小說博覽 一百三十六章 以人為本 文 / 藍天蒼穹
鄭嘯現在穩固領地的任務算是告一段落了，關中穩定了，平息了百姓和世家。西涼學宮也選拔出大量人才供鄭嘯使用，在很短的時間裡，關中各地的下級官吏已經全都是鄭嘯的人了。
當然也有當地豪門世家的子弟提拔為官員，不過這些都是表示順從鄭嘯的家族。若沒有明確表示的，鄭嘯也不針對，只是不予提拔而已。你不歸順，不要緊，有的是人願意歸順的。
安定地方的同時，軍隊的整編也接近尾聲。現在鄭嘯的主力軍還是西涼軍，十萬大軍整編完畢。普通營還是一千五百人，榮譽營擴編到五千人。
榮譽營的戰鬥人員是四千五百人，以及五百人作為榮譽營統帥的親衛隊。現在有雲騎營，驃騎營，疾風營，三支榮譽騎兵營。有潛山營，鐵壁營，陷陣營，三支榮譽步兵營。
雲騎營是跟隨鄭嘯出征黃巾，由鄭嘯賜名。一直由趙雲統帶，從征伐黃巾開始率建奇功，作戰風格靈活飄逸，傷亡率一直很小。這次跟隨趙雲出征西羌，深入敵後，建立奇功。
疾風營是鄭嘯老爹鄭睦賜名，在守衛西涼，抵禦胡人建立功勳。此次由張遼率領出征西羌，建立奇功。
驃騎營由鄭嘯賜名，從鄭嘯出征黃巾開始，一直由龐德統帶，以戰鬥風格頑強，能打惡仗著稱，此次在洛陽突圍中更是立下大功。
陷陣營由鄭嘯老爹鄭睦賜名，一直由高順統領，守護西涼。此次函谷關之戰更是百騎踹營。名揚天下。
鐵壁營由鄭嘯賜名，在西域莫勒且河畔斷後，奮戰不息。由張繡統帶，在鄭嘯回函古之時，更在西嶺斷後，震驚諸侯。
潛山營由鄭嘯賜名，自莫勒且河畔後，一直守護在西涼。洛陽之戰，為鄭嘯斷後，統領章炯戰死。現由閻行統領。
而現在鄭嘯又賜名兩營，騎十五營原來由鄭嘯族兄鄭遙帶領，洛陽之戰鄭遙戰死，騎十五營，傷亡重大。鄭嘯特別賜名破虜營，交由馬超統帶。
步軍十七營，在洛陽突圍奮戰到底，統領鍾奇戰死。全營上下只有十餘人回到了西涼，其餘人等全部戰死，特賜名忠烈營。交由馬騰統帶。
這八個榮譽營的建立極大的刺激了鄭嘯麾下軍隊地競爭，現在榮譽營的士兵不但糧餉比普通士兵高兩成，更因為鄭嘯初步建立的榮譽機制而士氣高昂。讓其他部隊眼紅，誓要超越榮譽營。
八個榮譽營。四支騎兵營，四支步兵營。四十個普通營，十個騎兵營，三十個步兵營。三萬五千鐵騎，六萬五千步軍。整整十萬大軍士氣高昂。枕戈待旦，只等鄭嘯一聲令下，就上戰場為鄭嘯奮戰不息。
正規軍十萬，更不要說鄭嘯隨時可以轉為正規軍的七萬護軍了，他們在戰爭時期也會被徵召，負責配合民夫進行軍糧運輸，彈壓地方等活動。
而關中地區的護軍也開始組建，護軍已經成為預備軍了，在這次西涼危及體現出了巨大的作用。關中本就是大秦龍興之地。民風彪悍，西北人的豪爽彪悍完全體現在關中百姓身上。
在護軍的選拔上非常的便利，不過多久就選拔了三萬身體素質合格的壯年男子，開始訓練成立護軍。
鄭嘯為什麼不把經歷大戰後剩下來地十七萬大軍全部整編成正規軍呢？不是他鄭嘯養不起。若是咬咬牙，以現在西涼和關中兩地的錢糧稅收還是可以養的起的。
但是鄭嘯不會這麼做，因為通過這段時間的學習。鄭嘯發覺老爹留下來的許多東西非常有用。就比如國家的良性發展。這個詞彙鄭嘯雖然不太明白，但是他看明白了其中的意思。
要與民修養生息。百姓富裕了，自然會帶動各行業的發展。而西涼現在用錢的地方也很多，用學來地話說叫投資…………
投資修路可以帶動各地的交通，不但可以讓自己的軍隊以最快的速度到達自己領地內任何地方，而且一旦那裡有了天災，賑濟也可以在最短地時間內到達。更不要說道路順暢了，商業也會更加發達。
鄭嘯讓人算過一筆賬，他在領地內實行較低的商業稅收，讓更多的商人與商隊做生意。那麼所收到的稅金比高稅收的時候還多。乍一看似乎低稅率會少收稅金，可實際上低稅率卻刺激了商業發展，讓鄭嘯取得了更多地商業稅收。
投資修建水渠，可以帶動糧食的增產，土地的種植。當農人有了更多的糧食收成後他鄭嘯也能收到更多的糧賦，豐富自己的糧倉。同時，農人在糧食收成更多後，就會有更多的需求，從而帶動商業活動。
不但帶動商業活動讓鄭嘯能受到更多的稅金，而且還會出生更多的孩子，因為他們能養地起了，這些孩子出生就意味著人丁的增加，也意味著鄭嘯的丁口稅收更多。當然丁口稅收錢很少，可是鄭嘯看重的是人丁的增加。
人丁增加了，就意味著鄭嘯治下的戰爭潛力更厚實了。以人為本地思想現在已經深深地打動了鄭嘯。沒有人的情況下，縱使你天縱奇才，英雄蓋世，卻什麼也做不成。
投資教育，可以讓鄭嘯得到更多地人才儲備。西涼學宮的規模現在一闊在闊，已經忙的陳琳焦頭爛額了。可是發揮的力量也是巨大的，就佔據關中而言，能這麼快平息關中，讓百姓歸心，服從鄭嘯，從西涼學宮裡出來的下級官吏是功不可沒的。
這些人受過教育，有一定的才華，更主要地是選拔出來的都是服從鄭嘯的人。讓鄭嘯的各個命令在各地暢通無阻。當然也有少數陽奉陰違的，但是大體上都是貫徹鄭嘯意志的。這些官吏把鄭嘯的名字帶給了百姓，讓百姓知道跟著鄭嘯才有好日子過。
治理地方鄭嘯不在行，他曾經自嘲過，若是讓他鄭嘯去治理地方，那麼這個地方或許會亂七八糟。可他是君主，他要做的只是頒布命令，下面自然有人去執行，這些執行的人就是下級官吏。
投資醫療，可以讓鄭嘯領地內的人丁更加興旺。同時因為這些措施。瘟疫在鄭嘯領地內地爆發幾率降低到了極限。
在鄭嘯老爹留下的書中，對瘟疫霍亂的強調是重中之重，要鄭嘯多加注意。也讓鄭嘯很是上心，一旦瘟疫一起，那麼損失太大了，這一點確實太恐怖了。雖然現在還沒有太多的辦法治療瘟疫，鄭嘯只能加大預防的力度了。
現在中原各地時常有瘟疫爆發，讓人很是驚恐，這也讓鄭嘯下定了決心要大力預防瘟疫。
當然還有什麼投資銀行啊，投資製造業啊的。多的很呢，鄭嘯還沒完全弄懂，不敢胡來，現在只是實行了他自己能弄明白的部分已經給了他無盡的驚喜。
現在鄭嘯可謂深深的體會到了「以人為本」這句話地重要性。百姓們很實在。只要你能給他安穩的生活，能給他好日子過，他就聽從你。
有了百姓的支持，就可以獲得錢糧，就可以獲得兵員。有了這些的支持就有了可以讓鄭嘯征戰天下地基礎。沒錢糧沒兵丁，你在厲害的人也只有干看的份。
在這樣以人為本的思想之下，鄭嘯只整編了十萬大軍。其實就現在而言，十五萬甚至二十萬軍隊鄭嘯也養的起，只是為了領地地發展，鄭嘯決定現在只整編十萬正規軍，十萬護軍。
護軍只吃糧，沒有餉。這就節省了一大筆開支用於地方的發展，而一旦兵員不夠了。那麼這些預備軍可以在很短的時間內轉換成為正規軍，開赴戰場。
在鄭嘯的領地內，軍人是榮譽的。待遇很好，所以軍人的選拔機制也很嚴格，不少人都因為無法加入軍隊而扼腕歎息。
鄭嘯軍的軍功獎勵非常的豐厚，這也讓很多人眼熱。恨不得自己也是士兵。能上戰場博得封賞。只可惜現在鄭嘯的軍隊數量有限，多少人進也進不去。只有看著了。好在鄭嘯實行了全民皆兵地政策，給了大家以希望。
所有適齡男子都要接受軍事訓練，選出優秀的進入護軍，而在護軍選拔優秀者進入正規軍。在這樣層層選拔之下，就保證了鄭嘯軍的士兵戰鬥力相當的優秀。
同時保證了兵員，即便前方損失很大的兵力，但是在後方可以很快的補充上。這就是鄭嘯地戰爭潛力，是別人無法比擬地戰爭潛力。一旦到了危機時刻，鄭嘯甚至可以拉起上百萬的部隊，只是這些部隊地戰鬥力和軍紀就不好說了…………
在安定了關中地區，整編好了部隊後。鄭嘯開始做大量的戰爭準備，他的目標是并州。
并州現在十分混亂的，勢力最大的反而成了黃巾餘孽黑山軍。并州在丁原死後被董卓控制，可惜不久後董卓就死在了洛陽，并州就成了群雄並起的地步。
而依托太行山為根據地的黑山軍則快速壯大起來，黑山軍之間互不統屬，但其力量卻不容小視。在看到并州混亂後，黑山軍開始越過太行山脈向并州發展了。
現在的黑山軍已經算不上黃巾軍了，他們沒有黃巾軍那樣明確的政治綱領。只是一味的發展自己的勢力，從不考慮治理地方，而混亂的并州就成了他們的目標。
并州的混亂，意味著他們的發展壯大的機會。朝廷正統的斷絕，意味著漢室在沒有能力控制局勢。而現在的兩個皇帝，一個在幽州和公孫瓚打的死去活來，一個在兗州發展的力量。
這樣一個機會，被黑山軍中的張燕看出來。在說服了一眾黑山軍頭領後，黑山軍的軍事方向轉向了并州。