正文 第033章 文 / 黃曉陽

    舒彥問，你是，這件事牽涉到權力鬥爭？

    汪鼎臣確實是個人物，昨天，舒彥打電話約他出來吃飯，他便意識到可能是為了黎兆平的事，認真打聽了一番。中國的司法制度和外國不同，外國的司法機關，有些隸屬於地方政府，但些關鍵的司法機構，直屬於中央。比如美國，各級政府都有警察機構，同時，各級還有中央派出的執法機構，比如聯邦調查局。還有一些機構，比如香港的廉政公署，直屬於香港特區政府，不受其他任何部門節制。中國的司法機構，名義屬於垂直管理，但這種垂直管理，卻只有業務指導權而沒有人事任免權。無論是公安、檢察還是法院，或者紀委和監察廳局，都是如此。紀委書記是黨委任命的，公安局長，法院院長，檢察院的檢察長，人事權都掌握在地方。正所謂縣官不如現管，既然級機關管不著人家的烏紗帽，人家聽你的，屬於客氣，不聽你的，屬於公義。這種分區管轄制，各級機構，便有了嚴格的管轄權。以黎兆平案為例，他本人是省廣電局下屬二級頻道的負責人，正處級。按照條塊分割的原則，就算黎兆平貪污**，對他立案偵查的，也是省紀委或者省反貪局，而不是市紀委或市反貪局。一個五萬的案子，通常都由本單位紀檢組先查一查，還輪不到紀委出面。

    僅此一點，汪鼎臣便知道，這件案子不簡單。他打聽了一下，結果發現，市紀委幾位副書記，根本不知道此案，正職書記李福同，也僅僅只是聽龍曉鵬提起過此事。龍曉鵬的匯報極其簡單，只這是面交辦的案件，到底是哪個面交辦，有沒有手續，他都沒有明。而下面的各處室中，也沒有人知道具體情況。負責此案執行的王雷，只是一名科長。在市紀委這樣的機關，除非是剛剛參加工作的，否則科長副科長，僅僅只是一個辦事員。

    聽了汪鼎臣介紹的情況，舒彥問，這麼，這件案子是史無前例的？

    汪鼎臣擺了擺手，告訴她，也不能完全史無前例。紀委的工作性質與其他行政機構不同，工作方法有其特殊性。在某種特殊情況下，下級紀委可以進行越級調查，比如受到級紀委的委託。像黎兆平這種情況，如果省紀委或者中紀委委託，是可以立案調查的。還有一種情形可以立案調查，市紀委調查其他案件時，有足夠的證據證明黎兆平涉案。還有一種極其特殊的情況，某領導掌握了某種證據，需要對這種證據予以確認，可能指定某一級紀委進行調查。但這種調查並非立案調查，除非拿到相應的手續，否則，是不能執行雙規的。

    汪鼎臣也曾向省紀委瞭解，得到的消息讓他極為迷惑，省紀委似乎也沒有人對此案有所瞭解。