小說博覽 帝國海軍裝備概述 文 / 閃爍
帝國海軍裝備的研製與採購採用了平戰兩種不同的政策。這裡著重介紹帝國海軍的戰時裝備研製與採購體系。
戰時情況下,帝國海軍的裝備研製統一由海軍裝備技術辦公室負責,而該部門的領導為海軍准將,其直接向海軍司令負責。在此之下,帝國海軍各大兵種司令部都設立有單獨的裝備技術部門,負責就現役裝備,以及所需求的裝備性能提出詳細的技術要求,然後由海軍司令部裝備技術辦公室匯總,向各大生產廠商下達設計命令。其基本模式為,軍隊提出需求,工廠負責拿出滿足軍隊需求的武器裝備。
負責裝備採購的為海軍後勤司令部。海軍各大兵種都有單獨的後勤部門,而海軍後勤司令部則根據各兵種的武器裝備需求向工廠下達訂單,並且負責統一安排武器裝備的接受,檢驗,分配等工作。海軍後勤司令部最高長官為海軍上將,直接向海軍司令負責。
海軍的武器裝備分成了研製與採購兩個步驟。負責管理武器裝備研製的海軍技術辦公室主要由技術軍官組成,裝備技術辦公室有數個部門,每一個部門針對某種,或者某幾種武器裝備。採購方面則由後勤軍官負責,也同樣分成了幾大部門,每個部門都有詳細的任務分工,以及負責範圍。
在這兩個職能機構之上,還一個預算管理處。海軍司令將直接任命某一個,或者某幾個人負責管理海軍軍費(一般情況下,是由海軍參謀長負責領頭,組建一個由五到十人組成的預算小組來負責海軍的軍費支出以及軍費預算)。而該部門的責任就是根據當年海軍軍費來制訂詳細的採購清單,以及在科研項目上的投入。另外,負責起草下一年的海軍預算(具體的預算表是由海軍司令直接向內閣首相提交的)。
在平時,海軍與各生產單位並無直接關係(表面上的,實際上卻並非如此)。而在戰時情況下,各軍火生產單位都將編入預備役,統一接受軍隊指揮,按照軍事體制運轉。因此,在戰時情況下,海軍可以在預算範圍之內獨立製造與研製各種所需要的武器裝備,而不需要經過內閣政府審議。
海軍下轄的軍火生產企業多達數十家。二戰爆發前,直接為帝國海軍服務的軍火企業包括了22家造船廠,2家飛機製造廠(戰爭期間擴大到了5家),24家彈藥工廠,4家車輛工廠,5家火炮工廠,3家電子工廠(後來擴大到了6家)。這些工廠構成了海軍龐大的軍事工業生產體系,而為這些軍工廠提供工業原料的則有6家大型鋼鐵廠,3家電解鋁工廠,4家橡膠廠,12家化工廠,以及其他各類基礎工廠20多家。
這些工廠分為了兩類,在戰爭時期,軍火工廠的管理將由帝國內閣政府(一般是海軍部,後來為國防部)統一管理,而生產任務則由海軍直接安排。而原料工廠則由帝國政府(工業部)直接管理。
在軍火工廠中由有五種等級劃分。拿造船廠(最重要的軍事工廠)為例。能夠承建主力艦的造船廠為甲類造船廠,其地位是最高級的,其保障級別也是最高的。而能夠承建重巡洋艦等重型戰艦的造船廠為乙類造船廠。承擔驅逐艦(包括潛艇)的為丙類造船廠。以此類推,各類工廠因級別的不同,所得到的保障力量也就不同。在物資緊缺的條件下,甲類工廠將得到首先保證,隨後才是其他級別的工廠。同時,高級別工廠可以承擔部分低級別工廠的生產任務,而低級別工廠則不能承擔高級別工廠的生產任務。工廠本身的級別並不固定,海軍根據其實際情況,完成生產訂單的情況,將每半年進行一次考核,並且以此為依據來劃撥工廠的基礎設施建設費用,並且確定工廠的新級別。
相應的,其他各種軍事工廠也也都有類似劃分,這是保證重點裝備能夠得到優先發展的有效手段,也是帝國在多年的戰爭中總結出來的經驗。
這些工廠的具體清單為:
甲類工廠:大連造船廠,威海造船廠,江南造船廠,廣州造船廠。瀋陽飛機製造廠,哈爾濱飛機製造廠,青島彈藥工廠,蘇州車輛廠……
乙類工廠:青島造船廠,連雲港造船廠,福州造船廠,高雄造船廠,南昌飛機製造廠,淄博彈藥工廠,杭州車輛廠……
……
這些工廠才是帝國海軍真正的支柱與基礎,沒有這麼龐大的工業基礎,帝國海軍就不可能擁有世界上最強大,最厲害的艦隊,不可能擁有世界上最優秀的戰艦。在整個大戰期間,除了在前線浴血奮戰的數百萬帝國海軍將士之外,這些工廠裡的550萬工人也在為海軍,為帝國做著默默無聞的貢獻!
除了龐大的工業基礎之外,支撐著帝國海軍的還有龐大的科研體系。而為了能夠盡快讓科研成功應用到武器裝備上來,大部分的科研機構都是工廠的一部分。
造船是海軍最重要的工業基礎,而在所有的甲類與乙類造船廠都有獨立的船舶研究所(部分丙類造船廠也有船舶研究所,而且根據各造船廠的規模,實力,這些研究所的規模與實力也不一樣)。飛機製造也是一大重點,因此每家飛機廠都有自己的航空研究所。彈藥,車輛等等工廠都有著類似的機構。
在鼓勵工廠提高科研能力方面,帝國採用的是獎勵方式。每年的研究成果,以及這些成果的利用率(這是最為重要的)都是用來評定各研究所下一年所能獲得的軍用研究經費的關鍵因素。拿造船為例,如果某船舶設計所的方案被採納的話,那就將獲得一筆豐厚的設計經費,而且其他造船廠如果要建造這類戰艦,就必須要向設計該類戰艦的造船廠支付一成到兩成的盈利。在戰時情況下,這是工人與研究員領取配額的標準,同時,完成設計的造船廠將在戰艦建造時獲得優先保證。而戰艦最終的產量也將決定船廠裡所有人員的福利待遇。
除了這些直接由工廠負責的研究機構之外,海軍還有另外三十多家獨立的科研機構,這些科研機構都得到了海軍研究經費撥款(部分是與陸軍共同資助的),而這些科研機構主要從事的就是一些難以迅速在生產中利用起來,同時又具有重大意義的基礎性研究,比如船舶用動力系統,發動機(這主要是由工廠承擔的),新的化工工藝,電子技術,材料技術,醫學等等。這些研究都很難直接利用在戰爭上,但又直接關係到了戰爭的勝敗,是一支軍隊,一個國家的基礎。
從這一整套的工業,科研體系可以看出,帝國的軍事機構實際上已經與工業,科研機構整合到一起了。在戰爭時期,工業就是軍隊的四肢,科研是軍隊的翅膀,離開了哪一個都不行。而為了盡量提高軍隊的戰鬥力,將工業與科研力量動員起來,由軍隊直接負責相關的工業與科研機構,這也許是比通過政府干預,或者是民間自發組織更為有效的辦法吧。當然,這也只是戰時情況,和平時期,這一套管理體系就不再適用了。
正是因為有了這一套強大,完善的工業與科研體系,帝國海軍在裝備的研製與採購方面與別的國家的海軍有著巨大的差別。
從根本上講,帝國海軍對新技術的追求是最為強烈的。從最初的「兩強標準」,到現在的「一強標準」,帝國海軍的相對規模一直在縮小。在無法保證擁有足夠多的戰艦的情況下,海軍的唯一出路就是提高質量,用性能來代替數量,做到每裝備一種戰艦都要是最好的,而且只要確定這種戰艦的性能優秀,而且價格低廉的話,那麼海軍就會立即大規模採購,而不是如同那些後起列強一樣,以小步快跑的方式發展。
拿航母這種在二戰之前出現的,在二戰中成為海上霸主的戰艦來說。帝國海軍沒有如同日本,美國,英國等國家一樣,在航母概念出來之前就動手建造試驗性質的航母,而是先進行了大量的基礎性研究(實際上,帝國海軍利用波斯帝國「哈桑」號航母做了大量的試驗,只是自己沒有造試驗航母而已),花了十多年時間做基礎設計,技術儲備。在技術趕上來之後,帝國海軍就立即開工建造了三艘艦隊航母,一舉趕上了其他列強,隨後又開始建造性能更好,數量更多的航母,很快,帝國海軍就成為了擁有航母最多的海軍。
同樣的,拿帝國海軍在大型防空巡洋艦這種戰艦的發展來看。帝國海軍最初並沒有想過要發展大型防空巡洋艦,直到發現空中威脅成為了艦隊最大的威脅時,帝國海軍才決心發展大型防空巡洋艦,並且一口氣就建造了二十四艘大型防空巡洋艦。而不是如同日本或者美國那樣,分幾級,分幾批建造這些戰艦。
其他方面無不如此,而表現出來的就是,在戰爭期間,帝國海軍建造的戰艦級別是最少的,但是每一級成熟的戰艦的建造數量都是最多的。這麼做的好處相當明顯,大批量採購是控制成本的有效辦法,而且這還能夠讓更多的造船廠掌握建造大型戰艦的技術,而隨著戰爭規模的擴大,隨著海軍對各類戰艦需求的增加,越多的造船廠就意味著越多的戰艦!
其實,帝國海軍在裝備方面的研製與採購政策可以簡單的歸納為兩點。一是盡量追求技術的領先性,並且要確保領先對手很長一段時間。二是進行規模化的生產,以此降低裝備採購的成本,並且迅速擴充海軍實力。
如果要用一句話來歸納的話,那就是:要麼不要,要就要最好的,而且是最多的!