正文 第二九二章 首相 文 / 午後方晴
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其實何止這個措施!
他與章楶交談的,那才是措施。
裁減一部分禁兵,餘下的禁兵將部分禁兵轉移到農村,節約他們家人的生活成本,再適度地增加邊軍數量。那麼整個宋軍戰鬥力更強大,軍費也會急劇下降。
但現在不能說,即便好主意,若是遇到雷人,反覆曲解,天知道曲了什麼。即便這個邊軍屯田制,王巨也不說,只說三白渠這幾千屯兵。你們自己兒想去,自己兒說去,與俺無關。
、並且這種模式也不是真正的屯田。
何謂屯田,那是清一色的軍士耕作,與家屬無關,永久性的軍田。
這種模式卻更近乎於唐朝的府兵田。
所以它也有一個嚴重的缺陷,比如保捷兵老了,或者傷殘了,難道將他與他的家屬趕出去嗎?所以府兵制便是這樣敗壞的,開始唐朝戶數只有兩百萬戶,實際不止,包括大量隱戶,但不過三四百萬戶吧,若大的唐朝,只有這點人口,許多地方地廣人稀,因為山東(崤山太行山以東)人煙稀少,魏征都用此反對李世民封禪,害怕讓胡人看到了,產生輕視之心。
在這種特殊情況下,朝廷可以給府兵大量耕地種植,後來人口稠密起來,府兵家中沒田了,家人都養不活,還有心思作戰?
現在這種屯田與之類似。
但問題也不大。
因為它最少能維持幾十年,如果這幾十年還拿不下西夏,可能北宋歷史重新上演,到時整個北方都沒有了,還談什麼屯田與保捷軍。
拿下了西夏,西北還用得著這麼多兵士嗎?或者說連未來耶律大石一支殘部都打不過的西域,能對宋朝構成威脅嗎?
這才是更完善的加強版將兵法。
不過有一點王巨也沒有想清楚,那就是直接裁掉義勇,就不要說那個保甲法了。
司馬光將保甲法推翻,蔡京又撿了起來,結果金人南下,保丁在哪兒呢?
不但坑了百姓,當真國家不花錢?
有這個錢,不如資助一些民間的練武團社,說不定還會起更好的效果。
但是否能局部嚴格地置一些義務兵?就像後世一樣,雖是義務兵,非是終身制,或是五年制,或是十年制。那麼用兵的兵費會更加節省。
這個王巨還真沒有想清楚。
這些早晚要拋出來的,但不是這個時候拋。
王巨繼續說道:「最後一部分的耕地,若是按照以往的慣例,朝廷必會當成官田,或者交由百姓租種,或者變成職田。然而得考慮陝西的特殊性,那點租子無關緊要,而是讓陝西如何多產糧食。下官以為,可以將它拿出來,賣給商賈各大主戶,用此募得一批款項,減少修渠支出。」
「這如何可以?」彭思永說道。
「彭公,為何韓公置義勇,難道韓公不知道擾民嗎?也是防範西夏入侵不得己之舉。如今西夏屢教不改,幾年後又會捲土重來,這一回還能指望好運輕鬆將他們擊敗嗎?那支軍隊若小心起來,可是將十萬遼軍都打得抱頭鼠竄的。所以鄭國渠提早建好,將會對陝西,對整個大宋產生無可估量的作用。仍朝廷財政困難,這也是不得己之舉。否則請三司拿出四百貫錢帛,也不用如此了。」
「即便如此,又能拿出多少耕地,又能募得多少錢帛?」
「彭公,少一點,國家財政壓力便減輕一點。並且還有一條措施,也能減少支出,將那五千名戰俘調來,又能減少大量人力。若是西夏使者來要求釋放戰俘,韓公替我拖上一段時間,不用多,拖到秋後,鄭國渠大模樣也就出來了。」
「王巨,你還敢打戰俘主意!」
「司馬公,這一回你倒是誤會我了,這些戰俘調過來,只是讓他們勞動,我一定會善待的,不相信,司馬公可以派家中的傔客清點人數,我保證到時候除了極個別工傷事故外,其他人一根頭髮都不會少。再說他們前來我朝燒殺擄掠,不過小小地勞動改造一段時間,再將他們平安釋放回去。也只算是一個小小的懲罰罷了。司馬公,我大宋子民是人,西夏子民也是人,可我大宋子民才是自己的人,自己的子女,西夏子民是西夏人的人,不是我大宋的人。雖然儒家講仁義,但不是墨家的那種濫仁。就如兩個孩子掉到河裡,自己的孩子就在手邊,別人的孩子卻在遠處,然後不救自己的孩子,卻跑到遠處救別人的孩子,這樣的人,是說他是好人呢,還說他是傻瓜?」
「當然,也許下官年輕,冒犯了司馬公,還望恕罪。如果這兩法都不得通過,下官無能為力了。韓公若有意,下官可以下去看看,然後規劃出一些修理方案,再估算一下修理費用。然而讓下官率領民夫與兵士正式動工,下官恕難從命。那就像六塔河一樣,不是替朝廷效勞,而是坑害朝廷與百姓。」
讓我修,我就修,並且我還真懂不少。
正因為懂,所以提出這些條件不過份,如果不答應,即便拒絕了,也佔了理的。
並且還成功地當著這麼多重要官員面前,亮出了自己的才華。
這一番口舌便沒有白費了。
但韓琦怎好做決定?
本來財政就緊張了,大順城之戰又打出一個黑窟窿,哪裡能抽出三四百萬貫錢哦。
或者依照王巨的第二種方案,那個用錢可能會節約一半。這個錢帛,擠一
一擠倒是能擠出來的。
然而無論是公開變賣耕地,還是用戰俘勞動,都讓韓琦為難了。
畢竟朝廷也要含蓄,也要臉面的,就像薛向那個馬政,沙苑挪出來,但不是賣,而是租。賣多難聽哪。
繼續商議吧。
…………
「大郎,朝廷授命有沒有下來?」陸平問。
就算賣戰俘不對吧,也能功過相抵了。這一回李諒祚死了,那是大功。這回總要陞官吧。就是不陞官,也能放大家回去了。不能擱在驛館裡一擱就是十幾天,是述職呢,還是折騰人呢?
「急什麼?正好元旦節到了,我還想遲點授命下來,好在京城過一個元旦節。」
「今年官家病重,那還有喜慶氣氛?」全二長子說。
「未必,」王巨答道,趙曙生活,老百姓那裡去想,那怕死了,過年還會照熱鬧。而且自己來京城,不就是為了等那一天嗎?
「今天大郎去中書政事堂,韓公怎麼說的?」
「可能新授職是提舉三白渠公事,或者勾當三白渠公事,提舉鄭國渠公事,勾當鄭國渠公事。」
「幾個職位?」
「是一個,只是中書給的名號不同罷了,反正是一個意思。」
「就是修渠的小官哪,」野龍咩勝萬分失望地說。
「咩勝,你懂什麼,這可不是小官,那是大官,很大的官。」陸平道。
「陸平,你們都弄錯了,它僅是一個差官,沒有品階的,就像朝廷派出的中使,如果查那個殺婢案,能有權讓相關的所有官員配合,可無權過問其他任何事務。但它是什麼品級的官職?什麼品級都不是,回到皇宮,還是一個太監。」
一般主管這些事務都是都水監丞。似乎那個周良孺便是都水監丞,或者將作監丞,但這個不大可能,因為這兩個職位都是從八品階,自己是正八品階,不能勞苦功高地從西北戰場轉到三白渠戰場,不升反降。另外就是大理寺丞,然而與大理寺評事乃是一個級別官員,換不換一個樣。
總之,以自己這個品階的官職下去督辦三白渠也足夠了。
於是王巨又回想著他記憶中的一些三白渠知識。
有的記得,有的不記得。
倒是韓琦手中有更多的資料,王巨說鄭國渠,實際就是三白渠,這個無所謂。這個三白渠從漢到唐一直在維修,特別是唐朝所建的將軍翼。不過自唐末起戰火不休,加上水土惡化嚴重,涇河陡深,與渠口相懸,導致水不能達,這個三白渠便不起作用了。
然後宋太祖派了節度判官施繼業修了一下,用笆籬棧木在涇口裡築了一道壅水堰,雖使民得利,不過修得草率,一到汛期,便被沖毀,於是民煩其役。
到了宋太宗時,老百姓強烈請求恢復石砌「將軍翣」,以減輕每年修堰的困難,趙匡義愛民哪,立即響應老百姓的號召,派了將作丞周約前來修理,不過工程浩大,沒辦法愛民了,沒有修成。
幾年後陳堯叟再次上書,說原鄭白二渠灌溉土地四萬四千五百頃,今所存者不及二千頃,鄭渠難為興工,可先詣三白渠行視。於是趙匡義再次派出大理寺丞皇甫選、光祿寺丞何亮前去修理,兩人下去看了看,提出五點意見,也因為種種原因,無法執行。
然後到了宋真宗時,朝廷又派了太常博士尚賓前來組織修治,尚賓修鑿了三白渠的引水渠道,又恢復了一些節水斗門,使得一部分百姓得利。
不過他也只修了三白渠的一小部分。
因此通過這些資料,也證明了王巨的紙上談兵並非虛言,若修得好,是能得良田萬頃,甚至能使其他上萬頃耕地同樣受益。這還是保守的保計,否則得良田更多。
另外就是工程花費很大,三四百萬貫錢恐怕王巨還估計得略有不足。
當然,他原先也沒有指望王巨能將三白渠真正重新修好,頂多象尚賓葉清臣那樣,略有成效,同樣也試一下水。
「這個功勞大不大?」野龍咩勝問。
「修好了,功勞會不小,甚至能名留史冊,但功勞最大的卻是韓公之功。若是修不好,就會像六塔河一樣,公與富公發起興修的六塔河,最後出了事,公與富公沒有責任,相反的親自下去主持修治的數名官員李仲昌與張懷恩卻被處罰了。」
「怎麼會這樣?」全二長子奇怪地說。
「正常,比如玉鹽與竹紙,是我分得多,還是朱家分得多?」
「朱家出了本金與人力……」
「那就是了,朝廷若是讓我主持,也不過是主持,人力物力財力都是朝廷的。那麼誰代表著朝廷,官家,然而官家需要這個功勞嗎?它成功後,軍民受益,大宋江山更加穩固,這才是官家最需要的,而不是什麼功勞。然後呢,決策拍板是中書,你說韓公當不當得首功?」
「那麼過也要擔,這才公平。」
「確實不錯,一次過躲了過去,二次過躲了過去,三次四次呢,公正是因為連連犯下幾次過錯,最後被罷了首相。不要以為首相那麼好當的,必須知人善用,敏銳政務,以身作則,兢兢業業,還要有心機,有手腕,這才能坐得更長久,否則前面上去,後面就會因群臣攻訐,不得不退出相位了。」
「原來韓公這麼厲害。」
王巨還真不
大好回答,韓琦能做這麼久首相,那是運氣,趙禎晚年身體不行了,也不想有所動靜,韓琦名氣大,就這樣得過且過吧。然後到趙禎去世時,韓琦又趕上了從龍之功。但實際為了保住這個首相位子,整下海了。
這是後面剛好碰到一個更有爭議的王安石,否則韓琦都有遺臭萬年的可能。
「二長子,不要想這個首相,我們還是等朝廷授命吧。」
這個差職比華池知縣風險更大,做得好有功勞,做得不好就是大過,但肯定不是一個好差事。不過自己也給韓琦出了一個不小的難題。現在就看韓琦如何選擇了。r1152