正文 第一百六十四章 財政和鹽政 文 / 雨天下雨
為了供養兩個奉天混成協，甚至為了以後能夠把這兩個混成協擴編為鎮，以達到奉天編練兩個鎮的目標，趙東雲從就任盛京將軍以來就是想著辦法弄錢了。
一開始他的主要精力都放在發展工商業上面，搞出來了一個葫蘆島工業區，但是這個工業區雖然前景非常好，而且如今也進駐了不少企業但是距離成熟還有一段距離，至少這一兩年內趙東雲很難從裡頭獲得大量的稅收。
但是奉天短期內財政壓力非常大，雖然有著各省支援的兩百多萬兩銀子，但其中大部分都是用來救濟難民以及恢復民生上，很難挪出錢來讓趙東雲供養軍隊。
「諸位都說說，看看都有什麼好法子！」為了解決財政問題，趙東雲召集了自己手下的諸多官員，尤其是財政體系的官員進行會議。
下頭的諸人中，則是趙東雲新進設立的一系列新政機構主要負責人，裡頭有些是趙東雲的老部下了，有些則是趙東雲的故交好友，而有些則是聞名邀請而來的，有些則是別人舉薦或者自薦而來的，不管他們是怎麼走到這裡的，但是毫無疑問這個屋子裡的人就是趙東雲將軍幕府下的主要幕僚了。
這些人中，資歷最深的就是林永權了，此人雖然出身不怎麼樣但是這幾年來一直都是緊跟趙東雲，不僅僅身兼第三鎮教育處總辦，同時他還是奉天督練公所的教練處總辦，同時他不僅僅在軍方任職，同時還兼任奉天工商總局總辦，身兼三大要職的他論起地位來乃是趙東雲手下的頭號嫡系。
再過來就同樣是在軍方和將軍府同時任職的趙東平，他目前不僅是第三鎮軍械處總辦，同時還是奉天財政總局總辦，手握第三鎮乃至整個奉天財政大權的他乃是蘇系裡名副其實的財神爺。
除了這兩個第三鎮出身的人外，還有趙東雲的故交趙鄂以及慕名招攬的熊希齡、別人舉薦而來的鄧嘉縝以及自薦而來的方濂桐等人。
到1905年9月份的時候，趙東雲的幕府各機構主官大體上已經齊全：
財政總局的總辦是第三鎮出身的趙東平、會辦則是由日`本明治大學商工科出身的向瑞，這個人乃是自薦而來。
巡警總局的總辦乃是早年辦理天津警察的老北洋王治馨、會辦則是徐世昌舉薦而來的朱啟玲，襄辦為隨同朱啟玲一起過來的許世友
農林總局的總辦是趙東雲招攬的陳振先，此人乃美國加利福尼亞大學畢業，學的是農業方面的，回國後被授予農科進士，面對這樣難得的農業技術人才趙東雲自然是毫不猶豫的寫了親筆信，邀請他前來奉天擔任農林總局的總辦。
工商總局總辦為林永權，不過林永權身兼數職，而且他本身也是不太懂發展工商，之所以做這個位置主要是先過渡一二，免的其他人鎮不住場子，他的工作重心都放在軍務上，所以工商總局的業務大部分都是由趙爾巽舉薦而來的會辦鄧嘉縝處理。該局的襄辦則是自薦而來的方濂桐，此人乃是日`本明治法律學堂出身。
鹽務總局的總辦為周自齊，此人美國哥倫比亞大學畢業，長期擔任駐美的外交人員，本來趙東雲不知道他的，不過此人不知道怎麼的和林永權扯上了關係，透過林永權說是想要回國任職，對於這種在諸多遊歷了十幾年的人才趙東雲自然是舉手歡迎的，當即就發報邀請他回國，本來他的專業算是外交，但是趙東雲一時間也沒有外交部門，所以乾脆就先讓他幹著鹽務，等以後再調整。
教育總局的總辦為徐洪寶，此人雖然是傳統舉人出身，但是眼界卻是極為開放，支持辦理工商學科的，當然更重要的原因是他是江蘇人，而且徐家和趙家乃是多年故交，所以通過各種彎彎繞繞，他就到了趙東雲面前並當上了教育總局的總辦，此外還有一個會辦謝蔭昌，此人也是江蘇人，日`本明治大學出身，雖然沒啥資歷但是也被趙東雲招攬並任命為教育總局會辦。
葫蘆島工業區那邊的總辦則是趙鄂，此人不用多說了，和趙東雲的私人交情匪淺，而且此人出身比較傳統，乃是正兒八經的進士出身，歷任多地的知縣、知府，被趙東雲特地找過來就任葫蘆島工業區總辦的。
而會辦則是熊希齡，這個人在湖廣那邊辦理新政成績不錯，而且也是屬於後世比較聞名的那種人，所以趙東雲就給他去了親筆信邀請他前往東北任職。
以上這些人員就是目前趙東雲幕府的主要班底了，來源比較複雜，裡頭除了熊希齡後世比較出名外，其他的大多是名聲不顯的人。
趙東雲其實給很多大名鼎鼎的人邀請過來任職，但說實話趙東雲不是袁世凱，如果是袁世凱開口邀請估計那些人才都屁顛屁顛的跑過來了，但是趙東雲的話吸引力明顯不夠，很多當代比較出名的一些新政官員都對趙東雲的邀請無動於衷。
此外在看這份名單，就會發現有留學經歷人非常多，甚至比趙東雲手下的軍隊裡的留學生都要多。
這倒不是趙東雲鄙視國內傳統科舉出身的人才或者偏好留學生，而是因為趙東雲要玩新政的話，只能依靠這些有見識的人才，而留學生相對來說比傳統科舉出身的人才更容易接受和主張新觀念。
趙東雲橫掃這麼一圈後，把目光放在了趙東平身上：「現在官銀號辦的怎麼樣了？什麼時候能夠發行銀元和銅元？」
趙東平身為財政總局總辦，管著整個奉天的財政事務，這籌辦奉天官銀號自然也是他的分內事，不過此事他也沒細管，主要業務則是由財政總局會辦向瑞承擔的。
所以趙東平當即道：「如今奉天官銀號已經彙集官股五十萬兩銀子，正式於錦州、奉天、營口開設分號，預計年底會在更多的地方開設分號，而造幣一事也正
在進行中！」
說到這裡，他把略微看了看身旁的向瑞，那向瑞自然是應聲道：「造幣所需的機器已經準備妥當，下個月就可以量產銅元和銀元了！」
趙東雲聽罷略微點頭，示意他繼續說下去！
「新的銅元以一角為主，輔以兩角和五角的，銀元以朝廷銀元為準，一旦大量發行的話，每月至少可以獲利五萬兩以上。」
在清末玩造幣是非常賺錢，而造幣權也是地方督撫財政大權中的一個重要標誌，朝廷早就想收回去了可是一直都沒能成功。
趙東雲道：「造幣一事還需謹慎，前期寧願獲利少一些，也要把信用提起來，這樣以後我們才好發行紙幣！」
趙東雲並沒有在官銀號上停留太久，而很快就是繼續問趙東平：「新稅的事怎麼樣了？什麼時候能夠成？」
趙東平一聽略微用苦悶之色道：「整頓雜稅的進度比預料的慢了一些，怕是到要到明年年中才能夠梳理通順！」趙東平知道這話會讓趙東雲不滿，所以他很快又是加了一句：「不過新設稅種已經辦理妥當，新增了煙酒稅、房屋交易稅等十多項新稅，另外也加大了釐金、秤稅的比例，林林總總加起來，今年我們至少要比去年多收兩百萬兩銀子。」
奉天一省在1904-1905年度的財政收入才多少？不過兩百萬兩而已，而趙東平現在竟然說能多收兩百萬兩？那就是翻倍啊，而且這還是建立在工業沒有發展完善的前提下，可想而知趙東平而了搜刮錢肯定是想了不少歪主意。
如果收稅太多的話，奉天的商家們估計也是會有意見的，所以趙東雲道：「加稅一事要注意分寸，不要鬧出什麼事來！」
趙東平卻是不以為然：「其實我們奉天的各種商稅是比較低，如果換在江蘇、廣東等地至少也能多收五百萬兩銀子以上！而且現在偷稅露稅比較嚴重，多加兩百萬兩銀子不過是讓他們把偷稅漏稅的部分重新掏出來而已！」
奉天官銀號的盈利以及新增的稅收，這些就是財政總局方面所能夠提供出來的收入了，不過趙東雲要弄錢，自然不可能只盯著他們，還有其他部門呢，當即他就是把轉投向周自齊：「你那邊的鹽務呢？今年大概能夠拿出多少來？」
周自齊道：「奉天鹽務多敗壞，如今職部還在整頓當中，預計今年可得鹽務稅銀百萬左右，如果能夠整頓完畢的話，預計明年還要更多一些！」
鹽政收入向來是封建王朝財政收入的大頭，不過清末時代和傳統封建王朝又有所不同，在這個連關稅都是各省自主的年代裡，各省鹽政收入雖然名義上屬於中央，但實際上一直都是被各省截留。
以奉天為例子，過去數年內增祺就沒給朝廷上繳哪怕一份銀子的鹽稅，全部都留在奉天自用了。
前幾個月趙東雲籌齊改革奉天鹽政的時候，也是這麼說的：奉省鹽務久廢，當設鹽務總局督銷，所得款項先盡本省留用，如有盈餘，再行酌提解部！
這意思就是等我錢多到用不完了再分點給戶部……
只是奉天算得上地廣人稀，周自齊能不能在鹽政上就搜刮出來百萬兩銀子還是值得懷疑的！