況，暢所欲言，講心裡話。」他停了下，掃了一眼參會人員，然後轉向何啟照說：「何書記，你先說說。」何啟照誠懇地說：「這幾天，我是陪著任書記等省領導，下鄉走訪調研，感受不少，也很受教育。深入基層，確實聽到了很多真實情況。比如說笆頭鄉計生站4個人一年用了14萬多，農民種一畝田才落得100多塊錢，需種1000畝田來養活他們4個人。這不是危言聳聽。我們嘴裡喊厲行節約，而實際上有的地方沒有落實。任書記說是瞭解情況，沒有批評我們，我們自己應該警醒，應該主動檢查。」何啟照的發言後，接著，彭訓奇、田隆生等依次發言，從大縣存在的問題，針對性地提出了些合理化的建議。最後，任澤友語重心長地說：「大縣這個地方的情況比較複雜，是改革開放以來矛盾累積的必然。目前的工作比較艱難。當然，有何啟照這樣的好同志來大縣，人的因素是決定性的。我來掛點聯繫大縣又有什麼不可以的！大縣的工作搞不好，你們作檢討，我也陪著作檢討。反過來說：搞好了，你們光榮，我也跟著光榮。通過幾天的調研，我也覺得有的問題積重難返。農村債務、財政虧空！難不怕，越是困難艱距的地方越要勇於去，這才像**員，像**的幹部。我今天，在這裡向大家正式宣佈了，也是經省委常委集體決定的，農村稅費改革的試點工作定了大縣，我掛到你們大縣了！」隨著任澤友激昂的收尾語喊出，會上響起了一片歡迎稱讚的掌聲。他不等掌聲消去，接著說：「稅費改革不管有多大的困難，咬緊牙也要搞，不能絲毫猶豫。改革的成敗，關鍵看幹部工作作風。」第二天，大縣媒體正式向社會播報了省委書記掛點大縣——這一振奮人心的消息。它像一股強動的東風，吹向了大縣大地，喚起了嶄新的希望。