第四篇 82、亂了章法 文 / 閻真
82、亂了章法
就像預料的一樣，這件事通過馮其樂在廳裡傳開了。省衛視台不知怎麼知道了，派了兩個記者來採訪我，一問知道是丁小槐給的消息。人到一定的份上，就是有人會把自己沒想到的問題想到。我對記者說：「六十萬也不算一個什麼數目，再說金葉置業來的人也是我一個熟人，別讓他們難堪，就不報道了吧。」記者一定不肯放過我，我就提了個要求，用「某公司」來代替金葉，他們覺得這樣效果差了點，但在我的堅持下還是同意了。對著話筒我講了反腐倡廉關係黨和國家命運的道理，又講了領導幹部要經得起金錢的考驗，不能以為自己有什麼特殊權力，手中的權力只是一個多作貢獻的機會，要對得起黨和人民的信任，要以「領導是服務，幹部是公僕」的態度對待手中權力。記者一定要我講講事情的過程，我就把過程描述了一番，說到「戒煙」一段的時候，記者也笑了。第二天兩個記者又來了，說領導很重視，希望我把過程描繪得更詳細一些。沒有辦法，我又繪聲繪色描述了一番。過幾天電視裡放出來，胡一兵打電話來說：「你現在是反腐敗明星了，祝賀你啊！」這個話從他口裡說出來，不是什麼好話。我說：「其實我就是膽子小一點，其實是電視台的人纏著我要拍的。」他說：「向你學習，向你學習！」放下電話，我覺得我們朋友之間生疏了。連胡一兵都生疏了，我坐在這個位子上，其實是很孤獨的。經歷了這件事，我覺得自己有了道德的勇氣，也有了道德形象，想在廳裡辦幾件事出來。這樣想著我心中有一股暖流出其不意地衝上來，我咬緊了牙閉了雙眼把頭偏向一邊，忍著不讓眼淚流出來。我感到了一種崇高，一種神聖，這種曾經熟悉但已經很陌生的感情籠罩了我。一時間我下了決心要在自己心中重建崇高，重建神聖。今天我有機會了，終於有機會了，我能不好好地認真地做幾件事嗎？我既然下了決心不發不義之財，就有了凜然正氣，就不怕說幾句硬話，做幾件硬事。我對自己有了信心，我還能不相信自己嗎？如果我自己都不相信自己，怎麼叫組織上和群眾相信我?廳政公開就是我想辦的一件事，這個口號提了已經有幾年，可沒有人認過真，藏著掖著的事還不少。就說各處室的小金庫吧，錢怎麼來的？數額多少？怎麼分配？連我都沒有個底，幾十個處室，要我一個個去過問，那不可能。要處長們自覺地自我約束，那也不可能。如果把底都翻過來，恐怕也夠嚇人的。我即使管住了一個兩個重點處室，處長也會衝著我有意見，還會很委屈地說出別的處室怎樣怎樣，反過來將我的軍，要求我一視同仁。我的想法，就是讓群眾參加監督管理，擔子也不要壓在我一個人身上，我根本管不了這麼多。我把自己的想法跟丘馮幾位說了，馮其樂說：「可能會有點難度，火一燒起來就會蔓延開的。」丘立原說：「現在農村都搞村政公開了，我們知識分子打堆的地方還不能廳政公開？老池這件事抓到點子上了。」馮其樂再沒說什麼。廳裡作了決定，要把廳政公開作為下個月職工代表大會的主題，發動大家訂出一些細則。我想著以後自己開著汽車到處飆就沒有那麼自由了，也要受群眾的監督。為了做成一件事，我作點犧牲也是應該的。蕌
我把這個想法給工會陸主席說了，他說：「池廳長有這個想法，我們工會當然是支持的。說起來有些人也太不像話了，叫化子烤火只往自己胯裡扒，他的手長，只有他扒得到。」他打了這樣一個粗俗的比喻我有點反感，跟我說話就不能文雅一些？我畢竟不是當年的池大為了。他說：「池廳長你去調查一下，我們廳裡買的辦公用品，批發的比外面零售的還貴，哪裡有這樣的事？基建處進的建築材料是什麼價格？醫政處分錢是怎麼分的，丁處長給自己發超工作量獎，一發就成千上萬，別人心裡有意見，還裝作不知道呢。」去年醫藥管理局成立，藥政處撤銷，馬廳長把丁小槐安排到醫政處當處長。我說：「所以這都是問題。我想通過職工代表大會搞一個條例出來，先叫各工會小組討論，廳裡不設條條框框，把正確意見形成條例，在職工代表大會上表決通過，通過了就按章辦事，我也省點心。」陸主席說：「做這件事廳裡有決心沒有？我就怕工會真的一動起來，爬到半路廳裡又把樓梯抽走，我們就下不來了。」我把手一揮說：「廳領導都統一了思想，誰敢抽樓梯?誰抽樓梯誰就是不敢見陽光，害怕公開性，想堵著別人的嘴，我們大家盯緊他。」他還猶猶豫豫說：「會有阻力的。」我豪爽地說：「辦一件事哪有沒阻力的？與人奮鬥，其樂無窮，到中流擊水，浪遏飛舟，那才是高境界！怕阻力你就不下河了？」他問：「那職代會只有一個多月了，廳裡怎麼安排？」我說：「我先作一個報告，讓大家知道廳裡的決心，吃顆定心丸，暢所欲言。然後分工會小組討論，把意見收上來，工會歸納一下，形成條例。」他說：「這樣好，這樣好，池廳長您這麼快就形成自己的工作風格了，肯定大家都看在眼中，記在心裡。」他去了，一分鐘以後又轉來說：「工會小組討論，其實還是分處室討論，大家很難暢快地說自己想說的話。」我說：「在辦公大樓還有傳達室和家屬區專設幾個意見箱，發動大家把意見投進去，補充討論的不足。這一點我作報告的時候也會講。」蕌
我作了報告後，台下一片議論。「我們這個班子與改革共存亡！」這是報告中最有份量的一句話，大家議論得最多的也是這句話。看大家興奮的神態，我感到這件事還是有群眾基礎的，心裡原來的一點不踏實也踏實了。我在這個位子上，又豈能做個守成之人？多年懷著抱負想做成一點事，現在是時候了。這件事做好了，讓貪污腐敗以權謀私沒了根底，說不定經驗還會向全省推廣呢。蕌
下了班我在門口碰見了小龔，他好像是偶然碰見了我，但我知道他是在等我。他說：「池廳長您今天是引爆了一顆原子彈。大家都很興奮，把話說到大家的心裡去了。」我笑了說：「有那麼嚴重，原子彈!」他說：「能在您這樣富於改革精神的領導手下工作，我都覺得很幸運。」我說：「其實我是想省點事，我管不了那麼多處室，廳裡幾個人也管不了那麼寬。」又說：「我向陸主席推薦推薦，就讓你們幾個年輕人來整理大家的意見。」他說：「那我還是有點……怕。本來是大家的意見，有人說是我弄出來的，那我就吃不消呢。」我說：「廳裡支持你，你怕誰？誰害怕群眾的監督，那他是心中有鬼，那我倒要查查他的底細了。」他說：「廳裡真有這樣的決心？」我說：「你說呢？」他說：「那我就放心了。」我說：「這是第一步。成功了還要走第二步，還政於民。這也不是我的創造，憲法上第一條說的就是這個道理。讓大家都有說話的機會，說了就得管用，這樣以權謀私就沒有基礎了。我們當領導的沒有私心，不要特殊利益，壓著大家不讓說話幹什麼?都快二十一世紀了，還用孔夫子上智下愚那一套嗎?在那個套子裡再怎麼滾也滾不出真正的名堂來，更不用說徹底反腐敗了。」他望著我，不認識似的。我說：「你以為我說著玩的?改革改革，不從這裡下手，那個改革也走不了多遠。」蕌
第二天丘馮兩位來到我辦公室，馮其樂說：「池廳長你昨天的報告反應還是很強烈的。」我說：「這是意料之中的。我們天天說相信群眾依靠群眾，說了幾十年總不能停在口頭上，怎麼相信怎麼依靠，不能放空炮，總要找到一種途徑，至少也要有一個對話的渠道。領導是服務，來點真的，服務還怕監督？幹部是公僕，也來點真的，公僕還壓著主人？幹部是公僕，他們的權力是群眾給他們來服務的。這個道理不能停在嘴上，寫在書上，要落到實處!怎麼落到實處，靠我們這些人自覺那是不夠的，要靠制度保證，把監督權真正交給群眾，否則就是一句空話。我們可不能搞葉公好龍那一套啊!」馮其樂不說話，看著丘立原，丘立原說：「我還是支持這種改革的。我也沒有什麼個人的東西害怕監督，我下樓再上樓就上班了，一個月也用不了幾次車，我不怕群眾監督。」我說：「事情是我們集體決定的，我們這個班子就與改革共存亡，你們可不能臨陣倒戈！」丘立原說：「我的態度一如既往，是支持池廳長的改革的。」馮其樂說：「我還是有點擔心，怕亂了章法，削弱了廳裡的領導。」我說：「我們就相信群眾試一試，他們不懂道理?會亂來?廳裡掌著舵，章法也亂不到哪裡去。」馮其樂說：「池廳長你真有信心？」我望了丘立原說：「你呢？」他說：「我有信心，我有。」蕌
老馮說怕亂了章法，我想這個章法是什麼？無非就是官本位罷了。掌了權就有了特殊權威的要求，自尊心超度敏感，除了上級，其它人誰碰一下也是不可以的，舒少華郭振華就是榜樣。又有了特殊利益的要求，手中抓著資源，誰不想多分一點給自己？人嘛。有特殊權威特殊利益就有了特殊標準，自己就是標準，就是價值尺度。為了維護這個標準，就千方百計把別人的口封起來。思想解放到了今天，真解放假解放就看他對這個問題的態度。這個改了一切都改了，這個不改，一切改的意義都有限。哪怕我自己是個官吧，我也想碰一碰這個東西。改革不改自己，就是一句空話。靠什麼領導？不靠行政權威，靠人格魅力。這時我突然想到一個詞，非行政性權威。想到這個我很興奮，將來總結經驗，這就是一個核心概念。憑職位壓著別人服氣，那不叫本領，甚至也不叫領導。這時我頭腦中冒出一連串的詞，我連忙用筆記下來，怕忘記了，將來都可以寫到經驗總結中去。蕌
過了幾天各工會小組討論了，我把討論紀要找來看了看，也沒有什麼特別激烈的建議。我還有點失望，覺得大家還是沒有敞開說話。再過幾天陸主席提了塑料袋來找我，說：「書面意見都在這裡了，大概有一百多份。」我說：「沉默的人還是大多數。有署了名的沒有？」他把塑料袋放在桌子上，我抓起一把看了看，大多數都是打印的，竟沒有一個是署了名的。我說：「大家還是有顧慮。原來的領導方式幾十年一貫制，現在讓他們作主人，一時還不習慣啊。就像哪部劇裡的賈桂，讓他坐，他說站慣了。」他說：「意見是不是交給廳裡？」我說：「以工會的名義收集的意見，工會處理！廳裡就不插手了，你去組織人整理出來。分成幾大類，作為我們訂條例的基礎。」我交待他讓小龔參加整理，他說：「他對這件事倒還有積極性。」蕌
在整理的那幾天不斷有尖銳的意見傳到我這裡來，陸主席有點擔心。我說：「這才是群眾真實的想法，平時也沒有一個表達和對話的渠道，被壓住了，我們可不能搞葉公好龍那一套。相信群眾依靠群眾，為群眾辦實事，沒有自己的特殊利益，大道理不能停在嘴巴上。不讓別人說話，道理很多，這個道理那個道理都不是真的，自己特殊利益不能觸動那是真的。高明的領導不靠壓服，別人提幾條意見這讓他七八年評不了職稱，那叫什麼本領？靠什麼領導？靠人格魅力，靠非行政性權威。一個有遠見的領導，不能太相信自己，自己是人，是人就有弱點有偏見有特殊利益的衝動。他應該有勇氣去培養監督者，培養反對派，那才是長治久安之道。什麼是英雄？當代英雄不是項羽關羽。為了把大家的事情做好，把自己的東西都丟開，那才是英雄呢。」陸主席說：「池廳長一番話真使我茅塞頓開，讀了博士的人到底不同，有現代意識，高明的領導就高明在這些地方。池廳長您是下了決心了，那我就放心了。」