《》正文 第七十三章 艱難的分娩 文 / 西風黑馬
明縣委關於魚灣實驗區幹部配置的請示報告，很快就批復下來：同意永明縣委的方案。()
令人奇怪的是，這次回復的速度相當得快。從永明縣委組織部上報，到地委的正式回復，僅僅只有三天的時間，而且是地委專門派車、讓地委組織部的一位副部長，帶著批文來永明縣委傳達的。批文上也沒有任何地委、行署主要領導的批示，只有地委組織部部長的簽字。
批示中還說：永明縣魚灣區的成立和幹部任命，由永明縣委組織部行文。
有關行文任命幹部的指示，就更讓人丈二和尚——摸不著頭腦了。按照正常的幹部管理權限，正科級以下幹部，屬於縣級組織部任免；副縣級領導幹部的任免權限，則在地級以上的組織部門。魚灣區雖然大多數的幹部，屬於正科以下，這個由縣委組織部任免無可非議。可是建制上級規定為副縣級待遇，主要領導的任命，那就得地委組織部文了，那可是副縣級呀？永明縣委哪有那麼大的權力呢？！
朱東昇把這個疑問，向下來傳達批文的地委組織部張副部長說了以後，張副部長哈哈一笑，拍著他的肩膀說：「老朱，你也是搞了組織人事工作多少年了吧？怎麼就連這一點也看不出來呢，啊？？別的不用問了，讓你怎麼幹，你就怎麼幹吧！反正人家吳永成本來就是縣委副書記，你這麼任命也不算違規。」
「奧。原來是這樣啊。怪不得上一次讓我們等了那麼長的時間，這次卻怎麼快，還是由你張大部長親自來當這個通信員哪！原來這裡面『戲中有戲』呀！」朱東昇部長也是組織人事工作、搞了二十多年地老人精了，他把幾個疑點聯繫在一起。馬上就明白了這到底是怎麼一回事了，他恍然大悟地、指著張副部長會意地笑了。
「噓，老朱，這個事情你只可意會，不可言傳呀！」張部長急忙握住朱東昇伸出來的那根手指頭。
朱東昇猜測得一點也沒有錯。關於魚灣區的設置，的確是「戲中有戲」。
梁州地區地領導們在送走原省委書記、現在的省顧問委員會羅主任以後，就羅主任提出的成立魚灣區的建議，也上地委委員會研究過幾次，可是有些問題始終就難以落實下來。就比如說成立這個實驗區吧。也不過就是一位退下來的老領導隨口那麼一說，既沒有會議記錄。也沒有會議紀要，更沒有省裡下的紅頭文件，依據什麼精神來搞呢？
而大家也心裡都清楚，問題的關鍵還不在這裡。主要是這個新成立的實驗區。羅老書記已經指定了由新下來掛職鍛煉的二十二、三歲地一個年輕人，擔任一把手，還不准永明縣委過多地干涉實驗區的工作，這要是在實驗區運行地過程中，小年輕人不知深淺、冒冒失失地捅下什麼大漏子，涉及到了方向性和政策性的禁區。這個政治責任由誰來承擔？？
政治可不是能隨便鬧著玩的。真的出了政治*件。在座地梁州地委的領導們。總不能把責任推到已經從一線領導崗位退下來的羅老書記頭上吧？！人家老領導即使願意承擔所有的責任，可那可能嗎？！誰要是敢那麼想的話。那就說明他在政治上是一個極端弱智的低能兒！
好幾天因為這個事情沒有定下來，有地地委委員乾脆建議：先把這個事情緩一段時間，也說不定當時老書記是一時地心血來潮，說過也就忘記了呢，要是後面再沒有什麼事情地話，這個小區成立的事情，也就當從來沒有生過。兩個鄉鎮合併哪，幹部呀、體制呀、管理呀，還有新成立地區委會到底將設在那裡呀等等，這些要考慮的問題多著呢，那可不是一句話就能解決了的。萬一那一個環節處理得不妥，引的後遺症那可就多了。
其他的委員們聽了，也都覺得挺有道理的，紛紛表示贊同。
郭天明書記和任力專員雖然覺得這個建議，還不是那麼很好，但他們兩個的心裡，也存在著和大家一樣的憂慮，也就同意了把這個事情暫時緩一緩的意見。
可誰知道，年紀雖然有點大了的羅老書記，既不是一時的心血來潮，也並沒有回去以後，就把這件事情撂到腦後，他被老區人民貧苦的生活，刺激得幾天不能好好地吃飯、睡覺。等到了十來天的時候，終於忍不住了，讓秘書再次給梁州地委的領導們打電話，詢問魚灣實驗區成立以後運行情況怎麼樣。
這時，郭天明和任力才知道，老書記是真心真意地把吳起鎮老百姓們的疾苦，當成了一塊自己的心病了。連夜召集全體地委委員會議，專題研究有關魚灣區的具體落實情況。
經過半夜的反覆研究，最終出台了一個會議紀要，那就是把推薦人選的工作，交給永明縣委來做，小區成立和幹部任命的有關文件，也由永明縣委下。其中的含義不言而喻。
「對了，你們的李書記這會兒不是下鄉去了嘛，我也就不見他了，回來以後，你就跟他再說一聲，成立魚灣區的時候，盡量保持低調，也不用通知地區電視台和地區報社。咱們先幹起來，等小區以後有了成績再大肆宣傳。」張副部長又一次地囑咐朱東昇。
朱東昇裝做糊塗的樣子，明知故問：「張部長，這也是地委領導們的意思？」
「這可是你自己猜的啊。這話要是傳出去，我可不負一點責任。」張部長極力否認：「你看你這個老朱，挺聰明怎麼變得這麼遲鈍呢？！人家地委領導可能說這話嗎？人家有話。難道不會自己當面和你們的縣
說嗎？不就是一個電話地事嘛！他們又不是不認識？來傳話？！
我不過就是以朋友的身份，啊，和李書記、還有你，咱們關係平時處得不錯。所以才提醒你們一下。懂了嗎？」
就這樣，永明縣魚灣實驗區在地、縣兩級主要領導們的擔憂中，艱難地出台、亮相了。
此時還在吳起鎮書記辦公室裡、獨自籌謀未來的魚灣區遠景地吳永成，一點也不知道他們的這個小區，差點就胎死腹中、小產了。
當他知道了這些事情的時候，已經是魚灣區名震世界的時候了。當然，這已經是後話了。用當時一位偉人的話說：改革，就像摸著石頭過河。既然是摸著石頭過河嘛，那誰敢保證你就肯定掉不進河裡呢？！所以。吳永成也能理解那會兒梁州地區的主要領導郭天明和任力的難處。
那個人也不是聖人，包括那些曾經在歷史上創造了輝煌的偉人們。就是神仙。也有犯迷糊的時候嘛
一九八五年十月二十六日，永明縣魚灣實驗區管理委員會正式掛牌。梁州地區地領導們因為工作繁忙，所以委託永明縣縣委向魚灣區的成立表示祝賀。永明縣地四套班子的一把手參加了掛牌儀式，
按照永明縣委昨天做出的決定。各個單位的公務活動，提倡節約、從簡，一律不允許大操大辦、鋪張浪費，所以魚灣區地成立活動上，鑼鼓器樂、新聞媒體也沒有邀請。只是在幾串鞭炮聲中，由縣委書記李建軍和縣委副書記捧著一塊頂頭紮著紅火蛋的、「永明縣魚灣區管理委員會」木牌子。掛在了原來吳起鎮政府的大門口。
對於在魚灣區成立的掛牌儀式上。吳永成對於縣委不准大操大辦的決定，並沒有多想什麼。他反倒也贊同這樣做。
吳永成的想法是這樣地：既然是個實驗區，而且以後他在這裡搞地一些事情，有地並不一定就是嚴格按照中央現在已經出台的政策辦地。許多事情只能是悄悄的先幹起來，等到中央明確地允許干某件事情的時候，他這裡已經形成了一定的氣候了，起碼可以打個時間差。超前一步，那就是很大的進步；什麼事情如果還沒有做，就先把輿論造出去，有時候往往會引起一些不必要的爭論，什麼姓「資」、還是姓「社」的問題呀，什麼變質不變質的問題呀，難纏得很。有些事情說不定一有爭論，那你就什麼也別想幹了，因為政策你沒有，解釋那是絕對解釋不清楚的。你總不能告訴人家：在過幾年，中央就會允許這樣干了吧？！人家不把你送到瘋人院才怪呢？！
至於魚灣區的機關所在地，也是吳永成建議縣委把它設在原來的吳起鎮的。一來他不想因為這些事情引起吳起鎮群眾的上訪之類的活動。正經的事情還有許多來不及做呢，他可不準備每天就光接待來請願的老百姓們。二來也是吳起鎮近兩萬多人、貧困程度也比玉平鄉厲害得多，應該在各方面給予傾斜照顧。區委會的機關設在這裡，對他們這裡肯定是會有不少好處的。
原來兩個鄉鎮的幹部們也只是調走了文彬、劉全富和馬柳平三個人，其他的原位不動，胡雲珍被任命為副書記、常務副主任。
「小吳啊，咱們這個魚灣實驗區的牌子也掛起來了，你肩膀上的擔子也比以前更重了。雖然說是搞實驗允許失敗，可是咱們還是要什麼事情盡可能地幹得穩重一點。村裡的老人們也常說：小心駛得萬年船。改革嘛，步子也要踏得穩一點好啊！不跌交才能走得更快嘛！」李建軍書記寓意深長地對吳永成說。他的心裡雖然也有不少的擔憂，可他不能和吳永成說啊，他也不知道該和吳永成說什麼。畢竟組織部的朱東昇部長和他說的那些，也只是他個人的猜測，那一個地委、行署的領導，也沒有親口向他們說過這些呀。
「李書記，你放心吧。有什麼大事，我都會向你和縣委及時請示匯報的。我也希望各位領導們，能多到魚灣區下來指導工作，我們這個區畢竟是一個剛剛起步的新單位，我也是對領導這麼大的一個單位，沒有多少經驗。就是幹部之間的磨合，也得一段時間哪！」吳永成誠懇地對李建軍說。
這倒是真話，雖然魚灣新區的前途遠景，在吳永成的心裡已經被描繪出了不少，可要具體得付諸於實施，那還得有很艱難的路要走，誰能知道前面展的道路上，等待他們的是什麼呢？成績是一步一個腳印地做出來的，不是像一些yy的網絡小說中，yy出來的。
一天建成一個羅馬城，那是只有在某些人的夢裡才能辦到的事情。
「那好吧，魚灣實驗區縣委就交給你了，魚灣區的幹部們我也交給你了。我希望他們能在你的直接領導下，少犯錯誤、多出成績。」
不管怎麼說，李書記的心裡至始至終有著一片陰影。他想把自己能考慮到的問題，盡可能地提出來，讓吳永成少犯錯誤，要是真的應驗了地區領導們的擔憂，在政治上犯個什麼方向性的錯誤，那害的不是一半個幹部，那要牽涉到原來在這兩個鄉鎮的全體鄉村幹部，還有他們縣委、縣政府的所有領導們呀！
「好了，我今天還得趕到地區，向地委的領導們匯報咱們魚灣區成立的情況。我希望你能盡快進入工作狀態，使實驗區工作早點走上正軌。」