第一卷 第七百八十九章 吃癟(1) 文 / 風中的失落

.    第七百八十九章吃癟（1）

    正月十八，省委書記歐陽雲濤帶著省委常委、副省長孫啟生和副省長謝志偉到北京去了。中央領導來到了隴南省，表態了幾個項目，省委省政府必須要抓住時機，找到合適的時間到相關部門去，爭取到資金。

    有關教育方面的項目，省教育廳和發改委都是有著現成的資料，整理起來容易一些，而且很快就擬好了項目的藍本，至於說大病救助的項目藍本，衛生廳忙乎了好一陣子，總算是在省委領導出發之前，拿出了項目本子，這也是在發改委的大力支持之下，才能夠完成這個本子的，因為沒有現成的可以參考的資料。

    歐陽雲濤親自帶著相關的人員到北京去，也是有著理由的，歐陽雲濤必須要到北京去，因為是中央領導發話了，從禮貌的角度來說，歐陽雲濤要親自到北京去，代表省委省政府表示感謝，從上下級的關係來說，這也是尊重上級的具體體現，隴南省不是僅僅需要領導的一次關心，就是大病救助和教育的項目，也是需要持續的投入的，如果隴南省能夠做出來工作成績，受到了中央的關注，今後的工作，也是好做的，也能夠繼續爭取到資金。

    到了北京之後，歐陽雲濤帶著孫啟生和謝志偉，專程去拜訪中央領導，不過未能如願，不過中辦的相關領導接待了歐陽雲濤一行，表示一定會將歐陽雲濤一行來拜訪的事情，專門給中央領導匯報的。歐陽雲濤知道，目的已經達到了，只要是中央領導知道了，就算是完成任務了，接下來，就是孫啟生和謝志偉的事情了。

    兩天之後，歐陽雲濤回到了華林市。

    孫啟生和謝志偉拜訪的重點不一樣，孫啟生主要是找到教育部，說清楚情況，教育上的資金，教育部和國家發改委的聯繫很所，而且大部分的資金，也是可以從教育部的口子裡下來的，再說了，隴南省這次要求的教育項目投資，數額不是很大，涉及到川康市的一百所中小學，總共的投資是6500萬元。所以說，孫啟生的教育部接洽好了，發改委那邊的事情，好說一些。

    但謝志偉就不同了，重點在於國家發改委，這是因為大病救助項目，是新型的項目，以隴南省宏源市和川康市作為試點，需要解決的資金高達1.5億元，這是不小的項目了，主要是發改委管著，衛生部只能是對項目的藍本提出來相關的建議，重點還是需要發改委點頭。當然，中央領導已經表態了，發改委也會依舊實際情況，做出來相關的決定。

    謝志偉第一個需要找到的，就是國家發改委分管項目的副主任，這不是容易的事情，發改委管著全國數不清的項目，從審批到確定資金，而且國家發改委多數時間，都是直接針對省市的，以集體審批項目的情況居多。舉個例子說，隴南省2010年的項目資金總數是多少，涉及到了多少項目，哪些是需要中央直接投資的，哪些是需要地方上自籌的，這個審批的過程很複雜。當然，也有個別的項目審批的情況，比如說隴南省大病救助的項目，就屬於比較特殊的情況。

    謝志偉一臉在駐京辦等了三天，才見到了發改委分管項目的副主任，發改委的領導是非常忙碌的，儘管謝志偉是副省長，但副主任也限定了見面的時間，就是半個小時。

    謝志偉這樣的身份，在隴南省來說，是很不錯了，但是在國家發改委這樣的單位，還真的算不上什麼的，一些特定的時候，發改委辦公大樓裡面，到處都是各省市的副省長、副市長，有些甚至是站在辦公室的外面等候。沒有辦法，省市的負責人到發改委，想到的就是爭取項目，爭取資金，在人屋簷下，不得不低頭。

    可能有人要說了，那就省委書記、省長去爭取項目啊，到發改委去，人家態度一定會很好了，也容易爭取到項目了，這其實是外行話，完全不懂裡面的規矩。省委書記和省長，都是有身份的人，為了能夠爭取項目，省委書記到發改委去找相關領導，看起來是不錯的，但到了這個位置的領導，都明白一個很簡單的道理，項目的爭取在平時，主要看關係的運作，還有地方上的條件是不是符合，能不能爭取到項目，不是哪個省市的主要領導出面就可以搞定的，在這樣的情況下，主要領導出面去洽談，可以想像，雙方都是非常尷尬的，發改委的領導不好表態，省市主要負責人的臉上不好看，到最後，結果會很不好。

    這就是歐陽雲濤儘管到了北京，但也沒有直接出面去找發改委的領導。特別是在中央領導表態之後，歐陽雲濤更是不能夠出面，免得有仗勢欺人的意思在裡面。

    謝志偉是第一次到北京來爭取項目，以前這些事情，都是常務副省長劉開林到發改委來聯繫和辦理的，所以，謝志偉對於裡面的蹊蹺，並不是很熟悉。

    謝志偉和省長龍劍烽的關係很不錯，深的龍劍烽的讚譽，謝志偉在主管的工作上面，敢於拍板，敢於做出來決定，而且對下面的要求嚴格，監督也是很到位的，說起來是有著一定的工作能力的。但謝志偉也有著一個不容忽視的毛病，就是權力的**強了一些，在自己主管的工作範圍裡面，除開歐陽雲濤和龍劍烽可以提出來意見建議或者直接插手，其餘的領導過問，謝志偉是有意見的，就算是省委分管領導，謝志偉也不是很買賬。當初，龍劍烽加強省政府領導權力的建議，謝志偉就是充分支持和贊成的。

    謝志偉在隴南省有著一定的威信，表現在平時的工作中和氣質上面，大家也能夠看出來，在隴南省的時候，這樣做是沒有多大的問題的，但是到了北京，不注意收斂這樣的氣質，肯定是會惹出來麻煩的。

    謝志偉對國家發改委負責人這樣的安排很是不滿意，在帶著省發改委、衛生廳負責人前去匯報的時候，流露出來了這樣的意思。

    國家發改委的負責人見多識廣，什麼樣的情形沒有見過，謝志偉的態度，他自然是知道的，發改委的負責人當然不會說什麼，臉上帶著微笑，嚴格按照預定的時間聽了匯報，笑著說發改委會討論這件事情的。

    一同參與匯報的省發改委的負責人知道事情不好，但不敢直接給謝志偉說，更不敢在事後提醒，這位負責人知道，大病救助的項目有了麻煩，所謂的討論，不知道是牛年馬月的事情。發改委表態都是有著蹊蹺的，國家發改委的負責人，不會直接管著某個項目，如果在聽取了匯報之後，認為這個項目具有一定的操作性，就會現場安排相關的負責人跟著這個項目，下一步，爭取項目的一方，就可以直接聯繫負責項目的發改委相關司處的負責人了，這樣的操作程序，是項目爭取的必經程序。但是，這次的匯報，發改委的負責人沒有指定相關的負責人，也就是說，隴南省大病救助的項目，暫時沒有納入議事日程。

    高衛跟隨著聽取了匯報，會上，謝志偉的態度，令高衛感覺到好笑，謝志偉不過是隴南省分管文衛工作的副省長，連省委常委都不是，卻有著這樣的高姿態，就算是隴南省大病救助的項目，中央領導表態了，那也不是說非要實施的，發改委可以依舊實際情況，考核這個項目是不是合適，掌握了充分的情況之後，專門給中央領導做出來匯報，一般情況下，中央領導人也不會強行要求實施的。例外的只有一種情況，中央領導人直接給發改委的負責人說了，某個項目需要特別關照一下，但這樣的情況非常少見，除非是某個中央領導人為了給家鄉做一點什麼事情，特別強調了。

    隴南省顯然不屬於這類的情況，項目都是臨時提議的，再說了，大病救助的項目，對於發改委來說，是一個敏感的項目，全國都還沒有解決的問題，隴南省這次提出來了，發改委需要引起高度的重視，需要考慮到利弊得失。

    匯報會結束之後，高衛就知道，這個項目，很有可能黃了，本來這與高衛沒有多大的關係，但是高衛知道，這個項目，一定是徐少傑提出來的，年前徐少傑專門說到了這件事情，在中辦的負責人給發改委說到大病救助的項目的時候，高衛也幫著給分管的負責人說了，高衛是想著這個項目能夠成功的，也算是盡力了。

    會議開成這樣，高衛也有些憋屈，按說爭取這樣的項目，應該是徐少傑親自到發改委來爭取的，到時候，高衛可以竭盡全力，保證這個項目的成功，有了中央領導的表態，加之徐少傑和高衛的運作，不會有什麼問題，想不到，來爭取項目的謝志偉彷彿就是一個愣頭青，什麼都不知道，親手將這個項目打入了冷宮。

    高衛很想給徐少傑打電話，但還是忍住了，隴南省究竟是什麼實際情況，為什麼徐少傑沒有能夠來到發改委，為什麼徐少傑沒有負責爭取項目，高衛都不知道。

    高衛也想明白了，如果徐少傑知道了這樣的消息，一定會給自己打電話的，到時候再解釋一下，如果徐少傑到發改委來了，幫助爭取。至於說謝志偉，高衛是不準備理睬了，這樣的態度，高衛也不想幫忙。

    謝志偉回到了駐京辦，耐心的等候消息，幾天時間過去了，眼看著孫啟生已經基本上辦好了事情，就是等待批文了，謝志偉開始著急了。終於，在孫啟生離開駐京辦，回到隴南省的第二天，謝志偉找到了省發改委的負責人，要求負責人加大工作力度。

    省發改委的負責人是有苦說不出，謝志偉要求他每天都到發改委去打聽消息，負責人到發改委去，每次都是吃癟，找到了計劃司的負責人，人家說還在研究討論，這其實就是托辭，省發改委的負責人幾次想著將實際情況說出來，都猶豫了。官大一級壓死人，負責人不能說項目砸鍋，是在謝志偉的手裡，但負責人也絕對不願意背黑鍋，這樣的黑鍋，負責人背不起，弄得不好，自己的帽子也會掉了。

    謝志偉也終於發現問題了，發改委的負責人沒有什麼好臉色，沒有顯露出來有希望的神情，謝志偉畢竟不笨，終於明確開口詢問了發改委的負責人。

    到了這個時候，省發改委的負責人也就說實話了，但沒有全部說，他告訴謝志偉，大病救助的項目，可能存在一定的難度，因為這是新的項目，國家發改委是很慎重的，需要認真研究，從目前的情況來看，結果很有可能不樂觀。

    省發改委負責人隱瞞了項目爭取失敗的真正的原因，這樣的原因，看起來有些不可思議，就是因為匯報的時候，謝志偉態度不好就失去了機會，在省發改委負責人看起來，這不算是什麼稀奇的事情，你去找人家爭取支持、爭取資金，還擺著架子，人家當然不理睬了，每年從國家發改委出來的項目和資金，不知道有多少，更不知道有多少人貼著笑臉，恭恭敬敬的請求國家發改委予以關照的。

    謝志偉知道項目有麻煩了，但不知道真正的原因，這次來爭取項目，相關單位準備了不少的資金，但這些資金，如今都還沒有用出去，也沒有地方可用，請客人家不來吃飯，就更不要說送什麼禮品了。

    謝志偉考慮親自到發改委去爭取一次，這個時候，省發改委負責人知道，肯定是沒有什麼效果的，但是領導發話了，負責人也沒有辦法，繼續想著見到國家發改委分管領導，沒有這樣的可能性了，只能是爭取見到計劃司的負責人。

    省發改委負責人告訴謝志偉，自己首先到發改委去，和相關的負責人聯繫一下，約定一個時間，最好是採取邊吃邊聊的方式來洽談，如果不行的話，就直接到國家發改委去，在相關負責人的辦公室去洽談。

    省發改委的負責人沒有說全面，到發改委相關負責人的辦公室去談，並不是去了之後，人家就恭恭敬敬等著你，和你交談的，很有可能是你需要在辦公室外面恭恭敬敬等候的，等到合適的時間，才到人家的辦公室裡面去交談的。

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