《》正文 第一百七十三章 治理南非的第一步 文 / 水飛雲
第一百七十三章治理南非的第一步
最好的政治手段莫過於學習歷史上各國處理民族問題的方式。強調國家概念，而非民族概念。但是這個理念和藍海國和齊之洋的民族主義思想相牴觸。
強調藍海國是一個大一統的國家，而非華夏民族的國家是解決民族問題的根本方法。統一語言統一生活方式.不斷融合互相學習.才是解決民族問題的根本之道。依靠發展國力，建立強大的國家，提高向心力作為輔助手段之一，當然從**上堅決消滅分裂國家的極端分子也是輔助手段之一。
這一點在以前的蘇聯和美國都有具體體現。當國家強盛之時，民族問題被全面壓制。俄語和英語被當做統一的語言而對國民強制學習。然後在蘇聯強盛國力的支持下，沒有哪個民族會跳出來要求獨立。蘇聯也在強力領導人之下，嚴酷鎮壓民族問題。而當國家衰落之後，蘇聯的民族問題立刻顯現。甚至發展到國家解體的地步。藍海國的國家組成形式比蘇聯還複雜。所以必須堅決吸取蘇聯解體的教訓，首先要保證國家國力的強盛，其次才是鎮壓。
至於美國的經驗，那就是用大一統的國家概念代替民族概念，用國家利用代替民族利益。在強大輿論手段下，對內利用強大國力做保證，大力宣傳大國家的概念，輕民族的概念。輔助以嚴酷的鎮壓。比如說鎮壓印第安人和黑人，3k黨什麼的，看似是種族問題，實際還是民族問題。可以不誇張的說，一旦美國的國力衰退，民族問題必將也顯現。不過美國有著較長的時間進行民族融合和縮小民族之間的差距。甚至奧巴馬成為總統都是一個手段的體現。
不過美國的經驗對藍海國來說，不怎麼適用。首先是齊之洋等領導者心中的民族情結決定了藍海國無法用國家利益代替民族利益。其次華夏族千百年來以文治世的思想已經滲透到了人們的骨子裡。這也是毛偉人原先進行「文化**」的最原始的想法。但是齊之洋沒有這個能力去進行一場文化**。他無法改變在華夏民族骨子裡已經變得柔弱的本性。也許再來幾場戰爭和殺戮才能慢慢化解這個本性吧。所以在這個層面上來說，孔夫子是華夏民族的罪人。起碼就目前這個世界來說。恭謙、禮讓成為了華夏民族發展最大的累贅。所以有時候，周建軍這個搞政治工作的人突發奇想，千百年文明傳承下來的究竟還有多少精華？也許文明的沉澱，沉澱下來的都是糟粕吧？就好像做美酒，多年揮發之後，在瓶底下殘留的都是渣和水……
暴力和血腥本身就是軍人的職責。藍海國的領導者都是軍人出身，所以對這兩個詞並不陌生，也並不會排斥。但是三代之後呢？在齊之洋、方想或者李兌喆、齊海軍或者王永固之後，和平年代出生的領導人還能克服民族傳統的教育，保持這點嗎？還能像頭幾代一樣以鐵腕和殘酷的手段帶領國家生存在這個以叢林法則為基準的世界上嗎？
所以藍海國要長期生存在這個世界之上，必須做到和異時空斯大林一樣的鐵腕。蘇聯控制加盟共和國和各民族的手段結合美國解決民族問題的方法，再加上選擇合適的強力的領導人，才是保證國家有足夠時間進行民族融合，成為大一統國家，解決民族問題的最好做法。
周建軍、李兌喆、方想、齊海軍等人的激烈討論被全程記錄。這個記錄在藍海國的歷史上非常的有名而且神秘。這個記錄其實記載著藍海國之所以成為一個強大國家的原因，尤其是各代領導人的思路。這個思路的形成，無疑對藍海國是最重要的一件事情。雖然現在只是參加華夏國慶典代表團內的討論，缺乏了齊之洋這個關鍵人物的思路。但是可以說藍海國民族問題和建立大一統國家的的基本思路，在這次歸途中得到了統一。
有了清晰的治理思路，民族問題的解決就有了希望和行動的準則。在這個思路當中，大家唯一擔心的就是大國家概念超越民族概念是否能得到齊之洋的認可。雖然黃宗英才是堅決的民族主義者，但是，這次他明顯的沒有把民族放到國家之前。不過也是，當你建立的國家都保不住了，那還談論什麼民族。藍海國和蘇聯還不一樣，蘇聯解體，俄羅斯族照樣是大民族，但是藍海國解體後，華夏族呢？所以連黃宗英都默認了，想必齊之洋也不會有什麼更多的反對。畢竟幾年的政治生涯和首領生涯已經讓這些軍人們都有了本質的變化。尤其是一把手齊之洋。可以說，齊之洋現在已經不是一個合格的戰艦艦長了。他思考問題的方式已經和一艘戰艦的艦長已經有了本質的區別。什麼事情是最重要的，這個優先級已經發生了變化。
果真如此，當代表團回到新京市後，藍海國的領導者們乘熱打鐵，連夜和齊之洋討論了此事，齊之洋只是強調了加強華夏族自身的建設後，這條基本的思路就被確認下來了。
藍海國治理民族問題的基本思路大概有四句話。
以發展國家實力為基礎，大力宣傳民族融合，以憲法為準繩，各民族共同建立大一統的強盛國家。
法律面前一律平等，採取平權的原則為基礎，建立廣泛參與的政權。
以統一強制學習漢語為主要手段，以建立統一強大的輿論機構和組織進行宣傳為輔助手段。
以政治手段和經濟手段為主要運用方式來降低民族矛盾和化解民族糾紛，以軍事鎮壓和**消滅為最後手段，來強制保證民族政策的正常運行。
有了這個基本的思路，那麼南非、莫桑比克等民族問題突出的省份的治理就有了基本的準則。
原先1887艦的副政委李朝陽被派往了南非，擔任科技進步黨的書記，負責南非的整個地區事務。副書記有三位，一位是南洋華人陳家橋，是南洋陳家著名的人物陳嘉庚的堂兄（非歷史人物）。
一位是南非本地人黑人，卡比索，此人是南非人中較早加入科技進步黨的，在南非的約翰內斯堡曾經做過礦工，後來機緣巧合，獲得一位白人的看重，有機會來到馬達加斯加。後來在馬達加斯加島科技進步黨的發展大潮中加入黨組織，然後依靠自己的才華，脫穎而出。作為一名地位低下的黑人，他在馬達加斯加自學學會了漢語、英語。而且在夜校選修了農業。藍海國科技進步黨在篩選優秀人員參加南非科技進步黨黨組織擴張行動時，發現了這位優秀的黨員。馬飛正親自與其談話，將之提拔，在馬達加斯加島的中層鍛煉了半年，現在被派回南非擔任科技進步黨的第三書記。
第四位書記是華夏大陸來的，在移民浪潮中顯示了其組織才華和對藍海國政策的理解的深刻性。在移民到阿曼之後，協助阿曼地方的科技進步黨負責黨務，做的很好，這次也被派往南非負責黨務。
這四位書記其實是代表了科技進步黨去管理南非的。按照藍海國的憲法和實際操作結果，科技進步黨是藍海國的唯一執政黨。所有政府官員的一把手必須是出自這個政黨。所以這四位書記其實是統治南非的關鍵性的四個人。
按照藍海國的管理框架。黨政軍是分開的。雖然黨政分開只是一句騙人的空話，但是軍隊分開確實做的很好，非常好。這是控制國家統一的最有力手段。
李朝陽要做的第一件事就是吸收南非的統治階層，來完成南非地區政府的組建。李朝陽匯合自己的其他三位書記以及德傑拉進行政府的組建工作。當然當地的治安並沒有問題。在英國和藍海國交接的時候，軍隊和本土國防軍的入駐，都使當地的各個勢力收斂了許多。在絕對武力前面，沒有人能保持囂張的氣焰。
英國留下的殖民地政府，大部分是白人在執政。所有的南非人都在觀望藍海國如何處理南非固有的種族紛爭。
藍海國在戰後之所以一直未能對南非看守政府進行改造，主要的原因就是缺乏合適的人選擔任南非地區的首腦，也缺乏合適的思路來處理這些問題。所以僅僅是在南非駐軍和開始了基礎設施的建設工作。而且建設這些的大多數是以國家名義進行的建設。私人企業大部分都在觀望。這也是藍海國下定決心要加快南非治理的原因之一。
1949年的12月1日，南非地區政府在伊麗莎白港成立南非地區政府。第一任南非地區主席是南非黑人德傑拉，這是一位在黑人中比較有威望的人物，在英國統治的年代就帶領黑人和英國政府進行抗爭。但是屬於和印度的甘地一樣，和平抗爭，這也是藍海國看中他的目的。
德傑拉在應邀參觀了科技進步黨在馬達加斯加當地開展夜校、科技新農村等活動之後，他認為，科技進步黨的發展方向正是適合南非廣大黑人的需求。科技進步黨完全可以在南非發展了更好，更加充分。他在隨後的行程中，很仔細考察了馬達加斯加島上很多地方的建設，最終，在返回南非之前，提出了加入科技進步黨的要求。
對於德傑拉的要求，藍海國當然是求之不得。這麼一個人物能審時度勢，加入藍海國的科技進步黨，將對南非地區融入藍海國有著莫大的幫助。
藍海國需要當地黑人、白人和其他有色人種的各位以前的領袖加入到統治階層當中。當然，這個加入是需要有前提的，那就是要接受藍海國科技進步黨的領導，接受藍海國這個國家，接受華夏民族這個大民族的融合。雖然並沒有多少人仔細琢磨這個問題。但是藍海國這些從異時空來的領導們很清楚。對南非的原有統治階層的吸收，並不是一件多麼容易做的事情。
不過有著政府方面的德傑拉和黨務方面的卡比索兩人樹立的榜樣。在南非的大部分黑人還是擁護地方政府的，他們對於藍海國原先的印象和英國差不多。對於老百姓來說基本上是一樣的。什麼政府來統治和荒郊野外的大部分部落、大部分以遊獵和刀耕火種的原始人群以及在莊園內的變相奴隸的黑人和其他有色人種來說，都是一樣的。幾百年的奴役已經讓他們不知道什麼是自主。
藍海國上來給予黑人和其他有色人種的平等地位，對於這些黑人來說，完全像是上帝的福音，雖然這個福音有點飄渺。所以當南非地方政府的第一部法規《平等規定》的徵求意見稿出台，在南非宣佈實施意見徵求後。在開普敦、伊麗莎白港、約翰內斯堡等城市中掀起了很大的風潮。
主要是這部名字起的非常平凡的《平等規定》規定了黑人、白人和其他有色人種在社會生活的各方面都是平等的，在政治權利和義務方面也是平等的。
這對布爾人和其他白種人的衝擊也是很巨大的。這些人中經歷了布爾戰爭。布爾戰爭的起因就是南非的公民權。所以當藍海國政府的地方法規《平等規定》徵求意見稿一公佈，布爾人和白種人就知道自己在南非的特殊地位就要已經失去了。相對應的，還有黑人和有色人種，對這個法規是舉雙手贊成的。雖然大部分人根本不清楚這個法規的內容。但是在有知識，有文化的黑人口口相傳之後。第一屆南非地方政府的幾乎得到了南非人口中絕大多數的人-黑人的支持。雙方的代表都在遊說藍海政府真正的掌權階級-華夏民族，試圖在這部平等法出台之前施加影響，保證自己的權利
其實藍海國政府只是控制住白人和黑人聚居的地方進行了這項工作。其目的就是為了在南非的主要地區和要害城市建立一個平衡。通過這個手段先讓南非的這幾個主要政治勢力不自覺的把藍海政權當作決策者。然後採取適當的手段安撫住他們。先保持藍海國在南非的基本建設。然後再對黑人內部進行分化和瓦解。對於白人和布爾人，就留他們當作黑人的對手好了。藍海國的華夏人只要平衡好了就行。首先獲得南非各政治派別的支持，這是李朝陽設想的第一步工作。至於第二步和第三步，那需要時間和條件。
在放出誘餌後，德傑拉和李朝陽就開始了政府機構的調整。首先將南非地區劃分成9個縣和一個市。分別是東、西、北開普敦縣、西北縣、自由縣、萊索托縣、斯威士蘭縣、北部縣、普馬蘭加縣、誇魯縣和伊麗莎白港。之所以定首府在伊麗莎白港主要是為了交通的便利。藍海國時隔海上國家。港口發展是最重要的。定首府在港口，會加速該港的發展。考慮到開普敦距離大西洋太近，容易受到攻擊。所以定的首府是伊麗莎白港。
這幾個縣的縣長人選都是華人，副手中大多也是華人，每個縣分別有1名是黑人、布爾人的縣長。之所以在縣級主要選擇華人為主要官員，是讓這些黑人和布爾人認清形勢，誰才是這個國家的主人。當然以後會逐步增加這個比例。所有事情不可能讓他們一步到位，讓他們在逐步爭取的道路上釋放獨立的能量。這樣才能讓這個國家長治久安。
其實是治安力量。對於南非的治安力量，警察是必須的。在一個黃金滿地的國度，搶劫和兇殺是不可避免的。軍隊不可能去解決這些問題。警察部隊要盡快的恢復工作。南非現在還是處於軍事管制狀態。但是警察部隊以前大部分是布爾人的，所以警察部隊必須重新建立。在這點上，藍海國不打算用布爾人，也不帶算用黑人。藍海國選用的是近鄰馬達加斯加島上的人。同樣，在馬達加斯加島上用的警察大部分是南非的黑人。這樣做的目的是避免警察成為勾結當地勢力的幫兇。另外一個好處是讓這些人都必須學會漢語。警匪一家在南非很正常。警察通常都是金礦地區的黑老大。
建立起了警察部隊後，軍隊在離開之前還做了另外一件事。大規模的掃黑。將南非當地所有黑社會全部一網打盡，沒死的人員全部押送人口比例最高的拉克沙群島，讓他們和當地人去鬥。同樣，其他地區的黑社會一樣也被遣送到拉克沙群島，讓他們在哪裡做生死鬥藍海國的特種部隊還會在那些生死鬥之後選取一些作為特殊兵源，用於敵對國的破壞和顛覆行動。藍海國在人為的促進融合，哪怕是黑道的融合。這也是一項龐大的工作。為此藍海國的國家安全部花費了大量的人力物力來獲得黑幫的信息。力求完美。起碼保證南非在三十年內無黑幫的存在。就一如異時空新中國成立後一般——
不知道說什麼好，星期一的請假，居然掛在後台，忘了發佈……
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