《》正文 第四卷 迷茫第十六章 瞎折騰 文 / 西風黑馬
吳永成聽見岳嵐長歎一聲，說出了這樣的話，急忙問個究竟：「嗯？怎麼一回事？岳書記，
梁明生同志他才下來幾天的工夫呀？！難道對咱永明縣的基本情況，他就都掌握了？還搞得動靜不算小？！這會不會是上面一些領導們給他出的主意呢？！岳書記，咱們永明縣現在能有這麼一個局面，那可是來得相當不容易的，你可要慎之又慎呀！」
「我也知道咱們永明縣之所以能有今天這樣的經濟格局，那是非常不容易的。」岳嵐書記苦笑著說：「可在不少事情，人家梁明生同志後面有地委主要領導給壯著膽，我這個縣委書記的話，有時候就不那麼靈驗了。」
吳永成見這個老資格的縣委書記一副意氣低沉的樣子，心裡不由得湧起一股同情，他掏出一包香煙，給岳嵐書記遞過去一支，拍了拍他的肩膀說：「岳書記，別著急，慢慢說，咱們梁明生這位新任父母官到底燒了那幾把火。天，一時還塌不下來吧！」
岳嵐書記連忙先給吳永成點燃火以後，自己也點燃香煙，吸了一口後才開腔了：「梁明生同志到任的第一天，地委書記呂國強同志就建議我召開縣委聯席會議，他也親自參加。會議還通知了各鄉鎮的書記、鄉鎮長，算是一個縣委聯席擴大會議吧。在會上，梁明生同志就提出咱們永明縣這兩年來地經濟工作熱。步入歧途了。為了糾正這種錯誤，對以後興辦的鄉鎮企業，必須通過縣長辦公會議批准才行。」
「這不是瞎折騰嗎？！」吳永成聽到這裡，也顧不得保持他廳級領導幹部的矜持了，脫口而出：「下面辦個企業。幹麼還要設置這麼多的關卡？！難道他真是怕永明縣經濟展得過快、老百姓們的日子過得太好了嗎？」
岳嵐面色不變，也未加任何評論，繼續往下說：「梁明生同志還建議，目前縣裡各鄉鎮地鄉村企業，必須由縣裡面配置一名專職的黨支部書記，保證企業的各項工作的開展，置於黨的正確領導之下。」
吳永成再次插話道：「這應該是你這個縣委書記考慮的事情呀？他的手是不是越過界了？那不少企業沒有黨員怎麼辦？難道就配置一個光桿支部書記？！這純粹就是瞎折騰嘛！這麼一來，不是把企業的自主經營權也都剝奪了嗎？企業還能有什麼展的活力呢？！」
「可呂國強書記當時就在會議上，高度評價了梁明生同志地這個建議。還要我們永明縣縣委、縣政府馬上聯合文，採取有力措施，把這兩條在近期內落到實處。」岳嵐書記苦悶地把手中那根還未吸完的半截香煙，恨恨地摁滅在旁邊茶几上的煙灰缸中。
老天，這是一種什麼決策呀！吳永成苦笑著搖了搖頭。
他知道，像現在沒有一個不夠科學民主的決策機制，就無法有效制約某些官員「拍腦袋」決策。也無法讓事後的問責變得切實有效；只有真正建立起決策、責任、監督這三大機制，才能保證行政體系高效合理地運轉。
可這種不正確的評價機制，又往往導致了不少的官員出現了追求政績地衝動。像這種不顧實際事實，片面求穩保住自己的位子的行為，其實也是一種對人民、對國家的不負責任的瀆職行為。
但是，在一個不夠科學民主的決策機制下，則無法有效地制約某些官員拍腦袋式的決策，也無法及時阻止一些錯誤的決策形成和施行，也就無法避免「勞民傷財」的現象生。
現在的問題是，一些官員有權力卻沒有責任。做決定地時候是一言堂，出了事便推得乾乾淨淨。從目前的情況來看，如果在決策行為的刑事責任追究機制，上加以完善和充實，只有這樣，對某些人而言才能起到威懾作用。
就在吳永成胡思亂想的時候，岳嵐書記又給吳永成拋出了一顆重型炸彈，把他再次震得頭暈腦脹的：「吳書記，你可能還沒有看到國務院前幾天下的一份文件吧？有關農民外出打工方面的通知事宜？！」
「嗯，岳書記。這個文件我倒是還真的沒有看見過。具體是什麼內容啊？」吳永成聽見岳嵐提到了有關農民外出打工的事情，馬上就心提起來了：自己前一段時間讓四姐自己的那份調查報告到內參上去以後，不知道是否已經引起中央高層領導地注意了？！能否允許農民們外出務工，這也涉及到了千家萬戶農民們收入的大問題啊！
岳嵐的眼睛此時盯著吳永成，緩緩地說道：「文件是以國務院辦公廳緊急通知下給各省、直轄市、自治區政府。以及國務院有關部委的。題目是嚴格控制民工外出。」
吳永成有點不相信地反問道：「嚴格控制民工外出打工？！不會吧。」
「這是真的。」岳嵐點點頭。補充道：「緊急通知中，點到了四川、河南、湖北、山東、陝西、江蘇、浙江、安徽等省。對還有我們j省大量地民工在春節之後，集中去西北、東北、廣東等地區，導致鐵路客流暴漲，一些鐵路幹線、車站旅客積壓，列車嚴重超員，給鐵路運輸造成了極大地壓力。同時，到達那些地區的民工們，因為不少人沒有正當地工作，給當地的社會治安帶來了極大的混亂。因此，要求各地政府、各有關部門採取強有力的措施。」
「嘿嘿嘿，具體沒有說採取哪些措施吧。」
看來自己地那一篇文章。是一點積極作用也沒有起到了，該生的還是生了。吳永成心裡不禁感到一陣陣遺憾，但這是人家國務院辦公廳下的文件，他可不敢在岳嵐面前胡亂抨擊。畢竟自己的身份可和以前大不一樣了。
岳嵐也實話實說：「文件中倒也提到了幾條措施，比如說。要求各地政府嚴格控制民工外出，對已經聚集在火車站的，組織力量做好勸阻工作，並動員返鄉安心搞好農業生產；公路、水運等部門，適當減少開往各地火車站地車次、航次，要避免向火車站輸送大量的民工；公安部門、民政部門要協助鐵路部門負責遣返外出的民工。」
天吶，這這個就是一個典型的瞎折騰啊！吳永成眼睛緊閉、以手撫額，心裡深深地歎息著：為了所謂的一些問題，有關部門居然動用了專政機關。對付那些想跑到外面、憑著自己的雙手掙幾個用血汗換來的零花錢的農民們！這也太有點小題大作了吧！
改革開放的前幾年，國家還大力鼓勵農民們大搞多種經營，依靠勤勞致富。
可這才過了幾年地時間，農民們也剛剛地能混個衣暖肚圓，怎麼一些人就看著不順眼了？！不就是因為人多、而造成了暫時的混亂嗎？不說在這個時候，針對出現的新問題，去積極地想辦法來怎麼解決。卻來了這麼一招乾脆堵塞通道的下策。
真是沒有辦法呀！
不過，吳永成也知道，這個國家經過了多少年的風風雨雨後，瞎折騰，也成為了一些官員的嗜痂之癖。
大到一個地方的展大計，因一把手更迭、或是執政能力不足，而朝令夕改、一變再變；小到一條馬路地頻頻開膛破肚、永無寧日，把家底折騰光了。
就這麼折騰來折騰去的，把群眾的改革與展熱情折騰沒了，把城鄉面貌也給折騰得不倫不類、不中不西、不三不四。
最終。可能有的官員帶著一**的「政績」，遙想自己的青雲之夢，遠走他鄉繼續任職。而渾不管黨和人民的事業，在他的翻雲覆雨的折騰中，受了多大的損失。
吳永成記得後來十幾地時候，美國總統克林頓在就職時，引用過中國先賢老子的警句，「治大國若烹小鮮」。意思是說，治理國家如同煎小魚一樣,不能來回瞎折騰，否則魚還沒煎熟。就先被弄碎了。
吳永成認為，折騰與不折騰，那也是針對治國，針對政府而言，而不是千千萬萬的普通老百姓。
老百姓當然是要折騰的。要不怎麼養家餬口。怎麼財致富？企業當然是要折騰的，要不怎麼開拓市場。怎麼在激烈競爭中脫穎而出？明家、創造家們，他們更是要一刻不停地折騰，否則決不可能有新思異想，不可能推動科技進步。大眾輿論必須開足馬力折騰，才能有效監督權勢階層。社會活動家必須開足馬力折騰，才能促進社會變革，推動社會進步。大家都可以折騰，惟獨政府不能折騰，更不敢瞎折騰！
唉，自己在這裡瞎想什麼哪？！吳永成想到到這裡不由得啞然一笑：別說是現在了，就是二十年以後，該瞎折騰的還照樣瞎折騰！
比如說吧，可能在上半年的時候，有關部門還罔視許多專家的警告，左一個加息，右一個提高存款準備金率，不斷收緊流動性，可到了下半年，一看形勢變了，又左一個減息，右一個降低準備金率，這就叫折騰；上半年擔心貿易順差太大、造成本幣升值壓力高企，左一個取消出口退稅，右一個勞動法規，自己消弱自己國家的核心競爭力，到下半年一看勢頭不對了，就又提高出口退稅，而一些勞動法規也「打招呼」說可以緩行了，這就叫折騰；去年覺得股市太高，太過熱，左一個提高印花稅，右一個只能賣不能買，拚命打壓，今年一看股市跌跌不休了，就又降低印花稅，又是鼓勵回購等等，企圖托市，這就叫折騰；一會兒覺得鋼多了，電太多了，基建項目上馬太多了，重複建設了，要限制審批，一會兒又警覺該拉動內需了，多干快上大量地、幾千億幾萬億地批項目，這就叫折騰；一會兒覺得房地產過熱了，要限制二套房，嚴控貸款，一會兒又害怕房價下跌、拖跨金融體系，要鼓勵購房了，就到處出台政策高喊著要救樓市，這也叫折騰！！
自己雖然是一個副廳局級的幹部了，可這個比起制定政策地大佬們來說，那簡直就連一顆小蝦米也算不上了。更何況，這個副廳局級還是團省委的一個副書記，說到實權，根本不能和人家地市一級的副職們相提並論，甚至於還不如自己原來的那個縣長職務呢！最起碼，那個縣長的職位，還可以最大程度地保證一縣老百姓們地安康。
嗨，真是杞人憂天啊。自己這麼一個芝麻綠豆大地小官，坐在這裡絞盡腦汁憂國憂民，豈不是自尋煩惱？！
「岳書記，那咱們縣準備怎麼瞎折騰…….不、不、不，準備怎麼勸阻農民們外出呢？別是想動用公安幹警和基幹民兵吧？！」吳永成用戲虐的語氣對岳嵐書記說。
「嗨，吳書記，你這次還真猜了一個准！」岳嵐望著吳永成驚訝地眼神，苦笑著說：「咱們的梁明生縣長，還真在縣委常委會議上提出了這樣的建議。」
「不會真這樣幹吧？！這是不是有點太過於左了？！」出於對老百姓們的關愛，吳永成脫口說出了自己的真實想法。
「你放心吧，吳書記，他梁明生就是想這麼幹，也得通過我這一關。我還沒有蠢到用國家機器，來對付自己的父老鄉親哪！都什麼年代了，真虧他能想得出這麼一招！這不是瞎折騰嗎？！」