正文 第一百九十六章 ——五口設海關 文 / 弘毅知難

    「原來如此！好個大防廈漳泉！」福臨豁然開朗起來，大加讚賞。放開海商，自然會帶來官民雙方的富足，民間富足，卻是一把雙刃劍——稅收充足與富可敵國的矛盾。特別是富可敵國的人，一位異姓漢王！好在前明君臣為今日的大清早就做了卓有成效的「探索」！

    「玄燁詳說。」福臨很想聽聽「大防廈漳泉」的具體措施。

    「庶！兒臣以為，大防廈漳泉，可取外松而內緊之策。放開幾處海港讓同安王自由往來，又要加以限制，讓他自由不得。」

    這句模凌兩可、互相矛盾的話說出來，自然把大伙都弄得一頭霧水了。弘毅不慌不忙，按照自己的節奏鋪排開。

    「開何處海港？玄燁以為，可自北而南開五口通商，分別是山東膠澳、江南上海、福建廈門、廣東澳門，以及琉球首裡。」弘毅比照著正史裡康熙二十三年（1684年）開始設立的四處「海關」，有根據當下形勢的判斷，做了自己的調整。

    原本康熙朝先後開設的四處海關，分別是「設立粵海關於廣州之澳門、閩海關於福建之漳州、浙海關於浙江之寧波、江南關於江南雲台山在鎮江城西門外」。而弘毅的版本，卻用山東膠澳，也就是現在的青島膠州灣取代了浙江寧波，增加了琉球。

    「五口通商？如何通商？又為何是這五處？」皇帝問得很透徹。

    「回皇阿瑪的話，開口通商是讓同安王安心，知道大清真正是在大用於他。此為『外松』。而『內緊』，就是不許他在此四處港口貿易，只是裝載運輸當地衙門採辦之物。」弘毅回答的很籠統。

    「至於為何是這五處，請容玄燁一一道來。」

    「山東膠澳附近，有腹大口窄海灣一處，名膠澳灣。灣闊水深，可為良港。此處通商，海上與朝鮮釜山、倭國長崎近便，路上距京師不遠不近，其北有登州港，又可駐紮水師以為照應。可防備大隊商船大舉入天津而震懾帝都。況且此處港口，古已有之。尤以明代倭患之前為盛。」

    弘毅說起自己家鄉來，那毫不含糊，連假托什麼范承謨師傅、談遷老先生之口都省略了。雖然是假公濟私造福家鄉人民，不過歸根結底還是戰略需要。

    元明兩朝，帝都多在北京，使政治中心和經濟中心分離，導致當時的軍糧和民食完全仰仗南方各省。特別是明代，每年需要從海上運糧七十餘萬石去接濟遼東軍士，因此海運的安危。關係到國計民生。雖然有大運河聯繫南北，但舟行緩慢，船身既小，載貨有限，很難滿足京師的需求。在運河淤積，乾旱枯水季節。運河不能通航的情況下，海運成為必然的重要選擇之一，故而膠州灣海口為南北海船航行的必經之路。其海口外星羅棋布的大小島嶼，是航海者最適宜的避風港。

    元朝時，運糧的海船大都自長江或淮河出口，經膠州灣海口、成山頭，到天津大沽口上岸。最繁盛時，每年運糧360萬石，而且南洋各藩國的貢品也循此道進京。為避免成山頭之險和縮短到達京師的距離，元世祖至元十七年（1280年），開鑿膠萊運河，1282年竣工，溝通了黃渤二海，漕運航線188公里。明代中葉後，倭人入侵，明朝開始實行禁海政策，加強了膠州灣港口的軍事功能，膠州灣地區和國際間的商業貿易衰落，但仍然保持著近海短程貿易。

    「嗯，膠澳獨得地利之便。」福臨點頭，算是基本通過。

    「江南上海，雖為一縣，但在前明弘治年間（1488年－1505年），其人物之盛、財賦之多，蓋可當江北數郡，蔚然為東南名邑。其地處江海交匯之口，背靠江南富庶之地，又恰在我大清南北沿海之中分，海船帆檣足以達閩、廣、沈、遼之遠，遠及西洋、暹羅之舟，歲亦間至。於此處開口，可分攤福建廈門之重。」弘毅這次可是據實稟報。

    「哦？南北居中、分擔閩中，好！」福臨很在意這一條！

    「福建廈門，乃是鄭氏根基，開口通商也是自然。只是為何是廈漳泉中的廈門，此乃海澄王佔據金廈之後，卻將漳州、泉州原有之月港、安平港廢棄不用，乃至搗毀的緣故，現在看來，真是自斷其臂。」

    明末，廈漳泉地區其實是廈門的廈門港、漳州的月港與泉州的安平港並重的。迄至明末清初，福建沿海的城市大多受到戰爭破壞，但廈門島卻一直在鄭成功的長期控制之下，清軍很難來到這裡，得以避免了戰火。所以，廈門城成為沿海居民避難的地方，數以萬計的人口擁入廈門，使廈門從一個市鎮成長為一個重要的城市。

    漳州府卻是鄭成功與清軍爭奪的重要據點，曾被鄭氏軍隊圍攻，死亡人數據說有十幾萬。在延續多年的拉鋸戰中，漳州府的月港很快將重要位置讓渡給了廈門港。

    泉州府的安平港，命運與月港不同。鄭成功的祖母長期定居安平鎮，他的叔叔鄭鴻逵也在安平養老，所以，鄭成功是不會對安平鎮用兵的。在日本方面的史料中，直到清代初年，仍有安平發來的商船。但至順治十二年（1655年），鄭成功與清朝的談判正式破裂，清軍大舉來攻。為了集中力量，鄭成功將安平的人口全都遷到廈門，並將安平鎮夷為平地，以免被清軍利用。此後，安平鎮不再是重要的外貿港口，降為廈門聯結內陸的中轉港口。安平港、月港的毀棄及泉州城、漳州城、同安城的人口銳減，卻都成為廈門成長的動力。在以上諸港市沒落的背景下，廈門迅速興起，並在清代初年成為福建主要對外貿易港口，同時也是中國主要對外貿易港口之一。

    「嗯，廈門乃是不得已而為之。」福臨這句點評也算是初步同意。

    「皇阿瑪，至於廣東澳門，早就是西人貿易之所了。朝廷何不順水推舟，也好讓湯老瑪法在同鄉面前更好說話？」弘毅突然嬉皮笑臉將矛頭指向了湯若望，卻讓福臨心頭一動——讓鄭芝龍時率領著船

    船隊常去震懾震懾那幫紅毛，何樂而不為？

    「老臣慚愧！」說是慚愧，湯若望可對小皇子的照顧感恩戴德！

    「皇阿瑪，再者說。廣東的平南王尚可喜也會樂觀其成的。」弘毅意味深長看著皇帝。

    「嗯，澳門須得嚴控。平南王責無旁貸！」說是責無旁貸，其實是讓其他三個「異姓王」都能通過「穿一條褲子」的尚可喜來分得一杯羹，不要對同安王太過眼熱。

    「琉球首裡，不言自明。」說到最後，弘毅言簡意賅到了極致。

    「哈哈，朝廷置員於此地，開設基地、驅除倭寇，的確不言自明！」福臨心領神會。

    「既然皇阿瑪和諸位大人對此五處海港開口通商不存異議，玄燁就詳細說說如何操作才能達到『內緊』的目的！」

    弘毅莞爾一笑。眾人這才明白他剛才為何對內緊外松的策略一筆帶過——後面才是詳細闡述！

    「同安王暢行海上之後，朝廷需要明定——五口外銷貨物，同安王可開出清單，由五口官府置辦備齊。大清船隊需從官辦貨場採辦，裝船外銷。舶來之物，無論取自北方之朝鮮、日本。還是來自南陽諸地，靠泊不算，最終只能返回廈門港。」

    「這是為何？」福臨帶頭發問。

    「集中採辦外銷之物，同安王就不能自行採買，以致囤貨居奇、哄抬物價，好斷了他的奸商念頭。」好在前面弘毅費了好大口舌來論證鄭芝龍的種種本性，這個理由很容易就被眾人接受了。

    「海運貨物抵達廈門。依據戶部三吏賬簿之數，官府清查無誤後，不可就地貿易，而是重回海上！由朝廷另選他人，另組近海船隊，南運廣州、琉球一部，北運上海、膠州一部，以方便就近的南北貿易。」

    「這是為何？」福臨認真問道。

    「貨物不上岸，就變不成白花花的銀子，也就無法讓鄭氏父子中飽私囊了。等到廣州、膠澳等四處貨物貿易完結，則照賬冊所記，按官府六、鄭氏三、水手一的分成，完數調撥銀兩給同安王就是了。只是那些水手的一份，卻要廈門府台官吏依照名冊發放，不必經過同安王之手。」

    「好好！妙極！」福臨大肆點頭，重臣卻心有餘悸——好你個小玄燁，這可真是太狠了！

    狠在何處？弘毅上嘴皮一碰下嘴皮，就讓鄭芝龍辛辛苦苦運回來的「蕃貨」連廈門都進不了，變不了現，可以說只能等著朝廷發工資了,而且還全是記賬工資！

    弘毅的盤算遠不止於此——鄭芝龍是現在大清海上貿易的導師級人物，就必須避免壟斷。在遠洋貿易的同時，再扶持幾個近海貿易的小「公司」，大伙都跟著沾沾光，也好都耳濡目染學一學，人才還必須多多益善不是？不能在一棵樹上吊死！

    其實弘毅還有幾處原因不好明說——

    其一，「隆慶開海」的主要措施是「月港開放」。由於從一開始就以「於通之之中，寓禁之之法」為原則，不允許漳泉二府以外地區商民對海外貿易的參與，以月港地區的「開放」來成就全國絕大部分沿海地區的「海禁」，它只能導致走私貿易的興起。

    其二，月港的開放十分有限，對本國海商非但未能提供任何方便的貿易條件，相反卻制定了許多苛刻的限制，從而使中國海商在國際貿易中最終因沒有國家實力為後台，不敵西方殖民勢力的競爭和剿掠而無法擴張貿易規模。政府武裝護送商船才是解決之道！

    其三，明朝政府把對外貿易口岸限定在地處偏僻、遠離內陸商品貨源地，並且有重山相隔的閩南，其本身就是為了使月港開放對內地的影響降到最小，這也就大大降低了對全國經濟發展的意義。

    其四，月港排斥外地商民參與開海貿易的活動，從而在全國商民中造成了一種不公平的海外貿易環境，也沒能達到消除海盜源頭的目的，反而因此激起走私貿易的氾濫，明末中國沿海又興起一個「中國海盜的黃金時代」，走私貿易的大規模氾濫，就是明證。

    所以，讓廣州、上海和膠澳、琉球都來個「利益均沾」，也是對以上種種的「防患於未然」！

    「皇阿瑪，內緊之處還不止於此！兒臣請您下旨明定：福建例，一如四川平西王吳三桂、廣東平南王尚可喜、廣西靖南王耿繼茂這三藩——其應用糧餉，可會同所在總督、巡撫料理支給，凡軍機事務悉聽其王調度。至於官評、民事、詞訟、錢糧，仍歸地方官各循職掌料理。武各官有事見王，俱照王禮謁見。」

    「哈哈，玄燁這是把朕在順治八年頒給吳三桂的諭旨，還有順治十一年頒給尚可喜、耿繼茂的諭旨，捏合在一處了呀！好，准行！那你剛才說三藩之例在福建需要變通，這變通在何處？」

    福臨記性不比弘毅差，清楚記得自己親政之後的每一道的旨意，更記得弘毅剛才強調的所謂「變通」！

    「皇阿瑪聖明之治！兒臣變通之處，是在福建各處關隘往來與廈漳泉三地的，皆需有我滿蒙漢八旗把守，嚴行勘查，不可令額外軍需物資往來通行，尤其是同安王自海外運回的各色物品。此時為了杜絕其案發橫財、資助海澄王軍資！」

    「准奏！通商五口尚需設立關防，將玄燁所說，逐條落到實處！海港關防……這五處海港關防，就分別叫做魯海關、江海關、閔海關、粵海關吧！琉球和台灣這大小琉球，合作一處，叫做台海關！五處海關均設海關道，戶部速速辦理！」

    弘毅聞聽福臨通盤接受，喜上眉梢——

    福建雖然作為「五口通商」之一，但卻名不副實呀！一來不能坐地貿易，而來不能貨物集散，三來還有重兵盤查！這樣

    下來，作為你海澄王鄭世森的大本營，其作用和地位就下降太多了。

    鄭氏父子，你要如何應對我還真是不知道。但假若是我，一定會盡早發兵去台灣滴！

    成山頭所在為渤海與黃海交匯之處，故而山高浪急，暗礁密佈，故而有「成山頭之限」一說。

    其時吳三桂尚未入雲貴，故而權力還沒有做了雲南王的時候那麼大，地方政務還是要依從朝廷委派的地方官的。多好的時機呀，諸位！