正文 第164章 政權穩定過渡 文 / 時空寡頭koen
穿越眾控制的華夏帝國爆發了驚人的效率，在建國當年就大規模的裁軍減支，財政結構一改故宋的三冗現象。
裁汰的禁軍老弱都塞進了移民戰略的隊伍，有的到相當於地方建設兵團的原廂軍體系混飯吃，有的到急需勞動力的南方種地，有的到西北大量徵召工人的工廠做工。
大量沒有實際貢獻的非技術官員和必要的崗位都消失了，很多靠科舉和恩萌當官的舊式官員都慘遭被下崗，當然有份量和有關係的大族子弟還是被送到學校學習一番之後充任一些諸如宣傳、統戰、文化和衛生等冷衙門，雖然失去了過去豐厚的油水但是勝在清閒和自在。實在三無三不（無關係背景、無工作能力、無道德節操、不會站隊、不學無術、不可救藥）的廢物只好回家啃老米飯了。這至少為新政府減少了一半需要發薪水的崗位，將所有職位配備的物資和勞役福利包括職田都折算為現金發放也極大減輕了財政部門工作量和成本。
沒有大量光領薪水不干人事的寄生蟲，自然財政大大的好轉，新政府承兌大宋帝國的所有公共債務，原本被改朝換代搞的無人問津的國債和舊制宋錢全部都可以在銀行兌換成新政府的債券和辰基錢。舊的的債券按照面值等額兌換。
大量購買故宋國債的富戶都激動的要死，多年的積蓄都投入到國債當中，打算持有這些可以與國同休的生息債券當世世代代的傳家寶的。結果不少人看到改朝換代後差點自殺投河。
為了穩定的渡過改朝換代的過渡期，掌握了輿論的穿越眾自然不肯能砸了自己的命根子一樣的金融產業的金字招牌。當初還是自己給了大宋帝國國債最高的信用評級才順利銷售了所有國債，如果宣佈新政府一概不承認大宋的國債。評級的公司和銷售的銀行就要臭大街了。最重視信譽的穿越眾怎麼可能犯這種低級錯誤。
為了保住信譽，自然要新政府背上舊政府的債務。另外再說了，新政府繼承了舊政府的資產，也理所當然的必須繼承債務。但是為了減少成本，只按面值兌換，當初買大宋帝國國債的人可是基本按面值或相當於面值102%到105%溢價購買的這些最低年息在10%的國債的。
新政府不僅僅免於支付這些國債的未來利息，還賺取了很多的溢價收入。這樣一來起碼五年之內在不減稅的前提下。新政府大大改善的財政不需要借新的國債就足以應付大量的建設項目資金需求了。
信用不僅僅是企業的命脈，更是一個國家的命脈。不承認上一個政權的債務而去繼承它的資產，這種行為就是搶劫所有債權人。是一種無恥的強盜行為。更何況大宋帝國最大的債權人就是辰基集團自己呢？
至於種類繁多的大宋帝國制錢全部改鑄為精美十倍的辰基錢更是理所當然了。每一個新王朝銷毀改鑄前朝舊錢都是必須的。雖然穿越眾沒有必要學習歷史上的諸多王朝去抹去一切前朝的印記，但是在鑄幣上絕對不會放鬆力量。這種權利涉及到極大的利益和國家戰略。
一文錢，不論是哪朝哪代的年號錢，都按照含銅量來兌換新的銅幣。這是穿越眾想出來的最好最公平的辦法。不少前朝甚至唐代的開元通寶錢都可以比較合理的換成新式的實心銅幣。
元祐通寶基本佔到了這次大兌換所得銅錢的83%。另有10%是宋代其他皇帝年號的制錢。剩下的都是一些前朝的劣錢和民間私鑄的錢幣。
最令人頭痛的自然是大宋帝國特色的鐵錢了！
陳冠先原本對四川和其他幾個流通鐵錢的貨幣特區就頭大，這次大兌換更是讓這個金融高手掉了不少頭髮。
按照大宋帝國的制度，鐵錢兌換銅錢是有限制的，就是為了應對銅錢嚴重不足的局面特意設立的貨幣特區。在這些區域內只能流通鐵錢。買一匹布起碼需要和布差不多重的鐵錢。大量堆積在公私倉庫裡的銹跡斑斑的鐵錢放在那裡都沒人偷，偷一斤鐵錢還買不到一斗糧食。鐵錢面值小，重量大，購買力低，不方便百姓使用。所以才出現了交子這種早熟的紙幣。
原本穿越眾是準備一視同仁的在鐵錢的貨幣特區按照購買力兌換等值的銅幣的，在穿越眾看來。有了現代化的鑄幣工業，一國兩制的貨幣就是搞笑的。但是看到四川這個經濟發達的封閉特區被大宋王朝通過這種不公平的制度抽血多年之後的蕭條局面，也不敢輕易的承兌海量的鐵錢。
據最新的統計數據顯示，特區裡面的鐵錢起碼需要十年的時間才能比較合理的兌換完。這種用一種銅幣兌換數百種鐵錢的複雜行為不是一兩天就能結束的。從五代十國時期，四川就有大量的鐵錢流通了。各個時代的鐵錢購買力大不相同，要想做到讓窖藏的鐵錢等購買力的兌換為新錢就要花費很大的精力制定不動年代鐵錢的兌換比例。
為了不讓百姓吃虧，穿越眾在兌換鐵錢上實施了用實物回籠鐵錢的辦法。在市場價格的基礎上隨行就市，你情我願的將大量的鐵錢慢慢的收回，然後用物價折算成銅錢再投入市場，除了少量精美和稀有的鐵錢作為收藏品之外，其他的鐵錢全部回爐煉鐵，進行銷毀。
至於那些原始的紙幣——交子則全部按照和鐵錢一樣的手段兌換銷毀。
金屬鑄幣雖然可以很好的保存和使用但是其方便性和綜合性能還是比不上紙幣。穿越眾早就在內部實施了多年的票證制度和鈔票制度。推廣到全國每個角落不過是時間問題。
印製的第一套紙幣就是穿越眾群策群力設計出來的，質地上乘，精美絕倫。面值從1分到100元不等，非常搶手。和辰基錢的金銀銅三種金屬鑄幣一起構成了穿越眾設計好的貨幣體系。
自由兌換是保證紙幣價值的核心。紙幣防偽也是核心。這批紙幣的面值相當於9億辰基錢，也就是一億八千萬貫文的購買力。實際上只有10%的準備金硬幣作為應付擠兌的儲備。陳冠先敢這麼幹的底氣就在於辰基銀行卓越的信用和強大的勢力。新組建的銀行業協會就是辰基銀行控制金融行業的一套班子。
所有協會的會員銀行都受到自律性質的規章管理，這個協會類似於巴塞爾協議加銀聯的體系，基本只會用來控制風險和結算。但是並非中央銀行的辰基銀行擁有和央行一樣的威力。辰基銀行的存貸款利率就是基準利率，辰基銀行的準備金就是所有銀行的準備金（不聽話保持一致的小銀行都被擠兌的倒閉了，相反的聽話的在遭到擠兌時可以從辰基銀行拿到低息甚至無息的隔夜拆借貸款。）
如果辰基銀行被擠兌怎麼辦？擁有鑄幣權和海量資產的辰基銀行也會被擠兌嗎？有華夏帝國政府在背後，有幾乎覆蓋所有產業的穿越眾等托拉斯寡頭的支持，誰會去擠兌這家銀行？除非他腦子進水了。
共和1940年的建國元年就這麼波瀾不驚的過去了。當遼國通知新政府該交歲幣的時候，財大氣粗的新帝國政府承認了大宋帝國對周邊國家的一切條約，直接甩了30萬貫的舊制錢給遼國。這筆錢在遼國的南京道國庫裡還沒捂熱就被焦頭爛額的遼主全部用來購買宋國的軍火了。
不差錢的政府會用錢擺平一切可以用錢擺平的事情。
至於龐大的遼宋，哦不，是遼國和華夏帝國的邊境防禦體系則基本上被推平了，得到大量西域和高原馬匹的軍隊用不著那些可笑的防禦工事了。那些大大小小的河塘沼澤全部都被填平改造為良田，遼國甚至主動的將原來與西夏接壤的西京道邊境地區軍隊後撤來表示對中遼友好和華夏帝國新政府的誠意。
軍事上沒有任何動作的新帝國並不意味著軍事就不發展了，將原來大量的西夏馬匹編入北方常備軍並不意味著戰鬥力上升，新的軍火和管狀火器（燧發槍和鋼炮）裝備所有軍隊也不意味著帝國進入熱兵器時代。磨合操練，讓僱傭軍和安保集團的准軍官們（都是按日本式的精英士官培養模式訓練的武裝走私分子和保安，戰時動員體制一發動，馬上就是軍官）融入新編製的正規軍序列需要時間。
自治區吐蕃、盟國高昌、內亂的遼國都不可能對帝國產生影響，隔著海洋的日韓更是臣屬和肉雞。大理和大越更是不可能有實力和動機入侵。海晏河清天下昇平就是帝國共和1940年的寫照。
建立了新式的外交體系的華夏帝國對外一律奉行平等的外交政策，無論國家大小全部派遣大使去建立大使館。推進現代的外交法則成為了老油條白佳的主要任務。
經濟、軍事、外交都沒有問題，自然政權就穩如泰山了。(……)