《》正文 第二百五十三章 一波三折（上） 文 / 西風黑馬
「岳書記，這就是我和經委的李永明同志這幾天通過一些調查後，準備要採取的一項措施。」
吳永成在縣委書記岳嵐的辦公室，把關於縣農機廠、五金廠破產的事宜，向他做了一個詳細的匯報。
這是第二天早晨上班的時候。
吳永成知道，在這個內陸省份來說，要讓幾個縣級國有企業破產，也可以算是一件驚天動地的大事了，他必須在破產實施方案拿出來之前，先得和縣委書記岳嵐達成一致的意向，否則的話，這個破產和兼併的設想，必然會胎死腹中。
雖然說，這幾年來中央到下面的各級政府，一直喊著要「黨政分開」，但不是說，就可以甩開黨委的領導，政府單獨行事。
黨政分開實質是，黨進行間接執政，一般是通過選拔和推薦黨內成員，到國家政權機構中任職，同時黨對這些人員進行監督，從而保證黨的意志得以貫徹。
在中國只有中國**是唯一合法的執政黨，其他黨派皆為參政議政黨，而且中國**的領導權是絕對不容侵犯的，黨政分開依然要體現黨的領導地位，也即一般時候所談的黨政分開，是保證中國**的領導地位不變情況下的黨政分開。
即使按照中央文件精神的規定，黨政分開也是對黨的領導的內容進行了調整。將過去的事無鉅細、包攬一切，轉變為對國家對社會實行方向性、全面性和根本性地「總的領導」。同時。對黨地領導的方式方法進行了改革。將過去地行政命令式的領導方式，轉變為間接領導方式。如路線、方針、政策的引導與指導、向國家政權機關推薦重要幹部、建議協商、保證監督等。要求黨要尊重國家政權機關所享有的權力，支持、保證他們獨立負責地行使自己的職權。
也就是說。沒有縣委岳嵐這邊的支持，吳永成所在的政府那邊，基本上也是不可能單獨做成任何事情地。除非兩個人相互之間鬥氣、比強勢，可這樣一來地話，永明縣一二把手之間的關係，也勢必形成水火不容的情形。這是吳永成不願意看到地：內訌只會兩敗俱傷，無利於永明縣整體的經濟展。
更何況在中國的國情現實來說。一二把手之鬧矛盾的。上級領導多半會把板子打到二把手的**上，而維護一把手地權威地位。
「這個、這個，吳縣長。其實你想讓那兩個企業破產地事情，我昨天就知道了。」岳嵐放下了手中的一份文件，嘴角含笑地望著吳永成：「不過，我地消息來源是從地區來的。」
咦，岳嵐今天的表情可是很有一點奇怪的。他往常可從來沒有在自己的面前。裝模作樣地拿著一份文件抖官腔呀？難道說他心裡對自己有什麼不滿？！吳永成臉上掛看著，心裡嘀咕著。沒有吭氣，他想看看岳嵐接下來會說什麼。
「吳縣長，你年輕，有前途。我也知道你這樣做，是為了咱永明縣的整體經濟展來考慮的，出點是好的，這一點無可厚非！」岳嵐看著吳永成，臉上還是那副長對小輩關愛的神情：「可是這件事情上我覺得你有一些太過於冒失了。有什麼想法，你可以和我先溝通，咱們先通個氣。在咱們快一年的搭檔過程中，我覺得我這個班長，那是毫無保留地支持了你政府的工作，沒有必要把什麼事情也搞得滿城風雨、而我這個縣委書記卻一點消息都不知道，你這種做法讓我很被動嘛！要不是昨天地委的一位領導打來電話，向我興師問罪，我還不知道出了什麼事情。老弟，你說，咱們永明縣的天都快要塌下來了，我這個縣委書記卻還蒙在鼓裡，生了這種事情，你說可笑不可笑？！」
奧，原來是這樣啊？！吳永成心裡什麼也明白了：看來涉及到了一些人的利益，就好比是捅到了馬蜂窩一樣，人家已經通過各種各樣的關係，把企業破產合併的事情，已經告到了地位、行署領導的那裡了。怪不得岳嵐要擺出這個樣子給自己看！
和岳嵐之間的這個誤會，必須得解釋清楚，兩個人之間的合作才不到一年的工夫，要是因為在這些小事上出現了糾紛、摩擦，那也得不償失了。這種摩擦要是再有人從中別有用心地加以挑撥的話，那岳嵐和他之間的裂痕也就會越來越大的。
「岳書記，對不起，這件事情也只是前天偶然的機會，和經委的李永明談工作的時候，一時間想到的。」吳永成不卑不亢地微笑著給岳嵐解釋：「本來當時就應該和你通個氣的，可前天還什麼初步意見也沒有拿出來，昨天一整天我又到開府鎮為了他們的那個企業跑了一天，下午回來又被李永明給堵在辦公室了，這件事情說起來，是我一時冒失了，應該找昨天晚上就到你家裡咱們碰個頭的。可不管怎麼說，這件事情可以明顯來說，那是絕對的有利無害。」
「呵呵呵，行了，吳縣長，我也就是這麼隨口一說。可沒有怪罪你的意思啊！瞧你一本正經的那個樣子！」岳嵐書記見吳永成很誠懇的神態，也覺得有一點不好意思了。
想一想以前這個後生不論幹什麼事情，也總是和自己先打招呼，一點也沒有省直機關下來的那種盛氣凌人的勁兒，也就把心中那一點不愉快丟到了腦後，反倒感覺自己是不是有點太小家子氣了。
不過，這個年輕縣長在這件事情上也有點跑得太遠了，國有企業破產的事件。那可是太敏感了！人家中央提出來要把國有企業想方設法搞上去，你卻在這裡吵鬧著要破產。那不是和上級唱反調嗎？！
不行，在這件事情上。不敢由他胡鬧了，得給他提個醒，不能讓這個年輕後生犯錯誤！
「吳縣長，我覺得在企業破產這件事情上，你還是要三思而後行。」岳嵐書記望著吳永成，語重心長地說：「昨天地委地一位領導給我打電話，目的也就是要我們做工作得踏踏實實地。不能好高騖遠、老想著出風頭。我覺得他說的很有道理。」
吳永成一聽就知道。這是那幾個企業地領導們跑到地委去搬救兵了，這才有了地委的那位領導以權勢來壓岳嵐，迫使自己就範。
「岳書記。我不認為咱們這是在出風頭。建立企業建立退出機制的企業改革，是為了更好地進一步促進國有企業的展，這在一九八六年的時候中央有關文件精神就曾經重點提到過，這不算是什麼離經叛道的事情。」吳永成耐心地做著岳嵐的思想工作：「再說了，咱們縣目前也只是先拿出一個可操作地實施意見。還沒有到了真正要開始進行地地步。像這種連嘗試的膽量也沒有的話。又怎麼能談得上改革開放、開拓進取哪？岳書記，我想這麼大地事情。咱們縣委、縣政府肯定得報請地委、行署領導們的批准，要是到時候地委、行署不批准我們的這個方案，那也就沒有怎麼一回兒事了，你說對不對？」
「嗯，好吧。那就先讓經委那邊的同志們搞出來一個實施方案，咱們拿到縣委常委會議上討論、討論再說。」岳嵐書記考慮了一下，也算是勉勉強強地答應了吳永成的意見，不過，他又馬上補充道：「吳縣長呀，這個，我比你年長幾歲，見過地也比你經過地要多。這種事情可不同於咱們縣建個工業園區那麼簡單。這可關係到那幾個廠子裡的、上百個工人們下崗地問題。上百個工人，再加上他們所要養活的老的老、小的小，那就是成百上千口人的問題啊！這個你可得認真地考慮清楚了。真要是在社會上造成了不穩定的因素，這對咱們這個剛剛不到一年的新一屆縣委、政府班子，影響可是很糟糕的呀！」
「岳書記，工人們安置的問題，就像我剛才給你匯報的那樣，已經有了一個初步的設想。不過，我還沒有具體地跟胡雲珍同志探討過，我估計應該不會有問題的。」吳永成進一步給岳嵐解釋道，不過他也坦率地說：「至於做到要每個人都滿意，我看是不可能的。就比如說那幾個企業的負責人安置的問題，我還沒有一個成熟的想法。這畢竟涉及到了他們個人的利益問題。地委領導知道了這件事情，我估計也是他們幾個人從中起了一些作用。今天下午的時候，我想找個時間，先和他們幾個人談一談。企業目前的穩定，暫時還得靠他們來維持。我最不想看到的，就是廠子裡的工人們成群結隊跑到縣委、政府來上訪。所以這些工作我們也要做到前面。」
「不至於吧？！」岳嵐書記有點不以為然了：「他們那幾個廠長們，也是受過黨的多少教育的老黨員了，在這種時候，我就不相信他們還能做出這種事情來。除非他們不想要他們的黨籍了。那些工人們也是有組織、紀律性的，他們應該相信咱們的政府嘛！集體上訪、鬧事還不會生的。」
「岳書記，什麼事情還是提前做一點準備的好，這樣也就不至於搞得咱們措手不及的。」吳永成在他的前世裡可是看到過不少下崗職工們跑到政府來集體上訪的事件，有的甚至於生了極為惡劣的後果，至今他想起來也是感到一陣陣的遺憾。
「吳縣長，這樣吧，今天你就不用找他們談話了，他們幾個人的事情，這個由我來安排。」岳嵐考慮了考慮，斷然一揮手：「現在咱們的這個事情八字還沒有一撇，談得早了反倒會引起一些不必要的麻煩。那個破產和兼併的方案，還是繼續由經委李永明他們牽頭負責搞，你安頓他們一聲，要注意保密，別搞得大張旗鼓、滿城風雨的。今天我和你到地委去一趟，見一見地委的領導們，把咱們準備要搞的這件企業改革方案，先做個請示匯報。要是領導們同意，那咱們就可以名正言順地繼續進行了；領導們也不贊成咱們的這種做法的話，那乾脆那個方案也就不需要搞了。咱們再想一想別的招數。你看怎麼樣？」
「這樣也好。」吳永成沉吟了片刻，馬上同意了岳嵐的這個主意。
同時，他的心裡也為岳嵐的老謀深算而感到佩服：到底人家是老資格的縣級領導了，想得就是很周全的。成功了，那是永明縣縣委政府的功勞；失敗了，那也是徵得了上級領導部門的同意。這樣一來，進退自由，也就不存在什麼承擔責任的問題了。
回到自己的辦公室，吳永成叫來了政府辦主任王平，囑咐他近幾天他的任務，就是負責協調經委關於這幾個企業破產、兼併的工作，特別關照他要注意保密工作。為了把事情做得更妥當，吳永成讓王平到縣招待所開一間房間，起草方案的那幾個人這幾天吃住就都在招待所了。挺順利的。
不到上午十一點的時候，他們就來到了梁州地委所在地。按照程序，岳嵐和吳永成先找到了按照地委分工包片永明縣工作的行署副專員熊蘭青。
熊副書記一聽他們匯報的這個事情，頭馬上就有點大了：他在領導崗位上工作了這麼多年，還第一次聽到這種匯報，本來想一口否決他們的這種想法，可馬上記起了好像以前在報紙上見過這方面的報道，而且地委書記任力就是從這個永明縣出來的、又是老家就在永明縣的人，誰知道是不是任力書記也知道這件事情？！
正好行署呂國強專員到外地開會去了，熊蘭青副專員乾脆直接就把他們兩個人帶到了任力書記的辦公室。他心裡想這種事情干脆還是由你大老闆來做主吧！
任力仔細地聽取了岳嵐、吳永成的匯報以後，對他們提出來的這個方案大加讚賞，指示他們在這件事情的操作過程之中，一定要把工作做細，安置善後也不能出現一點馬虎。爭取成為梁州地區、乃至於全省的一個試點。