小說博覽 第167節 共議新政（1） 文 / 嵩山坳
第167節共議政
第二天早上起來，天色陰沉不雨，讓人覺得透不過起來，一夜未曾合眼的軍機處幾個人同著戶部六堂共同遞牌子叫起。本來皇帝並沒有要求一定要一夜之間拿出辦法來，不過奕訢想得很多，皇上屈己從人，令到身為臣下的自己心中不忍，這是其一。其二，一夜沒睡，拿出完整的章程來，難道不也是邀寵之道嗎？
有了這樣的兩個原因，奕訢才不揣冒昧，連夜會商，只為第二天叫起的時候，能夠有一個正式的奏答，呈送御前。
皇帝倒沒有想到自己的一句話居然讓幾個人夜不能寐，他的本意只是想讓他們拿出江蘇試行商稅的成議來，至於推行的細則，不妨緩緩圖之，所以這一天的見面，他只當是如往常一樣的呢。只不過等見到眾人就發覺了不對：「老六，怎麼你們的臉色都不大好？」
「回皇上話，臣等因為事情關係重大，商量了一夜，到現不曾睡過。」
「哦！」皇帝脫口而出，雖未再說什麼，但感動嘉慰的神色，已相當明顯。「那，議得如何了呢？」
「是。臣等商議，京畿重地，務須安穩，若是有商民不滿政之法，從中鬧出事來，上勞謹憂，臣等萬死難辭其咎。故而商議之下認為，總要找一穩妥之地，且要百業咸集，則法推行之際，一來可收聚少成多之效，二來，法推行之際，略有出入之處，也好當機立斷，予以處理。是故臣等以為，可以以肅大人折子中所提及的，揚州一地為試行之所。」
「這是軍機處和戶部共議的嗎？」見奕訢點頭，皇帝隨即說道，「好吧，准了。就揚州試行。具體的呢？」
「是。臣等議定，先揚州所屬之仙女廟，邵伯，宜陵，張網溝各鎮據地設卡，開徵行商稅金，以百二之數為抽釐標準。至於試行之地的坐商，亦應同例辦理。」
皇帝終究是有著特殊經歷的天子，只是一句話間就給他聽出了毛病，不過暫時不必急，有的是時間可以開解指導。又繼續問道，「那麼，具體的收稅辦法呢？是由何人辦理？」
「是，臣等以為，先期試行期間，當以戶部緝查司派員前往揚州，會同江蘇布政司衙門司員共同處理徵收事宜，待大事底定，則移交省內司員負責日常公務，京中所派的司員，屆時也就可以功成而返了。」奕訢又說，「等到江蘇省內初見成效，臣弟以為，就可以以之推行全國，屆時……」
「辦法嘛，倒是很好的辦法。」皇帝打斷了奕訢的話，他伸出一個手指，「不過，老六啊，你們所議的這個章程辦法是只見其利，未見其害！若是不能推行之前，就先將商稅徵收之法中的種種漏洞堵上的話，等到看見弊端，再思補救之法，就嫌太晚了。」
奕訢一愣，怎麼還沒有正式說，皇上就已經洞察到其中的疏漏了嗎？他跪地上碰了個頭，「臣弟荒疏，所議之事難免有掛一漏萬之處，請皇上教誨。」
「先說你等提出的，揚州試行商課徵收辦法一事吧。」皇帝胸有成竹的環視一周，說道：「揚州自古便是第一繁華之地，水路縱橫，四通八達。坐商不提，單說行商，漕運雖咸豐元年之機就已經改為海運了，但運河上帆影蔽日之景無日無之，這樣多往來奔走於途的行商，只是仙女廟等地設局抽釐，又有何效果？難道人家不會繞路而行嗎？」
「再說坐商，他們固然有跡可循，但其中的麻煩卻大。倒不是來自於他們，而是來自於徵收稅款的稅丁。」皇帝冷笑著說道，「我天朝立國以來，課稅一事上所遇到的種種弊端，不用朕這裡向爾等詳解了吧？」
奕訢臉一紅，沒有說話。
「再有一個大的弊端，就於你們沒有拿出一個日後推行全國的時候需要用到的章程辦法來。你們看看，這裡……」皇帝打開奕訢呈遞上來的折子，指著其中的一句話念到，「……俟各省辦理抽釐之後，應將收支款項按季報部。只有這樣一個籠統的要求，你這不是乾等著下面的人徇私舞弊嗎？」
「臣弟糊塗，臣弟糊塗。」奕訢聽皇帝語氣中帶出了絲絲怒意，趕忙伏地碰頭，口稱有罪。
「朕沒有怪罪你的意思，不過啊，老六，你年紀還輕，很多時候難免看不到那麼深，還要和列位同僚多多會商，不要仗著你的身份貴重，就軍機處中獨斷專行。明白嗎？」
訓斥了弟弟幾句，皇帝又看著閻敬銘，「閻敬銘，你是戶部做老了官職的，這樣的漏洞也需要朕親自提點你嗎？老六自陳糊塗，朕看你才是真糊塗！」
閻敬銘醜臉通紅，摘下大帽子放一邊，口中請罪說，「臣荒疏冒昧，見事不明，請皇上降旨處罰。」
皇帝歎了口氣，「你們這些人啊。」對幾個人發了一頓火氣，他又說，「章程之中規定的抽釐比例，全然是你們閉門造車，胡亂臆測之數，到了下面正式推行的時候，少了不頂用；多了，這部分釐金的數目必然要分擔到百姓小民的頭上，平白增加他們的負擔。又怎麼得了？」
肅順聽皇帝批駁奕訢，心裡高興得什麼似的，抓住一個空擋，向上碰頭答說，「皇上，奴才以為，抽釐之具體數額，不如交天下督撫公議吧？彼等人代天守牧一方，深通百姓疾苦。料想日後但有所見，也皆是為名疾呼之聲。屆時推行政既可以使朝廷國課充裕，又不至成傷民之策。」
「是不是公議，容朕再想一想。」皇帝把折子放一邊，「等一會兒你們回去再議一議。還是那句話，有些事，朝廷總要想百姓小民的前面，政令發佈起來，才能使百姓喜聞樂見。」
「是。臣弟明白了。下去之後當集思廣益，將法中種種疏漏之處補充清晰明確，再呈報皇上。」
「嗯，這還算句話。」皇帝無可無不可的一擺手，「都跪安吧。」
奕訢滿心歡喜，不想後落得個『這還算句話』的評語，這意思是說他先前所說，都不算句話？皇帝不是有指責，他聽來，卻很不是味道。委委屈屈的碰頭而出，大步出了湛福堂，一路陰沉著臉，向二宮門而去了。
回到值房，兀自鬱鬱難解，把大帽子往邊上一扔，登炕歪身躺倒下來，「你們議吧，等一會兒叫我。」
眾人為之愕然。替他想想，也難怪他覺得委屈，十幾個人一夜未睡，商議好的條陳奏上，不想皇帝沒有半點慰切之語，反倒言辭冷漠的全給駁了回來！
看他一臉悒悒，雖是眾人中他的年紀輕，卻是身份尊貴，旁的人也不敢多說什麼，文慶無聲的擺擺手，「那，王爺，我們先商量著，等到有了成議，再叫王爺起來？」
奕訢就是再驕狂，也知道文慶是婉轉的奉勸自己，所謂雷霆雨露莫非君恩，一旦遭遇君父重責就這般模樣，日後給人知道了，上章彈劾自己一個對皇上『心懷怨懟』，如何收拾？
想到這裡，奕訢只覺後背一片濕涼，驕矜之氣化作冰雪消融，一骨碌身爬了起來，強自擠出一抹微笑，「實是，年紀輕輕的，居然這麼容易就中暑了？剛才出來的時候走得急了點，頭重腳輕根底淺，失禮之處，請各位大人見諒。」
肅順呲牙一樂，「人吃五穀，哪有不得病的？王爺一夜未睡，面聖的時候趨走之間又著急了點，我剛才還想勸王爺慢點走呢。您看，身子不舒服了吧？」
奕訢半真半假的一瞪眼，「既然知道，幹嘛不早點說？又我這裡放馬後炮！」
說笑幾句，把剛才的一幕揭過去，眾人重坐定，再做商量。
這一次的商談又與昨天大不相同，閻敬銘徹底放開胸襟，當眾折辯，慷慨陳言：「各省稅吏徵稅之機的種種弊端難以勝言，這一次推行商稅之法，照我說，正是要從根子上解決稅吏貪墨、中飽的陋規。若是做不到這一點的話，說什麼都是白搭。」
肅順提高了聲調，大聲說道，「丹初兄所言極是，不過知易行難。黑眼睛盯著白銀子，還能保證這些胥吏不會動心的嗎？到時候如何保證這些人不能，不敢為一己之私做出違法的勾當？難道只憑聖人教化嗎？」
閻敬銘立刻駁了回去，「肅大人這話我不敢苟同，不能倚仗聖人教化，使這些人棄惡從善，還能有什麼旁的辦法？再派一些人管著這些人？那管著這些人的人，又由何人來監管？若是這樣層層累積而來，只恐徵收上來的稅款，到時候還不夠這些人的俸祿呢！」
他說話語速極快，倒像是講繞口令似的，把肅順說得啞口無言，呆了片刻才說道，「丹初兄何必動氣，這不是商討嗎？」
閻敬銘也覺得自己的態度過於激昂，起身向肅順拱拱手，「肅大人，列位大人，是閻某失儀了。」
「丹初兄公忠為國，又何必過謙？這等為國不計己身的作為，倒真讓我等心生敬仰呢。」
爭吵了半天，全無定見，軍機處沉默的下來，過了半晌，閻敬銘呼的又站起身來，「我有一法，不知當不當說？」
「說嘛，此刻我等集思廣益，丹初兄只管說來。」
「是，我以為，是不是可以奏請皇上，一方面選拔品行純良之士子插手其間，另外一方面，」他考慮了片刻，心一橫，把自己想說的話說了出來，「准許各省商戶，自行辦理？」
奕訢幾個面面相覷，若說前面提及的，選拔士子操作其事還能夠接受的話，則後面說的，允准商戶自行辦理商稅之事，就有點過於匪夷所思了。「不妥，不妥！」孫瑞珍第一個大搖其頭，「丹初所議大為不妥。簡直是匪夷所思。」
閻敬銘眨眨大小眼，說到背《朱子大全》之類的文字，我不能像你背得那麼滾瓜爛熟，講到理財，難道我這個皇上破格撿拔的戶部尚書，又部眾任職多年的，倒不如這個理學大家了嗎？
心裡這樣，臉色便有些難看了。「英公，」他問，「倒要請教，怎麼是匪夷所思？」
「列位請想啊，本來商稅之法是從商人口袋裡往外拿銀子，現居然要商人幫著我們往上收銀子，不提人家幹不幹，就是肯干了，又有誰知道他們應該徵收多少銀子，又有誰知道他們從中折衝了多少走？這不成了開門揖盜了嗎？」
「用商人不過是用這個商人各商戶之間的信用，讓他來替我們打開局面。戶部仍然是有監督之權的，如何說是開門揖盜？」
孫瑞珍還待再說，軍機處的門一開，皇帝的聲音飄了進來，「孫瑞珍，旁的事還有你置喙的餘地，這等經濟方法，還是請通人如閻敬銘者，給你好好解釋解釋吧。」
皇帝駕臨，眾人趕忙離座跪倒，恭請聖安，皇帝擺擺手，「都起來吧，宮中呆著有點氣悶，又放心不下你們這裡，就過來了。起來，起來吧。」
奕訢未敢起身，繼續地上跪著，「總是臣等做事無能，勞動聖懷憂慮，請皇上降旨處罰。」
「剛才見面的時候，朕有一句話忘記說了，就是折子中你們提及的，商稅之法並無前例可循。既然無前例可循，議定之時，自然就難免有疏漏之處。」皇帝再一次擺手，示意幾個人站了起來，「所以說，此次公議的成果雖不那麼讓朕滿意，也很難把責任都推到你們頭上，這不，朕親自過來，就是想和你們一起商量商量的。都坐，坐下說。」
「是。」奕訢屁股虛虛靠著椅子的一邊坐下，靜候皇上發問，「閻敬銘，你剛才的話沒有說完，現朕這裡，你把你心裡想的，全數說出來。今天我們是為開前古未有之政共商國是，言者無罪。你怎麼想的，就怎麼說。」
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