第四卷 第二百七十三節 清丈田畝 文 / 吹牛者
第二百七十三節清丈田畝
「賬目出現差錯的,可以暫時停職審查。只要不是有心的,還可以原諒。」鄔德下指示給周伯韜,「要是有人繼續頂風作案,繼續搞這套把戲,就直接送勞教隊。」
一系列的舉措到位,不但百姓們滿意,收糧工作的速度也大大加快了。糧賦上的改良措施雖然幅度不大,卻件件落在實處,讓百姓受益。穿越集團的聲望值增加了不少。執委會對鄔德的工作也甚為滿意。
但是最難做的部分還在後面。
「清丈田畝的工作,馬上就要展開了。」鄔德在會議上宣佈,「這件工作比過去所有的工作都要繁難。」
首先要應對糧戶們的牴觸情緒,特別是大糧戶的。其次是要對古代混亂的土地所有制的有個思想準備。
「……我們有魚鱗冊,有陳明剛的私賬,有糧差胥吏們的交代材料,但是這一切還很不夠。這些賬本給出的只是一個數字,這些土地具體位置在哪裡?面積多少?很不清楚,而且有大量的錯誤--這需要我們逐一去清查核實。」
從社會調查和天地會下鄉指導工作的匯報中他們知道,土地所有者的土地並不是相連接的整塊土地。大多是被分割成零碎的小塊的--特別是在縣城周邊和文瀾河兩岸一些農業開發較早的地區。要查清談何容易。
從國民學校抽調了學員,進行了統一培訓:如何進行測量和繪圖。傘店小胡從學習班裡給提了出來,這個跛腳的糧差已經萎靡得站不起來了。鄔德很簡單的問了他一句:
「想出來麼?」鄔德說,「虧待不了你!看看周七吧。跟著我們有好處!」
於是小胡就立刻為穿越集團工作了。他的第一個任務就是參加丈田。
「好好幹,」
根據計劃,丈田工作分為三個階段,在1629年的年底之前是申報階段。以換契照為名進行重新登記。並且發佈命令:凡是逾期不來登記的,老契即告作廢。土地所有權隨即失效。
第二步是核查階段,由丈田工作隊下鄉核查各家的申報情況,進行數據糾正,同時進行繪圖和登記。
最後一階段按照核實的情況重新制發田契。以此為基準再推行新稅制。整個清丈工作預計到1630年的5月之前完成。
通過這次史無前例的大規模的丈田,鄔德還打算同時進行人口和財產登記,查清全縣的各個居民點--遠程勘探隊不斷的在勘探中發現縣衙裡沒有記錄的小村落。盡量摸清臨高的人力物力底子。
除了使用人力普查方式之外,鄔德還準備大力使用技術手段--特別是航空遙感。不管藏匿在哪裡的田地和居民點,在空中俯瞰全都一清二楚。
王瑞相帶來了美帝出品的一架大型航模飛機和一架遙控航直升機,這兩件極其金貴的寶貝一直被妥善的放在計委的特級管控設備庫房裡,整個穿越集團的「空軍」就這點家當。
直升機用處不大,而且因為耗材超貴,王瑞相沒買太多的備件。大型航模飛機備件就多得多了。這種飛機尺寸很大,可以承載相當重量的設備,完全可以當無人偵察機使用。
「早知道就該搞架初教六來,」蔣宏軍看到王瑞相在組裝,不勝惋惜,「飛起來容易,又皮實。」
「買真飛機太麻煩了。」王瑞相連連搖頭,「光手續就煩死你!我倒覺得北美分舵的幾個沒買架超輕型飛機是個損失。這種飛機組裝難度不比航模飛機大多少。」
「不過用這個已經很強了,」王瑞相說,「就是臨高的風比較大,這玩意對風力太敏感了。要是摔壞了主結構就完蛋了。」
「其實可以造飛機。」蔣宏軍提出了這個想法,「簡單的飛機不需要多高明的技術,早期的飛機不也是竹木製品加個發動機麼!我們有小型的摩托車發動機,再加工個螺旋槳什麼的就能發起來!」
「航空器事情鍾利時和王洛賓都很有興趣,什麼時候找他們談談……」
話還沒說完,就有人來催促了:「丈量隊要出發了,你快點!」
「馬上就好!」
王瑞相的飛機被小心翼翼的裝上固定架,這個固定架還兼發射架。採用橡筋動力拋射升空。固定架和飛機結合好之後被抬上了一輛牛車。然後航空牛車就在一隊土著士兵的保衛下下鄉去搞土地遙感了。
清丈土地在鄔德的指揮下有條不紊的展開了。為了抓緊時間,他採用的是邊登記邊普查的手段。在等待土著「自我申報」的同時,就開始一個區一個區的進行土地情況摸底,先掌握每個區域大致有多少耕地、荒地和人口聚落。這個工作一是靠工作隊下鄉實地勘察,二來就是依靠檔案清理了。縣衙的架檔房裡有大批的原始檔案,大圖書館派出的清理小組首先全縣的土地登記檔案進行清理登記。
明代的耕地性質名目繁多,主要是牽扯到土地用途和來源。裡面的體制錯綜複雜,就算是積年老吏也未必能完全搞清。鄔德決定一概不予理會,先搞清土地佔有狀況。清理小組很快就搞清了本縣的「官地」狀況。結果不出所料。這個依據原始資料清算出來的數據和戶房的賬目完全對不上號。
「光官地的數字就和戶房的賬目差得老遠。少了一半以上。」
「這幫胥吏夠黑得。」
「也不完全是胥吏的問題,官地年深日久,湮滅是很常見的事情。有時候是被佃戶佔了,有時候被地方上的豪強佔去了。還有得是被倒賣……裡面形形色色的問題,很不容易解決的。」負責清理的人匯報道。
「有了這些原始憑據,我們就能回收官地了,全部撥給農委會吧!」
「回收官地雖然是名正言順,卻很難辦。」於鄂水表示反對說,「年深日久,耕種的人早就視為自己的土地了,現在有人拿著幾百年前的老契來說這地是我的,換了你你會樂意?」
「嗯,的確是這樣。」
「還有,這些土地百十年來說不定都轉手很多次了,我們也沒有任何證據可以證明現在的土地所有人是非法侵佔。所以只能採取承認即成事實,不要再去費力清理了--不合算而且失民心。」
「言之有理,我們就把現在的官地好好的經營起來再說。」鄔德想了下,「乾脆給這些土地也補發田契,來個名正言順。」
丁丁也被叫到了領導小組辦公室,他現在除了辦報紙之外,主要精力開始放在文宣這塊上了。本地的群眾文娛活動非常貧乏,是個利用文宣佔據輿論陣地的好地方。《臨高時報》的發行已經超出了綠區的範圍,愈來愈多的當地土著意識到這份報紙的重要性。本地零售和贈閱之外,也出現了長期訂戶--主要是當地的大戶們,他們對掌握澳洲人的政策方向很是迫切。
宣傳部還網羅了全縣所有能堪稱是「藝人」的人,包括會唱宣卷的和尚,會唱道情的道士,村子裡專門應承紅白喜事的吹鼓手,現在統統都被登記造冊,接受培訓。這些人隨時根據指令下鄉去搞宣傳活動。
不過最大的收穫是在社會調查中查到了若干臨高木偶戲的藝人,這使丁丁如獲至寶--臨高木偶戲是很有名的海南特色地方劇。過去他一直奇怪臨高本地怎麼沒有找到木偶班子,現在才知道這種表演形勢還只是草創階段。
丁丁敏銳的抓住了這個機會。在他的「關懷」下,臨高木偶劇團成立了--這是穿越集團組建的第一個拿薪水的專業演出團體。過去藝人都是農民,只有在空閒的時候才會到市上去演出,掙幾個小錢。雖然很受百姓們的歡迎,但是一年到頭也演不了幾場戲。現在就可以全力以赴的去演出了。
他在臨高木偶劇團上花了很大的本錢--修建了一個兼顧演出和排練小型劇場,為演員們建造專門的宿舍--這些耍木偶的藝人,不過是因為家裡地少人多,靠著這點祖傳手藝混點小錢補貼,在社會上不為人所看重,說飢寒交迫也不為過,現在澳洲人居然如此的看重他們,直接招他們當了職工,發月錢給房子,連演出用的木偶、戲裝都重新置辦,裡面更有種種澳洲來得新奇玩意,一個個對丁丁感激涕零。
在丁丁看來這不過是最起碼的基本建設投資罷了。他的野心可大得很。並不滿足一張《臨高時報》,未來帝國的傳媒大亨才是他的目標。當然,不是默多克這種腐朽的資本家大亨,而是手握政治權力的傳媒大亨。
丁丁不僅給劇團添置新的演出設備,還給他們觀摩了閩南的布袋戲錄像。人偶劇能演成這樣讓演員們大為驚歎。
有時候給人打開一扇窗戶就會引發無窮的創造力,這個演出團的水平很快一日千里,丁丁又為他們找了一個讀書人,負責編劇。