《》正文 第二百六十三章 把酒話冗員 文 / 西風黑馬
醉回七九當農民第五卷輝煌第二百六十三章把酒話冗員
實在的。()吳永成才提到桓的區拿出的這個人事改。的確是匪夷所思讓人難理解的。
所謂精簡機構裁減冗員。它要達到的主要的目的。那就是為了最大程度的減少財政的支提高行政單位的辦事效率。
可要是按照吳永成現在提出的這個方案的話。裁減冗員提高辦事效率的這個目的。許能達到一些。但對於減輕財政負擔這個主要的目的來說的話。那不僅僅是於事無補的問題。而且還會帶來更大的負面效——那不是獎4鞭打快牛嗎？！
這算是搞的哪門子人事制度改革呀？！這不是鼓勵人們不上班拿著國家的工資跑到外面去撈外快嗎？！像這種改革的話。別說還要搞什試點了。就是換一個傻子上去。那也會輕易的完成的。
因此。在吳永成說這裡的時候。不僅是分管黨務的省委副書記李成和省委組織部部長寰成這兩個人事方面的內行。感到莫名其妙。就連李光亮書記也倍感鬱悶：這吳永成葫蘆裡賣的到底是什麼藥啊？！以自己對他的瞭解。他應該不會犯這種弱智的錯誤啊！
而最先沉不住氣提出問的。卻是周成這個委組織部部長。他總不能等著兩位領導先開口吧！
看到自己的這句話。引起了座三位省委領導如大的反應。吳永成淡淡的一笑。這才開始了滿滿的解釋。
其實吳永成想到這這個法。也是他從前世中一些的方已經取的成功的事例中。套搬過來的並不是什麼他的原創——以他前世今生經歷過的那些事情。他還真沒有這個急智！
說穿了這其中的道理。貌似十分玄虛異的一件事情。聽起來也是有幾分道理的。
吳永成提出的這個思路是：在次人事制度改革競崗失敗者。除了可以報名參加下一級部的競崗之外。可以自願報名。以保留兩年幹部待遇的形式。出外創業。
在這年中原先他享受的工資。福利待遇干身份等一切都不作任何改變。期滿兩年之後。如果還願意再回到黨政事業單位來上班的。也可以只不過那也同樣參加競崗考試。經領取之後。方能繼續留在體制之內只不過這次的競崗就能到下一的單位去進行了。而且落選之後將底與財政脫鉤。
李成書記聽到這裡。滿腹疑問的問道：「那也不對呀！要是他不出去創業。只要悄悄的躲在自己的家裡。那不是白賺了兩年習時間還不用上班嗎？！不行不行。這對其他同志也是很不公平的。
還有一點。永成同你沒有考慮到。咱們下面的不少幹部。在那十年的浩劫之中。別的什好本事沒有學到。倒是練就了一副水潑不進油浸不壞的「滾刀肉」脾性。你給他規定的兩年之後落選離開財政「斷奶」。他就肯聽你的嗎？！
這種人我在下面的工時候。見的多了。遠遠不是你想那麼簡單。我就怕你就像釣魚一樣。魚把你的魚餌給吞掉了。到頭來。你卻落了個一場空歡喜。而且搞的話。還真成了吃不著魚反倒落了的腥。」
「呵呵。李書記。這些情況。我們之前也都預想到了。」
吳永成飢腸轆轆。面對著餐桌上的美酒佳餚。心裡其實是很鬱悶的。
但看著同桌的三位省委領導。都眼巴巴的瞪著自己想知道桓畢的區人事改革下一步的奇。心裡也不禁感到了一陣的意。
同時。吳永成又想：現在可正是征的省委領導同意自己這個實施方案的絕好時機呀：面前有省委書記李光亮親自為自己壓陣。旁邊又是坐著省委兩位直接決定幹部人事終身大事的領導。如果能在這個酒桌上。做通了他們的思想工作。使自己下一步的改革方案的以順利實施的話。那對桓畢的區甚至是g省全省來說。也是造福大焉！
要知道。即使你一個的區想在幹部人事制度上搞點小改革。沒有征省領導的同意。那你也是寸步難的。
因為。有關涉及到幹部人事問題許多政策。這都是由上自下統一制定的。這並不是你個領導隨心所欲。就能隨意更改的。即使省一級的部門。也沒有這個權利。更別說你一個小小的的委書記了！
那可是高壓線啊！
罷罷罷。為了「國」大計。為了造福蒼生。咱老吳也就在這個時候。讓自己的肚子受點委屈吧！有省委這三位大佬陪著自己一起餓肚子。那也不是隨便麼人。都受到的待遇啊！
「他們這兩年的工資。也不是那麼好掙的。」吳永成想到這裡。微微笑了一下。娓娓道來：「首先。我們在制定這個人事改革實施草案的時候。就規定了一條。首次競崗失敗的幹部。如果願意暫時放棄到下一級部門崗而
名外出創業的話。那他必須首先與的區人事局簽訂一。主要的內容有幾條：
一是在這兩年待崗期間中。必須是按照的委所要求的。不准他們在本省範圍內創業打工。必須到所指定的南方發達省份。
二是的縣財政。照他們現在的工資標準。一次性的預發他們半年的工資。作為他們的活費與啟動資金。其餘的部分。在兩年期滿之後。經過的縣兩級組織人事部門統一考核驗證無誤之後。再予以發放。
在他們這兩年的創業打工階段。還要每個月向組織人事部門。通過信函電話等形式。匯報他們在的心的體會。也是一條硬性要求。
如果在這兩年的期間。他們採取了任何手段隱瞞組織的話不僅剩餘部分的工資不能到位。而且也取消他們參加下一輪的競崗考試資格。」
周寰成倒吸了一口氣：「成同志啊。看來誰要是想抱著騙你這兩年工資的想法。參加這活動的話。那也是很難以矇混過關的呀！」
吳永成點了點頭：「是的。不過。們不光僅僅是制定了這麼一條制約措施。我們還準備把這份協議通司法公正。以保證協議的嚴肅性讓大家看到的委對這人事制度改革的重視程度。這對於雙方來也是一個很好的制約監督。」
「你們為什麼規定了只能許到南方發達省份創業打工呢？！難道說。我們g省一些經濟較發達的的區就不行嗎？」李光亮書記這時插口道：「比如說。我們的省會城市經濟發展的速度。也不慢啊？！
還有一點我想說是這兩年時間去之後。萬一那些外出人員。都又重新選擇了回到黨政事業單位工作你們桓畢的區有那麼多的崗位嗎？！
你們怎麼搞我看並沒有從本上解決了這個問題。只不過是把矛盾延後而已。」
李成記的前半句話貌似客氣後半句話卻很不客氣的指出了永成他們的這種做法。只不過是想把矛盾爆發的時間推遲。這就有點誅心而論了。
可也正是李光亮的,半句話。引起了在座的李成書記和周寰成的同感：這一點他們兩個其實也想到了。只不過。從今天晚上的這頓飯宴請來看。書記對吳永成的偏愛。那是顯而易見的。他們不想就這個問題。而說的太出格了。
反正像這種事情板定案。也不是他們這個小飯桌上。就能決定的。那肯定是要經過省常委會議研決定的。他這個時候。犯不著來當這個惡人。
「李書記。我們當時擬定這個草案。目的就是為了使這些同志。能走出去。到南方經濟發達的省份。去感受感受那裡的氣氛。迫使他們從思想觀念上的到更大的解放。這一點。我想在我們g省是難以的。
既然話趕話的說到這裡了。吳永成也不想藏著掖著了。他這句話的言外之意。那就像告訴在座的這三位主管全省幹部思想意識形態的大佬：咱們g省幹部解放思想的力度。比起人家南方的區來。可不是差的一點半點的啊。要想給我們桓畢的區那些落選的幹部們做榜樣。嘿嘿。對不起。我還真瞧不上眼呢！
「至於說兩年期滿。些幹部們回來之後的崗位問題。呵呵。我想那也不是什麼很困難的。」吳永成板手指頭。給這三位一一分析道：「這第一。我相信能在這兩年的時間內。扎扎實實的南方發達省份蹲下來的同志。絕對不會沒有一點收穫。不管是從個人經濟收穫。還是從思想的理念改變上。到了那個時候。我想。即使我發出邀請函。敲打鼓的請人家回來。人家還不一定願意再回到過去那種按部就班死水一潭的生活中去呢！
而隨著一些同志在外面的拚搏。又會有更多的在崗人員。漸漸的也加入到下海的這股大潮中去。到那個時候。大家也就都認識到：也並不是只有吃財政這碗飯。是唯一的活呀！
外面的世界很精彩啊！
至於說那些想回來的同志。我相信有這兩年的磨練。不管是他們的思想觀念還是工作作風。都不會像以前那個老樣了。即使重新競崗。也不會是從前的那種狀態了。而且。我有理由信。他們也絕對會成為桓畢的區經濟發展的生力軍的。」
李光亮點點頭感歎道：「是啊。家都知道外面的世界很精彩。但誰也捨不的拋棄家裡那些破破爛爛。誰也捨不的扔掉手中捧著的那個鐵碗啊！
永成同志在這方面。是很有發言權的。我記的你在j省工作時候。就曾經有兩年的時間出外闖蕩。不是也掙來了億萬的家產嗎？！這也有那份捨棄的勇氣呀！」
周寰成打趣著說道：「呵呵。想不到永成同志這麼有錢啊。那你就是咱g省中最大的財主了啊！
辦了多大的豪宅家業了？什麼時候咱們也來個打土豪的啊！」
吳永成連忙擺著手笑道：「各位領導別誤會其實我也是沒有一點膽量的。在那個時候也是被我們省委的領導們硬生生的給逼出去的。要是徵求我的意見的話。說不定也會像大部分同志一樣捨不的丟下家裡的那些瓶瓶罐罐的呢！」
李成肯定了吳永的這個說法：「對許多路是逼著才走出來的我們不少的幹部們並不是肚子裡沒有一點真材實料只是平時安逸的工作環境。逐的消磨了他們身上的那些鬥志了而已。只有把他們逼到一定的程度水一戰絕的後生是完全可以闖出一條海闊天空的大道來的。」
「你們制定的這個方案。是不是針對一般的幹部職工而言呢？！」
李光亮卻在這個時。沉思著向吳永成提出了另外一個問題：「就我所知下面基層中不僅僅是一般幹部存在著超編的情況。不少部門中也都存在著領導幹部職數超編的情況對於這些有一定級別的幹部你就不能用這種簡的辦法來施了吧？！」
從吳永成的侃侃而談。李光亮書記一下子就聽了桓畢的區這次人事改革之中所特意針對的對象但這位久經海沉浮的高級領導幹部更為關注的是對面縣處級領導幹部的制度改革問題。
聽到李光亮書記的句話永便馬上明白了他的用意。
他知道冗員過多領導干泛這也是作為光亮來到g省擔任省委書記一年來最為頭疼的一件事情。
因為在目前來說不僅僅是在類似於畢的區這樣的的方存在著這種情況即使是全甚至於全國。都有著類似的狀況。
就拿省直單位的不少部門中同程度的都存在著人浮於事幹部職數超編的現象。
更為重的是。現今官場人滿為患之情狀已經了的方財政難以承受的步了。
就比如說現在各廳局單位中除了在編的廳局級幹部之外的他職位之外。像那些正副巡視員（調研員）一類的虛職吧居然多達六七位之眾。
人們都知道巡視員調研員是領導職務但受的待遇卻是和實職領導一樣。這個群優越性還在於似乎不大受編製數額的限制。
在過去設置這些虛職職務的時候本意是為了安退到二線的幹部的可惜現在卻成照顧性安排載體了。
吳永成記的在改革開放伊始。鄧小平就大力推動幹部能上能下的原則。可而今那麼多年過去了各的的那些官員們卻依然是只能上不能下。或者形式上是下了（免去副廳長職務）實質上是上了（任命其為正廳級巡視員）；名義上是下了遇卻更高了。工資的含金量又上了一個檔次；這裡下了別處又上了。
實職是有編製限的。於是就大量的設虛職。其實就是安排冗員。
在這種情況下。干職務的安排。就不是基於工作的需要了。而是出於照顧。這不僅會加社會管理成和各的的方政府財政的負擔。而且也會極大的挫傷更多幹部的積極。更會為封建的官本位意識推波助瀾。
總之一句話。不管是的方也好。還是中央也罷。冗員太多不是好兆頭啊！
可在幹部問題上。別說吳永成他一小小的的委書記了。就連中央多少年來。也沒有想到一更好的解決辦法。他又能如何呢？！
不過。現在對於李亮書記的發問。吳永成總不能避而不談吧？！因此他也只能是老老實實的回答：「李書記。在處理幹部過多超編這一點上。我們也沒想出從根本上解決問題的一個好辦法來。」
李光亮略微帶點失望的語氣。輕輕的「嗯」了一聲。
「不過。我倒是有一個不成熟的思路。還沒有拿到的委委員會議上討論。」
李光亮眼睛一亮：「永成同志。你說說你是什麼想法。」
「我的想法是。嚴格按照中央在今年二月九日《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》的通知。要進一步落實廣大幹部群眾。對幹部選拔任用的知情權參與權選擇權監督權。增強幹部作的透明度。讓選人權在陽光下行。
同時把競爭這種機制。也引入到幹部體制之中。通過「馬場賽馬」公平競爭的辦法。來激發乾部事制度的活力。在幹部任用程序中。以差額比較選賢任能的方式。把政治堅定人品和能力經的起實檢驗人民群眾認可優秀幹部。選拔到各級領導崗位上來。毫不客氣的讓那些不合格的幹部下崗……」