正文 第四五四章 上層建築的確立 文 / 笑談濁酒
這三下五去二的，經過同古晉的北婆羅洲公司進行一系列的討價還價，終於古晉小城的居民自治委員會終於誕生。
而這居民身份證的出現就是這個自治委員會搞出來的第一份政績！[搜索最新更新盡在.]
古晉小城在陳氏集團的帶動之下，短短數年時間已經從一個人口不過三兩萬的小型城鎮快速發展為如今這人口近十萬的中等規模城鎮，如此規模在南洋來說已經算是個不小的城市。
雖然這增加的大部分人口都是被陳氏集團所接受，安排進那漂亮的廠房和宿舍樓裡。可是那每天都數以百計來到這古晉來討生活的人，那是絡繹不絕，這時間一長之下，各種複雜的社會問題就逐步的暴露出來。
當初讓劉阿才這個曾經的治安聯防處處長擔心的事情，果然是不期而至，古晉小城裡已經出現有組織的盜竊集團。雖然這個盜竊集團在古晉的有關力量聯合打壓之下，被迅速的處理掉，但是有關這嚴重影響古晉居民生活秩序的事情還是引起了大家的重視。
《西水日報》當然不會放過這樣引人注目的民生話題，一時之間，如何更有效的管理古晉小城就成為了街頭巷尾大家議論的話題。
這個時候的陳家駒還遠在國外，當然不可能對這件事有什麼看法。
不過自治委員會的諸位大佬倒是很盡職，他們經過同古晉社會名流，尤其是陳氏集團的諸位高層進行了會商之後，終於決定對現有古晉小城的居民進行身份證管理制度。
本就是躊躇滿志的自治委員會成員，既然找到如此一個良好的切入口，那還不是大刀闊斧的就開始行動起來。別說，這眾人拾柴火焰高，經過他們多日的不斷爭論和探討，還真把這居民身份證制度給初創起來。
人總是自私的，這些古晉小城首批的自治委員會的成員也不例外，在他們看來，這古晉小城現在的人口已經是出現多元化結構。真正的世代居住於此的小城居民已經逐漸成為少數派，如何維護他們的利益，自然就成為了不可能被繞過的話題。
對現有古晉居民進行身份證管理得到大家的一致的認可，可是這具體的如何對待不同人群的管理就出現了不小的分歧。
幾經爭吵也是不能最終定案，還是古晉的花椒大王武鳴提出建議，將這些草案交給陳氏集團的陳家駒大老闆過目一下的好。無論如何，這種事情還是離不了這位古晉的地下王者的拍板和決斷。
遠在美國的陳家駒接到如此一個差事真是又驚又喜，他自然沒有想到居然有人已經想到了這一步，在他看來至少還需要幾年時間才是提出這項制度的時候。
既然大家的積極性都這麼高，陳家駒自然是順水推舟。對於現在產生的分歧和爭端，他是微微一笑，這解決的辦法實在是太容易了，後世的天朝不早就做了相當有效的示範麼！
得到回復的自治委員會果然對陳家駒的辦法深深折服，這麼如此簡單的事情大家都想不到呢？
陳家駒給大家的思路很簡單，對古晉居民進行分類，世代居住如此的或者是居住古晉年限超過十年的，直接頒發古晉居民永久身份證，可以享受現在古晉小城的一切居民應有的待遇。
這些年頭剛剛搬遷至古晉，而年限不到十年，但是已經超過三年的都予以頒發古晉居民居住證。一旦居住年限達到十年或者是對古晉小城有重大貢獻的人士，可以進行申報，直接領取居民永久身份證。
其他居住古晉小城不足三年的就一律頒發居民暫住證，每年進行審核重新換證，一旦條件達到換取居住證的，可以立即更換。
三種不同的身份證件可以使得有效的對現有古晉居民進行管理，這個制度試行已經數月有餘，從目前反應來看效果還是不錯。雖然在古晉暫住人口這一塊工作還需要繼續提高，但是其他各個方面的反響都還不錯。
尤其是陳氏集團內部更是對這個身份證制度進行了細化，將員工的福利同這種制度充分掛鉤，從而更大的激發了內部員工的工作積極性。
居民身份證制度的推行，極大的改善了古晉以前那種名不正言不順的管理模式，也就是從這一刻起，古晉小城才真正的向一個現代化城市方向邁進。
陳家駒從國外返回古晉的第一件事就是召集自治委員會的諸位大佬，對如何設置古晉小城的管理機構進行商討。在他看來，既然事情已經走到這一步，那就乾脆一步到位，直接將小城的上層建築給建立起來。
經過眾人多日的探討，終於古晉小城的一系列機構確立起來。
古晉自治委員會作為小城的議事機構，享有立法和對一切行政部門的監督權。幾經商量之下，古晉小城著名的花椒大王武鳴擔任小城第一屆自治委員會的主席，陳雲鶴，徐旭東等四人擔任副主席。
在自治委員會的提名下，組建古晉第一屆市政廳，由市政廳對古晉小城的一切轄區內地域進行行政管轄。第一屆市政廳的市長經過大家的熱烈討論之後，陳家駒眾望所歸的以全票被推舉到這個位置之上。
如此結果很是出乎陳家駒的意料，他本以為自己能夠專注於陳氏集團現有的發展那是最好不過的事情，可是這計劃永遠趕不上變化。如今這古晉的發展形勢已經和陳氏集團是牢牢的融合在一起，大家都明白，這個位置你陳氏集團的陳大老闆不坐，誰還敢坐？！
事情一旦理順，那後面就容易多了，短短的半個月內，在沒有大張旗鼓的宣傳之下，古晉小城的一系列管理機構就已經掛牌辦公，市政廳下屬的基本單位也都按部就班的進行工作。
其實話說回來，市政廳的工作很是簡單，只是將原有管理陳氏集團的機構給原樣搬過來就是。