《》正文 第五卷 輝煌第一百八十一章 獻策 文 / 西風黑馬
正如任力書記所言，為了給國家經濟展提供充足的資源保證，在過去的時代，以及現在及未來幾年內，國家長期對煤炭、電力實行指令性計劃管制。(提供最新章節閱讀>
由於多年受計劃經濟的束縛，使j省的主要行業，市場化程度育不足，積累緩慢，進步遲緩，競爭能力弱化。省有關經濟主管部門，則缺乏市場經濟條件下的管理理念和開放意識，導致觀念落後，封閉保守。
可以說，j省為了全國這一盤大棋，一直犧牲著自己的利益。
也無怪乎任力說這些情況的時候，神情這麼肅穆了。
吳永成作為一個穿越，自然明白任力所講的這些，他今天晚上之所以要和任力說道這些，不僅僅是為了給任力創造一個機會，以便有可能去掉他主持工作之前的那「暫時」兩個字，同時也為了做出巨大犧牲的j省人民，盡快地過上和東部地區、沿海地區人民一樣的富裕生活。
任力何嘗又不是和吳永成抱著同樣的心情呢？！
只不過，任力此時心裡的想法，卻根本沒有吳永成想得那麼功利性強而已。他只是渴望能在自己的手上，盡快地把j省的經濟搞起來，讓人民的生活水平得到明顯的改善。
因此，儘管任力知道明天對自己來說，或許也將是更為忙碌的一天整個省委、省政府班子群龍無、人心惶惶。他這個臨危受命地主持工作的副書記不站出來的話，全省的局面，必將陷入更混亂的狀態。
也正因為如此，任力才迫切想知道吳永成地肚子裡，是不是真有能使j省經濟翻身的錦囊妙計。他現在地工作時間這麼緊，要是錯過今日的話。還不知道什麼時候，才能像今天晚上一樣，心平氣和地和吳永成談話呢！
望著任力眼中的迫切，吳永成也不再賣關子了，他把自己這所想到的一切。都一五一十地倒了出來。
這些想法。也不是吳永成這一天的工夫。能考慮得這麼周到地，是他在這幾年中。結合j省現在地經濟現狀，再回憶自己前世所能記憶起來地東西。全面地揉在一起，而得出的一個系統性地東西。\\
這並不是說。吳永成在歸納出這些建議之後，存心藏私、而不把這些建議獻給省委、省政府的領導們，著實是他即使想站出來「獻寶」，也得有人願意採納才行啊！
一年前地時候，省長李光達意氣風地來到j省，躊躇滿志地要在短短幾年的時間內，把j省地經濟搞上去，人家自然有南方地區經濟展的那個套路，哪能想得中吳永成這個省政協副主席的「高見」呢？！
吳永成自然也就不會主動丟那個人了！
現在j省到了關鍵時刻了，任力又是和自己相知多少年的老領導，不管任力能不能採納自己的這些建議，反正吳永成為了任力的盡早上位，也豁出去了丟人就丟人吧，好在任力也算是自己人，即使出醜，也沒有多大的關係。
這才有了他今天晚上和任力這一番秉燭夜談。
其實除煤炭之外，j省在鋁礬土、金屬鎂、粘土礦產等資源在全國的儲量，也是居於第一位的。這是大家都知道的。
吳永成除了以上和任力建議的「鞏固舊四大支柱產業、培育新四大支柱產業」的建議之外，還有一個設想，就是建議任力在省委常委會議上提出：今後j省將依托於鋁資源展技術水平高的氧化鋁、電解鋁和鋁資源精深加工項目，如果採取措施得力的話，用三至五年的時間，完全有可能使j省成為全國最大的鋁材料工業基地。
另外，吳永成認為，j省最大的鋼鐵公司l市鋼鐵公司，完全還能再挖掘出更大的潛力來。
目前雖然說，我國的鋼鐵產能過剩，但是存在嚴重的結構性矛盾，那就是在特種鋼材方面，仍需要從國外大量進口，這不僅是j省一個省存在的問題，也是全國面臨的普遍性問題。
在吳永成的前世，l市鋼鐵(集團)有限公司，經過大量的論證和技改之後，可是形成了大規模的不銹鋼工程，j省也憑著這個項目，就成為全球最大的不銹鋼材料基地不過，那是十年之後的事情了，l鋼不銹還是一個上市公司呢，一點也不比它的母公司遜色的呀！
而吳永成現在就是力爭，讓這個十年之後才出現的全球最大的不銹鋼基地，提前出現在j省的l市。\\
「永成同志啊，看來我還是小瞧你了！」任力聽到吳永成對全省的工業侃侃而談的時候，不禁然有點愣住了，在他的印象中，吳永成對於工業方面，可並沒有多少的機會來接觸的啊！
因此，任力面帶驚訝地對吳永成說道：「在我的印象中，你應該最熟悉的是農業呀！什麼時候，你變成工業方面的專家了？！這個、這個……，好像你在政協那邊分管、聯繫的也是私營企業吧，與工業並不掛鉤呀！」
「呵呵，任書記，無農不穩、無工不富，無商不活，這一點淺顯的道理，我還是能明白的。」吳永成自然不會告訴他，有一些事情是自己前世所見，於是笑著就含糊過去了：「我雖然熱衷於農業方面的展，可這並不等於我奢望著，光靠農業這一行，就能把全省的經濟給托起來啊！任書記，你可別忘記了，我當年在大學的專業，可是企業工商管理啊！」
任力拿起桌子上地香煙。抽出一支，扔給了吳永成，自己也點燃了一顆，吸了一口，對吳永成笑瞇瞇地說道：「好了。才說你胖，你就開始喘了。接著說吧，你這才說了第一個方陣呢，還有兩個，也快點說出來。」
吳永成見任力對自己說的這些興趣頗濃，精神為之一振。搬著指頭。按照自己原來理順的思路。繼續往下說：「任書記，你也知道。我們j省除了豐富的礦產資源，還具有十分豐富深厚的歷史文化、和自然景觀地旅遊資源呀！
前一段時間。我從有關部門瞭解到，我們j省在宋、遼、金以前的地面木結構建築。就佔到了全國地百分之七十二以上，第一批國家重點文物保護單位也達一百多處，加上目前正在評審的第二批，將達到二百多處，雄居全國第一。這個數字，可是相當喜人的呀！
可直到現在為止，目前我們j省還沒有形成旅遊的大產業，這些潛在的旅遊資源，還沒有變成經濟效益優勢。這也值得我們在這方面下點工夫呀！
要是我們運作成功地話，能把這些潛在地資源利用好得話，絕對可以像五台山那樣，大大地帶動我們j省地第三產業展的。\\」
任力沒有抬頭，只是在紙上不停地寫著。
展農業產業化龍頭企業和農產品加工業，是有效帶動農民增加收入地一個關鍵環節，這一點吳永成放在了最後面，因為這也是j省這個農業大省的一點重點工作。
吳永成認為，要想做大、做強農業這塊大蛋糕，就必須結合j省地農業資源、和產業優勢及特點，因地制宜展農業產業化龍頭企業和農產品加工企業，分層次地，在五年之內，培育展銷售收入5億、10億元以上的「農業產業化龍頭企業方陣」，有效帶動促進農民增收。要把展「農業產業化龍頭企業方陣」，與加快縣域經濟展，加快j省西北、太行山革命老區、山區地項目建設和開有機結合起來，力爭在五年之內，使全省農業產業化龍頭企業實現跨越式大展。
「任書記，我是這樣認為的，這三大方陣、和八大支柱產業，也將是未來挺起j省經濟崛起的脊樑。」最後，吳永成以這樣一句話，結束了自己的長篇大論。
「永成同志啊，你的這些想法，無疑是有一些道理的。」
良久，任力書記才抬起頭，沉吟著對吳永成說道：有一些想法，對我的觸動很大呀！這說明你的確是經過了很認真的思考之後，才想到這些的。不容易啊！
不過，你想過沒有，要實現你所說的這些目標，那得我們j省投入多少的資金啊！而我們j省目前的狀況，最為缺少的也是資金的問題呀！」
對於任力提到的這一點，吳永成心中早有對策，因此，在他剛剛皺著眉頭說完之後，吳永成馬上接口到：「任書記，展的資金是一個大問題，但我認為這也不是沒有辦法解決的。」
「奧，你連這個都想到了？！呵呵，永成同志啊，你今天可是有準備而來呀！
好，那你接著說一說你還有什麼高見吧！要是你能這個問題，也能找到解決的辦法，我肯定向省委隆重推薦你！」任力帶著一種喜出望外的神情，望著吳永成。\\\
吳永成不慌不忙地說道：「要解決這個資金緊缺的問題，我認為可以採取三種辦法，先要支持省內的一些國有大企業，在國內滬深兩個證券交易所上市融資，開展資本運作；
其次是通過組織大規模的招商引資活動等形式，向國際、國內全面推介我省經濟效益好、展前景好、信譽好的大企業、大集團；
其三，要積極爭取將大企業重大投資項目，列入國債項目和重點專項規劃，改革大企業投資項目審批制度，簡化投資項目審批環節，鼓勵大企業加大技術投入力度，加快建立以市場為導向、大企業大集團為主體、產學研結合的地區技術創新體系，支持大企業在煤化工、煤制油、煤層氣和焦爐煤氣地綜合利用。以及裝備製造業、材料工業等領域和關鍵技術的研；要引導推動煤炭、鋼鐵、氧化鋁等行業的大企業調整產業、產品結構，展資源深加工業，延伸產業鏈條，提升技術水平。」
「呵呵，聽你這行話一套、一套的。永成同志啊，如果不是我對你十分瞭解的話。我還真以為你這是有意處心積慮地想奪權、把我這個分管經濟地副書記的位子，也搞到手呢！說說吧，你是不是在前兩年地時候，就對全省的工業開始有準備的調研了？！這些可應該都是我和嘉盛同志的工作範圍呀！你是不是認為，省委、省政府按照你上面說的那樣來做。就可以在最短地時間內。扭轉提高我們j省地現狀。從而得以使我們省地工業總產值，大幅度地提高呢？！」
「哈哈。任書記，你真會開玩笑。」吳永成並沒有在意任力和他開的這個玩笑。他還是認真地繼續往下說：「不過，任書記。要是省委真能採納我地這些建議的話，我雖然說不敢打什麼保證，最起碼一點，可以能保證我們省地工業企業，在規範化管理方面，可以大大地提升一步的。」
「你就那麼有把握？！光改善外部環境就可以了嗎？！」任力笑著反問他。
吳永成認真地回答：「當然光做到這一點，也還是不夠地，還得在企業管理的過程中，既要很抓內功，必須深化企業改革和管理，加快制度創新，增強企業活力和自主展能力，又要
創新展環境，有效配置整合資源，推動資源和生產要素向大企業集中，堅決關閉不符合國家產業政策的、那些高耗能、高污染的小企業，特別是省政府確定關閉的焦化企業，為大企業、大集團的展，騰出展的空間和環境容量。\\\\\」
任力一邊輕輕地用手指頭叩擊著書桌，消化吳永成剛才所講的這些，一邊對他說道：「永成同志啊，你說的這些，有些問題，省委領導們也不是沒有注意到啊，就比如說招商引資這個事情吧，前後我們省也搞過幾次大型的招商引資活動了，可不少國內外的投資商們，到了我們j省之後，對我們拋出的優惠條件，倒還是挺認可的，就是交通這一點上，人家頗為有點擔心啊！
尤其是在我們省屆貿洽會上，一些國外客商和港澳投資，對於我們偌大的一個j省，竟然沒有一條高速公路，而感到無比驚訝，屢屢問及這個問題，這讓我和幾個出席會議的省領導，都是大感難堪。
硬件得不到改善，光軟件上去，這也遠遠不夠啊！」吳永成知道任力此時所說的這條高速公路，是指早在前年，就被國家列入交通部「八五」公路建設重點項目之一的龍城高速公路。
這條規劃中的高速公路，全長公里，起點是l市的龍觀，途經j省的四個地市，終點是與與hb省交界的青城，這條公路出省後，便可通過hb省的石青高速公路，與京石高速公路相接。
按照交通部的規劃，龍城高速公路按雙向四車道，全封閉、全立交高速公路標準，進行設計和建設。設計時速為八十公里/小時。
建成之後的龍城高速公路，將橫貫j省中部廣大腹地，是j省通向環渤海經濟區，溝通東西部地區的重要交通幹線。它作為聯繫社會生產、分配、交換和消費的紐帶，對振興j省經濟，具有重要的意義。
但是，從規劃中可以看出，從j省l市龍觀至青城的這段高速公路，雖然說全長只有一百四十七公里多，但路線所經地區卻是j省的黃土高原、與太行山脈兩大地貌地帶，橫跨地勢平緩的汾河河谷平原，穿越沖溝育、切割嚴重的重丘區，進入山勢陡峻、高差懸殊的山嶺區，沿線地形極為複雜，工程條件十分困難，這也是我國最早進入山嶺重丘區的高速公路。造價極為高昂。其中，在這條高速公路的勘探過程中，現要建成這條高速公路，必須要修建四跨石大鐵路線、六跨307國道、隧道一條。特大橋三座大中橋六十一座，小橋十三座。
j省地省委和省政府的領導們，也並不是看不到公路建設滯後，對於整個j省經濟展的制約。因此，在交通部把龍城高速公路的建設。列為國家「八五」重點公路建設之一的時候，他們也是極為擁護、歡迎地。
單從經濟利益上來考慮。龍城高速的建設，都改善j省落後地公路建設，無疑是一件大好事。
另外，從政治角度上來考慮。龍城公路對於展j省東南地區的經濟，促進j省東南地區民眾盡快脫貧致富。其作用之大。那也是難以想像的。任何領導在作出選擇之前。都不得不考慮到這一點。
但儘管是這樣，可畢竟j省的省財政太窮。根本拿不出這麼大一筆資金來啊！
因此，從一九九二年開始。那會兒張炳楠還是擔任j省的省委副書記，省委書記是李明翰。為這個龍城高速公路，舉行了幾次省委常委擴大會議進行研究、討論，終因投資過大、j省無法籌到省自籌資金部分，最終只能望路興歎。
要知道龍城高速公路地總投資概算是三十多億元哪，除了上級補貼、以及銀行貸款之外，光j省自籌地資金，就得十五億之多，這還是國家考慮到龍城高速公路建成之後，可以大大地加快j省煤炭為京津滬等地輸送地速度，而比別的省份修建高速公路，多下撥了一些補貼地額度。
即使這樣，當時的省委書記李明翰，最後回復交通部時，遺憾地說道：「修建龍城高速公路是好事，這是無可非議地，可我們j省太窮了，別說自籌部分了，恐怕以後就連人家銀行的貸款利息，也不知道何時才能付清，還是算了吧。等什麼時候，我們j省地經濟展起來了，有了足夠的資金，我們再來考慮這條高速公路吧。」
就這樣，在一九九二年的時候，j省的第一條高速公路龍城高速公路，也是j省人民所盼望的一條改革路、開放路、希望路、致富路，在因為資金緊張的情況下，被當時的省委擱置在一旁。
到了張炳楠成為省委書記、李光達來到j省擔任省長之後，倒也曾經提起過這個議題，那是因為沿線高速公路別的省地段已經開始施工了，省交通廳在國家交通部的一再督促下，向省政府重提舊事。
可此時的李光達省長，一心想把省財政僅有的一點資金，都集中起來用到大項目、大工程上，那還有心思去考慮這種一時半會兒出不了政績的修路呢？！
兩個字「緩議」，就使龍城高速公路建設，再次被排在了省政府的議事日程之外了。是啊，這倒也不能抱怨當時的省委、省政府不注重修這條高速公路，可要是修這麼一條高速公路的話，那得投資多少錢呢！」
在吳永成的前世記憶中，這條龍城高速公路是在一九九六年、任力擔任省委副書記、省長之初，頂住來自於各方的壓力，以一種大無畏的氣派，拍板定案上馬的。
在當時，本來就這條高速公路的修建，省政府已經和香港的一家公司達成了合作的意向，可就在將要簽訂正式的時候，這家香港公司得知了修建這條高速公路的種種艱難，臨時撕毀了合作的協議，致使龍城高速公路再次面臨下馬的危機。
而就是在這種關鍵時刻，又是這位從不為自己個人利益考慮的任力書記，在省委常委會議上，不顧眾人停建龍城高速公路的意見，當場向省委軍令狀：「龍城高速公路必須繼續搞下去，如果在我的這一任上，不能完成龍城高速公路修建工程的話，我將向省委、中央引咎辭職。」
也正是有了任力書記的衝冠一怒，龍城高速公路這才得以在一九九六年的六月動工，歷時三年之後，在一九九九年的六月圓滿竣工。此時的任力，已經成為了j省的省委書記。
「任書記，我認為龍城高速公路的上馬，現在已經到了刻不容緩的時刻了，就是砸鍋賣鐵，我們j省也必須有一條自己的高速公路！」