第六章 步調一致 英美聯手收拾德俄 英美的紅線協議 文 / 威廉·恩道爾

    至此，英美之間主宰世界金融和經濟事務的權力爭奪已息事寧人。引發世界十多年動盪的石油戰爭，也最終「停火」，正是這一背景，導致了一個更具影響力的英美石油卡特爾的建立，這個卡特爾俗稱「七姊妹」。1927年，在殼牌石油公司亨利·德特丁爵士的蘇格蘭城堡阿奇納卡裡，和平協議正式簽訂。代表英國政府的盎格魯－波斯石油公司（現為BP石油公司）的約翰·卡德曼和洛克菲勒新澤西標準石油公司（即埃克森公司）的總裁瓦特·提哥以打獵為名作掩護，達成了建立現代歷史上最強大的經濟卡特爾的協議。

    他們的秘密協議正式稱為1928年「既成事實」協議，或稱為阿奇納卡裡協議。英國和美國的石油巨頭同意接受現有的市場劃分和份額，同意制定保密的世界石油卡特爾價格，同意停止破壞性競爭和打了十年的價格戰。兩國政府在同一年批准了這一私人協議，這就是後來廣為人知的「紅線協議」。從此以後，英美人控制世界石油儲備的霸權便形成了，少有中斷。任何企圖打破這一霸權的嘗試都遭到了無情的打擊，這一點我們在後面會看到。

    1927年，英國和被削弱的法國同意讓美國人進入中東，並且對戰時的秘密協議進行了修改以反映這一變化。從達達尼爾海峽往下穿過巴勒斯坦到也門，往上直到波斯灣，劃了一條紅線。區域內包括土耳其、敘利亞、黎巴嫩、沙特阿拉伯、約旦、伊拉克和科威特。紅線內，三國的石油利益集團劃定了大部分延續至今的利益版圖。在伊拉克，盎格魯－波斯石油公司、皇家荷蘭殼牌石油集團和法國的法蘭西石油公司（它「得到」了1914年以來原屬德意志銀行的土耳其石油公司的份額），洛克菲勒集團獲得了伊拉克油田75年的壟斷開發權。科威特的油田則分給了盎格魯－波斯石油公司和美國梅隆家族的海灣石油公司。

    到1932年時，英美的七大公司全部成為阿奇納卡裡卡特爾的組成部分。這七家公司是：埃索（新澤西標準石油）、美孚（紐約標準石油）、海灣石油、德士古、加州標準石油（雪佛蘭），以及皇家荷蘭殼牌石油公司和盎格魯－波斯石油公司。

    隨後，卡特爾制定了對付非卡特爾公司（他們稱為「局外人」）的戰略。根據卡特爾的協議條款：（卡特爾）認識到，應該將不受控制的經銷渠道轉變成受控制的渠道；基於這個考慮，建議「既定事實」協議各方（即阿奇納卡裡卡特爾成員公司）收購「既定事實」協議各方之外的活躍於市場上的分銷公司，這樣可以提高市場的穩定性。

    卡特爾也做好了對付不聽話「局外人」公司的準備，這一點很快變得清晰了。

    毫無疑問，英美「特別關係」的脊樑是由對石油的控制支撐起來的。要採取哪些新行動，到目前為止，也一目瞭然。