正文 535、官吏合一(一) 文 / 鹽焗雞蛋
535、官吏合一(一)
接下來幾天,景文都和幾個美女一起遊玩,好像並沒有受到那個捕頭的影響。不過,因為已經透露了身份,所以咸陽當地的官員讓人來保護景文,因為景文他們身邊可是有一個公主的,如果公主出了問題,那他們可都是要到大霉了。所以,他們都紛紛派人過來跟著,說是要保護好公主,這樣才能夠讓大家遊玩得安心。可是大家好像也不太習慣有外人跟著,也就沒有怎麼遊玩了。過了兩三天,大家也都回去了。
而景文回到了所謂政研室,找到了那些小吏出身的幾個政研室的組長。
「高明,你是吏科的組長,你應該對普通基層的小吏的心態是最瞭解的,你說基層的那些小吏是不是有所謂中梗阻,然後推諉塞責。本來應該一天辦完的事情,不給他們一些好處,他們根本就不會給你辦妥?或者是什麼明明可以辦的,硬是要給你拖延幾天?」景文問道。
高明有些語滯,因為這種情況是底層的小吏經常有的。底層的小吏對於那些公務,能拖就拖,而且非常害怕擔責任,並且對於很多事情都是非常不熱心。他也就是底層小吏出身,當然知道底層官吏的心態,那就是都想要利用自己手裡面的那點權利,然後用來創收。而他們也不大貪巨貪,也就是弄些錢財補貼家用而已。可是朝廷的反**的板子也打不到他們身上,因為都是朝廷查處貪官都是到「官」這一個層次,可是吏卻很少被查處。而這些小吏,論權力說小也小,可是說大也大,因為他們可是掌握了一個縣所有政策的執行權,而這個執行權可以說是有很大利益的。
景文看到了高明的這個態度,也就明白了事情事實了。底層小吏都有這種現象,而這種現象在後世也有,也有很多。這些現象主要就是一些科長級別的官員,他們利用手裡面的執行權利,對一些人吃拿卡要。而且對於政府公務的事情非常不熱心,對於公務能推諉也就推諉,並不熱心為朝廷分憂,為百姓服務。這個現象就是一種叫做科長現象的情況,主要發生在科長層次的官員身上。
可是前幾天景文看到了這個情況,好像那些普通捕快都有這種現象,並不熱衷於抓捕罪犯,好像對於罪犯的態度不熱衷,因為這些事情好像跟他們沒有什麼關係。這些捕快都是年輕的,怎麼可能如此沒有熱血和工作的激情,這個就值得思考了。
本來科長現在應該是出現在那些年齡偏大的科長身上,他們想要提拔也難了,沒有什麼前途,所以有了混日子的想法。而他們也就想要用自己的權利為自己某一些額外的小福利,而這些福利都是要靠下級,還有普通百姓來承擔。所以,這樣子也就成了一成了一個百姓的負擔。該做的事情不做,不該做的事情也馬馬虎虎的偷著做,這樣就是為了自己創收。這種情況應該出現在年齡大的人身上,可是現在居然出現在了一些普通的年輕捕快身上,這個就非常令人吃驚。年紀輕輕的,不為了前途奮鬥而居然也染上了這種壞習氣。這個還是在長安京兆府的咸陽縣,如果是在別的地方,山高皇帝遠的,那恐怕更嚴重了。
景文可是知道的,這些小吏的作用。這些基層的小吏,其實別看他們作用不大,權利不大。可是他們代表的是政府的形象,百姓眼裡面的政府,其實也就是小吏行為所決定的。如果這些小吏能夠盡心盡責,那恐怕百姓對政府的印象也會很好。可是如果這些小吏都是一副愛理不理混飯吃的想法,或者是使勁撈錢,那百姓就會對官府非常不滿意。後世不是說什麼門難進,事難辦,臉難看,其實這些都是基層公務員的情況。可是很多百姓都一張嘴就把整個政府罵進去了,普通百姓可不會認為這個是普通小吏的事情,而是認為這個是整個政府都這樣。雖然這樣難免以偏概全,可是這樣也說明了這些小吏對於政府形象的影響。而且如果他們都不熱心辦事,那國家的政策有什麼時候能夠執行呢?
聽到了景文的說法,高明也難得的說。
「大人,其實你這個也是正常的。原先我在下面的時候,那些捕快根本就是混日子,沒有幾個熱心抓罪犯的。他們在大唐的規矩裡面,都是屬於賤民,而且很多衙役都是賤民。而且,他們都是世代為衙役,世代都是賤民啊!而且,別的刀筆吏還是有可能獲得提拔的,可是他們這些衙役永遠不能夠獲得提拔,因為他們都是賤民。」高明說道。
景文也算是明白了,原來這幫衙役都是賤民,怪不得他們不熱心呢!如果用衙役比喻後世,那就是後世的警察。可是難以想像,古代的警察居然地位是賤民,反而要受到別人的歧視。衙役是賤民,那他們心態也就會有很大變化,他們心裡也就會有嚴重的不平衡。自己明明是拚命去抓捕罪犯,可是最終換來的不是榮譽,不是什麼升職加薪,而居然是整個國家的歧視。自己努力反而被歧視,那他們為什麼要努力工作呢?努力工作不能夠升職,不能夠加薪,那他們努力工作是何苦來哉呢!
可是他們這些捕快手裡面卻有一些小權利,隨時可以用來獲得一些利益,也就是所謂的權力尋租了。一邊是百姓國家的歧視,是努力工作也沒有任何前途和好處,可是另一邊卻能夠利用自己的權利換取一些利益,這麼做誰都知道應該怎麼選擇了。假如是景文將心比心的坐到了那些捕快的位置,恐怕也是這樣想的。這個是整個國家的體制問題了,而是這個扭曲的體制讓這些小吏絲毫沒有為國家百姓服務的熱情。而景文遇到的那些捕快,其實只是一個縮影,代表了幾乎整個大唐都是如此。