正文 第227章 發鈔 文 / 堂皇的荒唐
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發鈔
西安,左宗棠也得知了革命軍一戰殲滅五國聯軍的消息,連日裡喜不自勝,每每對部下言:「中華復興,指日可待。」
當姚梵再一次派人捎來書信,左宗棠終於答應,盡快與姚梵派出的西路軍完成西北防務的交接,自己交出兵權,去北京與姚梵一晤。
左宗棠在回信中請求姚梵,務必令新到營官善待三湘健兒「不堪用者可悉數遣返」。
眼見得天下盡在掌握,姚梵開始頒布一系列新法,其中就有婚姻法和教育法赫然在列。
此時的中央政府已經初具規模,各種後世的部委機關建制一一成立並充實,借助無線電報的力量,政令以前所未有的高速傳達向各個行政區。
北京的中央臨時政府也在籌劃著建國的方案,一片忙碌中,姚梵根本無法脫身。
目前的臨時政府中,軍隊清一色為姚梵的嫡系部隊,各地方政府的第一書記也都是軍中出生,基層政府則是由人民選出的農會代表和軍轉幹部組成。
舊的滿清政權官員在經過幾輪的篩查之後,確認沒有貪腐劣跡而餘下的實在不多,這些大浪淘沙般剩下的舊官員大都是進士舉人的出身,靠著過人的學習能力從科舉中脫穎而出,又沒有背#景無法出任實缺,只好擔任沒什麼油水的京官,
這些人中,凡是年富力強有培養前途的,在接受了目前設在原太學官邸的中央黨校的速成培訓之後,被姚梵挑選出來安插在中央政府各級機關中擔任職,為各部委一把手擔任秘書,處理日益增加的案牘書和件的起草斟酌。
因為起家的速度太快,姚梵目前手裡的幹部不多,因此極為倚重中央黨校的造血功能,同時姚梵設立了中國第一所現代意義上的大學,依舊是借用皇家園林的清華園作為場地,複製般的取名清華大學,任命了從國外緊急召回的容閎擔任校長。
容閎作為中國近代史上首位留學美國的學生,又是官派留美學生的倡導者和負責人之一,姚梵以為,命他來操辦大學是再合適不過了。
在中央政府財政工作會議上,姚梵給與會的各路幹部們算了一筆賬:「中國目前耕地面積大約12億畝,北方種植春小麥、冬小麥、玉米、高粱等作物,南方種植雙季的水稻,年糧食產量估計3600億斤,全面土改之後,政府徵收15%的公糧,約540億斤,粗略按照小麥出粉率80%和稻穀出米率65%來計,大約可以得360億斤精糧。
按照以往年份的精糧均價50計,可得18000億,就按2000一兩銀子的高價銀來算,折銀大約有9億兩!」
聽姚梵粗略算了一遍後,現任財政部部長王貴振奮地道:「正是這樣,即便不算工商稅、海關稅、比起滿清四五千萬兩的財政收入來說,增加了大約18倍!僅僅是國家體制的一個轉變,就能讓國力增強這麼多,革命的意義毋庸置疑!」
李鴻章作為政協主席,被姚梵邀請參加了財政工作會議,他自從剃了辮子之後,選擇了向後梳成大包頭的頭髮始終用桂花油抹得珵亮。聽說有這樣多的財稅收入,也開口讚道:「此皆革命政府之偉力哉,若是加上海關稅,接下來再開徵工商稅,還有其餘礦稅河捐,加起來豈不是要有10億兩!國力增加20倍,國家還有什麼洋務辦不得!中國復興大業,定自姚主席始!」
會場裡立刻有幹部激動地揮拳高呼:「姚主席萬歲!中華黨萬歲!」
一時間歡呼的口號聲響成一片,與會的十幾名幹部們紛紛鼓掌、點頭附和。
姚梵面對大家的興奮,也鼓了一會掌,接著示意大家安靜,冷靜地道:「按照四兩銀子兌換一英鎊,這不過是兩億五千萬英鎊,大家知道嗎,就在去年,英國財政收入突破了20億英鎊,幾乎是我們的十倍。現在大家知道為什麼滿清政府永遠不可能戰勝英國了吧,那個大清國根本就不是現代意義上的政府,那種腐朽沒落的制度繼續存在下去,只會讓中國與世界強國的差距越來越大,甚至會很快被日本這樣的後起國家超越,日本去年的財政收入已經接近了3000萬兩白銀,隨著日本的洋務運動發展,工商業迅速起飛,給他二十年,他可以很輕鬆超過滿清,那時候,中國必將遭遇一場災難。」
幹部們靜靜的聽著姚梵的講話,即便心中有那麼些不以為然,但也立刻打消了念頭,現在他們對於姚梵的崇拜,已經到了極點,對於姚梵的話沒有絲毫的懷疑,在他們眼中,姚梵是偉大的戰略家,是不可超越的神祉。
姚梵喝口水潤了潤嗓子,繼續道:「隨著政府財政收入驟然增加了20倍,中央政府的直接投資必然猛增,可是中國國內的白銀數量卻絲毫未變,貨幣流通量勢必要極度吃緊,白銀的國內價格一定會暴漲,糧食價格必然大跌,農民利益會受到嚴重損害,市場上可能會出現大規模的通貨緊縮,假如我們的市場處於開放狀態,那麼這種極度通縮對於海外資本來說,簡直就是一場趁機撿便宜的大採購。
對於經濟工作來說,這種情況是不可容忍的!
同志們,貨幣是社會財富的體現,而無論是金本位或者銀本位的貨幣發行制度,都是一種保護大資本家財富的手段,是對創造財富的勞動人民的一種剝削。金銀都在資本家和銀行家手中,勞動者創造的財富越多,金銀所掛鉤的貨幣越是值錢,這是變相的在掠奪無產階級的勞動果實。
目前我們國內流通的貨幣還是白銀,而中國並不是白銀的主要產地,所以我們無法根據社會需求投放足夠的白銀,只有從國外進口,西方世界自從本世紀中葉開始,列強
強已經逐一放棄了銀本位,改用金本位,他們有充足的白銀,但他們絕不會輕易地流給中國,為中國解決通縮難題貢獻力量,白銀作為貴金屬,一直都是西方富豪和銀行家的一種保值儲備,一旦他們發現中國國內出現通縮,只會令他們決定操控手裡的白銀價格,以謀求從中國得到更多的利益。」
姚梵說完,大家恍然大悟,思考著姚梵的講話。參加會議的都是目前姚梵手下的財政工作骨幹,沒有一個是蠢貨,再加上都學習過姚梵下發的各種經濟學和會計學小冊子,姚梵的話說的這樣簡單明瞭,他們立刻就明白了。
貿易部部長賀萬年點頭道:「中央政府之前發行了銀元,規範了白銀的使用,通過加工,26克白銀被代替為一兩白銀,這樣倒是能夠增加貨幣流通量。」
姚梵道:「這個法子不是長遠之計,雖然能夠在一定程度上短期內緩解貨幣短缺的壓力,但是這個辦法對於我們的白銀缺乏問題沒有根本上的解決,不是長遠之計。」
李鴻章道:「那主席覺得,應當如何才能解決這個……通貨緊縮?倘若真的出現銀價暴漲,那麼米賤傷農,實在是於百姓不利。百姓若沒錢,工業品也更加難賣了。」
姚梵道:「說得對,因此我決定發鈔。」
李鴻章心中一凜,急道:「發鈔?!」
李鴻章一直覺得,姚梵在造反之前,通過李經述三人建議自己發鈔的辦法,是故意的想要搞亂大清國。
李鴻章曾經仔細尋思過發鈔那玩意,覺得是個弊政,只有國家財政難以為繼,急於填補窟窿的時候才能硬著頭皮使用。倘若國家發鈔成為常態,那國家只要把鈔票存進錢莊就能吃息,來年即便把鈔票收回,也淨賺利息,發鈔越多,賺的越多。簡直是飲鴆止渴、圖財害民的第一弊政。
姚梵點頭道:「正是發鈔,我們成立國有中央銀行,以我們手中的白銀作為儲備,發行紙幣,就叫人民幣好了,一元人民幣幣值對應一兩白銀,用紙幣換回市場上的白銀,我們手中白銀儲備越多,紙幣發的就越多。
同時我們以政府明年的財政收入為抵押,比如說,估計明年財政收入10億兩白銀,也就是10億人民幣,那我們在綜合了通脹和折價等基礎之上,以明年財政收入折價70%為抵押,向央行發行個7億元的國債,央行從而能夠發行7億元人民幣。
央行發行的這7億元人民幣一部分支付給國家財政部,作為中央投資的資金來源和政府運營經費,另一部分則由央行借給國有的商業銀行進行商業貸款,促進民間投資。
如此一來,我們就完成了把貨幣的定價權握在國家手中的偉大工程,西方的銀行團將無法利用操縱白銀和黃金的對華貿易,從而操縱中國市場上的白銀黃金流通量來控制中國的貨幣幣值。
從今往後,中國就能從經濟上獨立,擺脫世界上任何外來的金融風險。
並且我們通過調整貨幣流通量,能夠有效的控制通脹,防範市場上出現類似米賤傷農的惡劣事件。而國家也能夠利用信貸工具作為槓桿,獲得更多可支配的資金嗎,可以更大規模的進行投資。
至於我們的國債年限,當然也要和國家投資的行業建設與盈利的週期對照,防止國家投資出現虧損。
因為我們的國家是社會主義國家,央行和國有商業銀行都屬於人民的國有資產,因此央行和各大銀行獲得的利息收入也都是國家財政的收入,這些錢可以由國家控制支配,想要銷毀也是很輕鬆的,因此可以有效的達成貨幣控制。
至於紙幣的防偽,我們正在設立專門的特種紙張廠和印刷廠,可以保證無人能夠仿製造假,至於印鈔成本,我得說,這要比鑄幣廠製造銀元還要低。」
與會幹部們刷刷的記著筆記,心中對於姚梵的崇拜更加無以復加。
李鴻章聽得瞠目結舌,感覺這裡面博大精深,門道必然極多,一時間對姚梵更加欽佩。
「主席天縱奇才,若是能夠真的如此這般實現了貨幣的管理和控制,此政策堪比始皇帝統一度量衡!」