正文 第二十九章 地方政府 文 / 郁榕
孫中山再發護法宣言。戰爭繼續，不是為了國恥，而是為了「法理」。
全國都在抗議政府，連吳佩孚都抗議政府鎮壓學生。
新民大學的學生們瘋狂地投入到了建設和宣傳教育當中。國恥讓每個人的心裡都憋足了一股勁。
仙女機械廠終於弄成了八缸發動機，油耗降低，轉速加快。變速箱，離合器，渦輪增壓，剎車系統，整車做出來，已經相當成功。當這輛車開出來的時候，整個軍工所的人都瘋了。
為了讓這輛車能夠到達任何一個地方。剛剛從醫院出來的詹天祐說就是死，也要把沙洋大橋修出來。因為鋼材，水泥，大型的鋼樑，都可以用這輛「拖車」拉。
還是在1916年末的時候，詹天祐主持的川漢鐵路漢口皂市段因德國借款凍結而停工。期間就在利濟醫院檢查出了有嚴重的肝病。不過他為了修通粵漢鐵路沒有進行有效的治療就走了。之後幾次到利濟醫院就醫，但是始終是稍微一好就去了工地。直至粵漢鐵路長沙段與株洲段接通。才回到利濟醫院治療了一段時間。
1919年1月，病情剛剛有了起色的詹天祐又受命代斃華民國出席國際聯合監管遠東鐵路會議。張春去信竭力反對，但是他仍然堅持趕到海參崴、哈爾濱赴會，竭力爭取為國家在中東鐵路的權益，也為了修建中東鐵路的工人和技術人員爭取應該有的待遇。不過很快就因為肝病復發而趕回利濟醫院。
這次說什麼張春也不讓他走了。並告訴他機械廠研製的汽車對於工程施工的巨大作用。
詹天祐才在新民大學安心住下來，不過除了治療。仍然堅持在建築系講課。
而仙女機械廠正在完善生產線，張春給的任務是四十輛這種重型卡車。沙洋漢江大橋開始修建，鍾祥漢江大橋開始設計。張春答應詹天祐在這兩座大橋的基礎上。將公路運輸線路直接改成軌道運輸。用更加輕便、清潔的內燃機或者直接用電氣機車來牽引列車，客運列車應該採用更加輕便的材料製造，並要設計列車調度系統和信號系統。相關實驗可以在新民大學轄區進行。
這個計劃實際上是張春給詹天祐畫的一個餅，因為技術籌備都還沒有開始，只為了把他留在新民大學，不至於過早去世。
但是詹天祐卻上心了，他直接搬進了綠湖研究院。在那裡佔了一棟樓，組建新民大學交通研究所。因為這已經不是單純的築路工程，中華工程師協會幾乎沒有電氣和裝備方面的人才。大部分都從各研究所抽調。然後招募學生邊學邊研究。
1919年10月，王場的第一口油井總算出油了。早就準備好了的煉油裝置投入生產，相關化工產業進入實驗階段。環境組小心翼翼，但是污染還是沒能完全避免。好在不是自噴井。由於保密和經濟結構的原因。和汽車一樣。原油生產的量控制得很低。張春規定不能降解，有污染的產品只能軍隊用。比如塑料以及以後的合成物。
老百姓鼓勵用木製和竹器製品、編織品。隨著虎爪山林場的木器加工技術的提高，這些輕便，不裂，樣式美觀，不弱於瓷器和塑料的木製品在市場上十分受歡迎。
由於軌道交通的研製，可以預見未來就是公共交通中的汽車也會很快消亡。
十一月，沙洋正式完全取消軍官。權利交給了沙洋縣政府、人民代表大會和政治協商會。同時政府各部門都已經成功運營了一兩年時間。近五成公務員都是新民大學的畢業生，還有部分是新民中學畢業生。只有很少是社會招聘。
京山縣政府也在加速政府部門建設。
各鄉鎮的政府機構走得稍微快一點。因為大量的學生。包括還沒有畢業的學生都在農村和工廠工作。因為就是農村，衛生所、沼氣站、幼兒園，農技站等都是這些學生在主持。這還不算一些初級農產品的加工廠。這些加工廠都是收購和處理一個農產品原材料，達到統一的標準後，在銷往精加工廠。初級加工廠分散在各地，規模很小。精加工廠，都靠近公路，規模都很大。食品廠、澱粉廠、調味品廠、罐頭廠這些以農產品有關的工廠是主流，畢竟民以食為天。
天門主要是以糧棉的產業鏈。潛江主要是雜糧和魚米形成的產業鏈。沙洋院校眾多，以商業和服務業為主。沙洋與新民大學是主要的商品銷售地，因為這裡的非農業人口眾多。
鍾祥是以畜牧業和漁業為主的產業鏈。京山是以林業和輕工業加工為主。
正在形成的是應城的石膏和食鹽產業。與潛江王場的石油化工產業。還有就是醫藥品的產業，這個產業鏈條的延伸比較長，從原材料，到粗加工，到半成品，再到合格的制劑以及醫療用品，再到衛生所和醫院的普及，幾乎覆蓋了整個區域。
為了構建這一套體系，新成立的沙洋縣政府開始制定工農業五年規劃。京山、鍾祥、潛江也在做調研工作，這裡的軍管已經結束，只是政府機構還沒有完全建立。
在沙洋縣制定第一個五年規劃時，張春強調了資源的保護和利用，解釋了為什麼不建造私人汽車。因為這會消耗石油，消耗鋼材，需要建設大量的道路設施來提供給它們使用，廢氣污染會到無法治理的地步。而進行公共交通可以讓這些處於能夠控制狀態，用加大綠化程度等等辦法來吸收這些污染。而軍隊的使用只有所有人群的十分之一或者更加小，軍隊是暴力機關，他需要強大的武裝力量和威懾力。只要不超過一定程度，就不會造成危害。
「短期利益不是我們追求的唯一目標，洋人的理論是錯誤的，它建立在掠奪和暴力、壓迫的基礎上。用千萬人的痛苦換來少數人的幸福，這對於整個人類是錯誤的，不可饒恕的。」張春嚴厲地批評了這種不負責任的提議。
由於各類初級加工廠數量劇增。各種產業的行業標準正在制定，因為必須把各地的廠家生產的原材料和輔助材料的質量要求、規格要求進行詳細的規定，最後才能達到精細加工廠的需要。特別是醫藥品和食品的質量、安全與衛生，沒有這些標準的制定，那是要出大問題的。
所以新民大學以及各研究所近期都在做這些事情。這也帶動了其它行業的標準制定工作。
當然最先頒布的是環境檢測標準，環境所這麼多年的研究已經有了一定的基礎，所以他們出來的速度最快。
天主教鄂東代牧區主教田瑞玉帶著戰爭勝利者的心態再次到沙洋的時候，他幾乎認不出來了，原來擁擠的矮房子全部沒有了，換成了六七層的高樓，街道寬闊，道路和城市綠地上的綠樹已經成蔭，他們有了漂亮的公共汽車，比意大利的要漂亮。來往的雙車道是分開的。街道上有人專門打掃，非常乾淨。街道上人不算多，但都是年輕人，他們或者騎著自行車，或者行走，或者成群結隊地跑步鍛煉。衣服的款式非常多，有些很傳統，有些很西方，但是沒有顯得不和諧。
沙洋正在修橋，修一座大橋。水面上有一種小型巡邏艇，速度非常快。
街上的警察排隊巡邏，商貿區商店林立，這裡的學生太多了，而且不像是窮人。
田瑞玉這次不敢耀武揚威，他到縣政府，說是要辦理建設教堂的手續，因為沒有手續，街道管理所的人不讓他動工。不過縣長居然不見他，而是讓他去找建設規劃局。
建設規劃局的一個職員看了他帶來的計劃和圖紙。讓他去找新民大學建築系做一個評審，評審結果出來，再安排地方建設。不過那個職員說了，現在縣裡的地皮很搶手，如果純公益性的，不是那麼划算。
到了周湖，發現這裡成了的文化中心。書店，印刷廠，書局，戒備森嚴的別墅區，造紙廠，發電站，這裡也通電車，規劃同樣很好。過了新民橋，就是新民大學的校區，需要檢查證件，沒有證件可以辦理。門衛對田瑞玉這個洋人沒有半點畏懼，反思多了一絲不屑，特別是聽說自己是意大利人的時候。
新民橋一過，公共汽車比外面還要先進，是有軌電車，居然是流線型，速度非常快。電車上很平穩，車上人大多都是群體性的，相互很熱烈地討論者什麼，沒有人把田瑞玉多看一眼。
田瑞玉在建築系沒有開成評審會，原本以為自己能夠應付，但是初評會的三個年輕人問的問題比上次設計師來演講時更加專業，田瑞玉不是設計師，他回答不出來。初評會說，還是請設計師過來說明一下。就很禮貌地把他請了出來。(……)