第九章 逆流而動 人為製造石油危機 控制別國人口增長以保美國安全 文 / 威廉·恩道爾

    1798年，默默無聞的英國牧師托馬斯·馬爾薩斯由於提出了「人口原理」，受到極力吹捧，而一夜成名。他當時在英國東印度公司的海利貝裡東印度學院任政治經濟學教授。他的論文本身就是一種科學欺詐，他大量剽竊了一位威尼斯人對美國人本傑明·富蘭克林積極人口理論批評的內容。

    1774年，那位威尼斯人對富蘭克林理論的抨擊被吉安瑪麗亞·奧特斯記錄下來。馬爾薩斯的奧特斯「理論」的改寫版經過炮製，披上了數學合理性的外衣，他稱其為「幾何級數法則」。「幾何級數法則」認為，人類的人口總是呈幾何形式擴張，然而從算術上說生存的資料卻是有限的，或者說是呈線性增長的。馬爾薩斯論點的缺陷是，自1798年以來，人類文明、技術和農業生產力的大力發展無可辯駁地證明：馬爾薩斯故意忽略了科學和技術進步對糧食總產量、勞動生產率和其他方面的貢獻。

    到20世紀70年代中期，英美機構的新宣傳攻勢取得明顯效果，美國政府在記者會上公開自誇他們是忠實的「新馬爾薩斯主義者」就是證明。僅僅在十年以前或稍早，他們還在茶餘飯後取笑馬薩斯主義者。但是在美國，沒有什麼地方比基辛格的國家安全委員會更加瘋狂地迎合英國馬爾薩斯主義經濟學了。

    1974年4月24日，在石油危機中期，白宮國家安全顧問亨利·基辛格簽發了《國家安全委員會研究備忘錄200號》（NSSM200），主題是「世界人口增長對美國安全和海外利益的含義」。備忘錄被轉發給所有的內閣部長、參謀長聯席會議成員，以及中情局和其他重要機構。1975年10月16日，在基辛格的力主下，傑拉爾德·福特總統簽發了「加強美國在世界人口問題上的領導」的備忘錄，該備忘錄的基礎是NSSM200。這份文件在美國歷史上第一次讓馬爾薩斯主義成為關乎美國安全政策的重要內容。更具諷刺意義的是，這是由一位在德國出生的猶太人發起的。甚至在納粹統治時期，德國政府官員也對是否給予這些內容以官方支持持謹慎態度。

    NSSM200聲稱，在某些發展中國家，人口增長對美國國家安全產生了「威脅」，而這些國家往往都擁有對美國經濟而言非常重要的戰略資源。這份研究備忘錄警告，在國內人口增長的壓力下，在與美國的貿易中，擁有重要戰略資源的國家將試圖尋求更高的價格和更好的條件。在備忘錄的內容中，有13個國家被列入名單，成為美國人口控制努力的「戰略目標」。這個1974年擬定的名單是指導性的。毫無疑問，正如基辛格作出的其他重大決定一樣，這些目標國家都是在與英國外交部緊密磋商後選定的。

    基辛格在備忘錄中明確表述道：「與提高生產能力而額外對灌溉、發電站和工廠等項目的直接投資相比，控制人口的開銷要少得多。」這與英國19世紀帝國主義的解釋沒什麼兩樣。到20世紀70年代中期，已經作出秘密政策宣言的美國政府已經奉行這樣一項議程，它不僅會導致美國經濟的崩潰，而且會給廣大發展中國家帶來無盡的饑荒、痛苦和不必要的死亡。這13個被基辛格的研究備忘錄選定的目標國家是：巴西、巴基斯坦、印度、孟加拉國、埃及、尼日利亞、墨西哥、印度尼西亞、菲律賓、泰國、土耳其、埃塞俄比亞和哥倫比亞。