第九卷 掃蕩女真 六三八 武毅軍大改制 文 / 竹下梨
（這章是耗費了很大的心力寫出來的，下一章開始，**）
這最後一句，幾乎是連子寧吼出來的。
這口氣連子寧也是壓在心裡很久，正好趁此機會發洩出來，說實話這時候他心裡雖然生氣，卻還沒有到那種怒不可遏的程度，也是有做戲的成分在裡面。之所以如此，就是要讓這些人明白，他的決心，以及他厭惡的。
上位者發怒會有怎樣的威懾力？
且不說帝王一怒，血流漂櫓，屍橫遍野，就說後世那個官本位逐漸消退的年代，哪怕是一個縣級別的官員大發雷霆，下面的人也是噤若寒蟬，戰戰兢兢。更別說這時候的連子寧，手握重兵，說一不二，更是養出了那種頤指氣使的威勢。
正所謂言出法隨，語若風雷。
大會議廳裡面瞬間變得安靜異常，所有的文官兒都是低著頭，心中驚駭恐懼不已，連動都不敢動，生怕給大人瞧見怪罪。沒有一個人，也包括洪朝刈在內，敢於這個時候觸怒連子寧的雷霆怒火。有的那膽氣不足的，更是已經抑制不住的輕微發抖了。
而跟他們形成鮮明對比的，則是坐在對面的武毅軍諸將們，一個個挺胸疊肚，下巴揚的高高的，臉上寫著自豪，看向連子寧的目光中，更是充滿了感激和敬服。
多少年了，咱們終於騎在他們頭上了！
這樣的主公，難道不值得效死？
「誰還有什麼話說？」連子寧雙手扶著桌子的邊緣，身子前傾問道。
繼續安靜。
墳墓一樣的寂靜。
「都沒什麼可說的是吧？好！」好一會兒之後，連子寧嘴角方才露出了一絲笑意，他坐下來，擺擺手：「心裡的疙瘩解開了，那就說正事兒。下面宣佈咱們奴兒干都司的官制。」
說到這兒，眾人耳朵都是豎了起來，聽的仔細·生怕漏了一個字。
「首先，咱們來說中樞方面的。」
「按照朝廷原先的意思，在奴兒干都司都指揮使之中，設立都指揮使一·為正二品;設都指揮同知二，為從二品;設都指揮僉事四人，為正三品;設經歷一人，為正六品，轄理都指揮使司經歷司;設都事一，正七品;設斷事一，正六品·轄理都指揮使司斷事司;設副斷事一，正七品，副轄理都指揮使司斷事司;設司獄一，從九品，轄理都指揮使司司獄司。此乃常設。但是……」
連子寧話鋒一轉，輕輕拍了拍桌子：「在本官這兒，行不通，這些官職·本官一個不要。整個中樞，整個都指揮使司，只有本官一人·大權獨攬，並無旁人協理。」
連子寧這麼做也是對的，畢竟都指揮僉事和都指揮同知那兩個位置，權位也太大了一些，一旦有人坐上那個位置，心裡會如何作想，那就說不准了。而且現在大廳之中的眾人，和連子寧是覺得上下級統率關係，而朝廷規制之中，都指揮同知和都指揮僉事·其權責之中都有著牽制都指揮使的一面。
連子寧何苦為自己設立幾個絆腳石？
他繼續道：「第二，咱們來說說政務這一方面。」
聽到這兒，那些文官兒們都是精神一震。
文官集團由於其特殊性，雖說這幾年以來，一直是居於輔助地位，不怎麼顯要·但是事務繁多，管的事兒也多，他們的人員編制可是不老少。可偏偏按照大明朝廷的一貫習慣，正式官員的編制是很少的，可說是僧多粥少，狼多肉少，是以大夥兒都想著擠上去。
畢竟臨時工的滋味兒可是不怎麼好受，而這一次一旦能擔當差事，可就是在大明朝廷吏部註冊建檔了的，那就是正兒八經的官兒了。
「因奴兒干都司情境特殊，是故從今日起，設立奴兒干都司參政院，記住，是參政院，不是布政使司。」
「參政院最高首腦為參政，本官兼之，參政之下設參議一人，為從三品，以現總辦衙門總辦洪朝刈為之。」連子寧向著洪朝刈側了側頭，笑道：「老洪，恭喜！」
洪朝刈離座而起，鄭重的向連子寧深深一禮：「若無大人抬舉，斷無下官今日，從茲而後，下官願為大人赴湯蹈火，在所不辭！」
「怎地從今日才開始？本官以為你早就感激涕零了。」連子寧瞧著他開了一句玩笑，這句玩笑話也是很好的舒緩了大廳中略帶著緊張的氣氛，接著他卻是臉色一板，正色道：「本官不要你什麼赴湯蹈火，在所不辭！你是文官，今日就任了參議院參議，是本官座下的文官統領，你要做的，就是老老實實的盡好自己的本分，把本官治下的土地子民，管理的好生興旺，這便是你對本官的最大貢獻！明白了麼？」
洪朝刈肅容道：「下官謹領命！」
待洪朝刈坐下，連子寧繼續道：「參政院下面，設經歷司，設經歷一人，為正六品，參政院參議直屬。經歷司其職責，乃是輔佐參議處理一些瑣碎雜務，你們想成管家也就是了。」
這卻是連子寧仿照日後他那個時代各級政府單位之中都設立的辦公室、辦公廳職能而設立的類似衙門，就像是管家一般，處理的參議的雜務，權力不大，但是雜活事兒特別多，也很重要，其官員更是需要眉眼兒通透才成。
「至於人選麼！」連子寧微微一笑，看向李鐵：「李鐵，從你的衙門裡面調一個副千戶來擔綱吧！卸了本來的差事，讓他一個五品來下就六品的差事，倒是委屈了。」
「是，大人！」李鐵沉沉應道：「為大人效力，不敢言苦。」
這個任命讓一眾文官兒們都是心裡一緊，這經歷司固然是協助參議大人處理雜務的不假，但是你讓個軍情六處的人進來，那可就變味兒了！這不就跟國朝的錦衣衛一樣麼？則個經歷的官兒不大，可是位置足夠要害，分明就是進來盯人的，上盯著參議大人，下盯著下面的各衙門官員。
連子寧可不管他們怎麼想·只是繼續道：「參政院下設各司，負責具體事務。」
「設立文宣司，為正六品，設員外郎一人·為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一為正九品，雜役若干。文宣司專管各地學院，考試等事宜並監管各地之話本兒、戲曲、折子戲等物，有無影射官員。
文宣司員外郎，張穆。郎中，鄧傑、陳超。」
被連子寧叫道名字的那三人，只有兩人在場，另外那個名為陳超的，卻是屬於戶署的一個小官兒，這次卻是沒在·而是去往下面的各縣視察春耕情況了。
那兩人心裡大喜，趕緊起身，恭恭敬敬的到連子寧座前磕頭·高聲道：「下官多謝大人抬舉，下官定兢兢業業，為效犬馬之勞。」
「嗯，你們三個人，都是勤懇能幹的，本官也是看在眼裡。好好做事，本官想來秉持四個字的原則——」連子寧一字一句道：「賞、罰、分、明！」
「下去吧！」他掃了一眼下面著的眾人，微微一笑。
這一抹笑容，卻是讓不少人不寒而慄。
連子寧說的話聽上去像是官場的套話，卻也是實話。他們都是一個圈子的·平日裡同朝為官，各自的辦公地點裡的也不遠，因此對各人的性格自然又是都瞭解，被連子寧交到名字的這三人，都是那種勤懇踏實，老實能幹的·屬於幹吏、能吏的這個範疇。如此提拔，如此評語，倒也是並不誇大。
可是問題是，高高在上的大人和他們離著十萬八千里遠，大人又是怎麼知道的呢？
「看來咱們幹的好壞，大人都看在眼裡啊！是尸位素餐還是勤懇辦事，大人心裡都是清楚。」不少人都是如此做想。這麼一想，頓時有不少人長舒了口氣，也放鬆下來，有的則是心立刻揪緊了。
「設立賦稅司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。專管各地賦稅之徵收，統計，繳納，減免等事宜。」
「設立商務司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。商務司專管各地商業之發展，招引商人，安定秩序，市面之安全，之乾淨，以防騷擾。」
「設立奇巧司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。」說到這個的時候，連子寧掃了眾人一眼：「本官知道你們可能不太明白，這奇巧司，便是專門管理，負責發展，鼓勵鑽研各種發明創造的，這些發明創造，被文人稱之為奇巧淫技。本官知道你們瞧不上這玩意兒，認為這是難登大雅之堂之物，但是本官希望你們明白，我武毅軍能走到今日——大炮、燧發槍，靠的是什麼？靠得就是這些奇巧淫技！」
「你們瞧不上，但是本官瞧得上，所以你們，就必須給本官重視起來！」連子寧意味深長的說了一句，向洪朝刈道：「這個司，你要重點管著，時時盯著。礦監局局正全擔當本司員外郎，另外你給他找兩個得力的副手。」
他補充了一句：「出了問題或者是沒什麼績效，本官拿你是問！」
「是，大人！」洪朝刈趕緊應了。
「設立財政司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌調度、撥款、賑災等事宜。」
「設立農業司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。農業司主管各地農業事宜，農耕，糧種，耕牛，節氣，賑濟等。」
「設立文選司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。文選司掌考文職之品級及開列、考授、揀選、升調、辦理月選。」
「設立稽勳司，為正六品·設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品·大使一人，為正九品，雜役若干。掌文職官員守制、終養、辦理官員之出繼、入籍、復名複姓等事。」
「設立考功司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人·為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌文職官之處分及議敘，辦理檢查、大計。」
「設立鑄幣司，為正六品，設員外郎一人，為正六品·郎中兩人，為從六品，大使一人·為正九品，雜役若干。專司貨幣鑄造，各通寶，並定規制，鑄銀錠分一兩、五兩、十兩、二十兩、五十兩之規格。」
「設立儀制司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品·大使一人，為正九品，雜役若干。掌嘉禮、軍禮。」
「設立祠祭司，為正六品，設員外郎一人，為正六品·郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌吉禮、凶禮事務。」
「設立主客司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌賓禮及接待外賓事務。」
「設立精膳司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌筵饗廩餼牲牢事務。」
「設立鑄印司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌文武各級別官員官印之鑄造，承辦。」
「設立水利司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。水利司掌各地水利工程之修建，引水灌渠，河堤河道，防洪防澇等。」
「設立營繕司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌城池、各官員府邸、官衙營造修繕。」
「設立虞衡司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌製造、收發各種官用器物，主管各種度量衡——尺寸、升斗石斛等。」
「設立都水司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌估銷工程費用，主管製造詔冊、官書等事。」
「設立織染司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。
掌織染布匹之事，並統一上繳。」
「設立雜造司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌各種雜造如農具之事，並上繳。」
「設立柴薪碳司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌柴薪碳之砍伐，供應，文武官員府邸之分配。」
「設立欽天司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌星象天文，旱澇預測之事。」
「設立太醫司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌各地醫館，並訓練軍醫，及為各級官員醫治之事。」
「設立糧秣司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌管糧食之分配，調度，並交呈上意。」
「設立四夷司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌境內各異族之管理，共處，並徵收各族特產以作賦稅。」
「設立關市司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌與異族之通商，並於松江北開市之地駐蹕，並掌徵收稅賦。」
「設立僧道司，為正六品，設員外郎一人，為正六品·郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品·雜役若干。掌境內之寺院、道觀，僧尼剃度還俗，發放度牒之事。」
「設立教坊司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人·為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌境內之大小青樓，妓館，並課稅。」
「設立演武司，為正六品，設員外郎一人·為正六品，郎中兩人，為從六品·大使一人，為正九品，雜役若干。掌招募各地武學精熟之江湖人士，並登記造冊，呈上意而行。」
「設立官道司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品·大使一人，為正九品，雜役若干。掌各地道路之營建、修繕、維持。」
「設立林業司，為正六品，設員外郎一人，為正六品·郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌伐木登事，並防林中大火。」
「設立測繪司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌丈量地形，繪製地圖。」
「設立礦務司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌探測各地礦山之所在。」
「設立煙草專賣司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌煙草專賣，開採，種植，製造之事。」
「設立鹽鐵專賣司，為正六品，設員外郎一人，為正六品，郎中兩人，為從六品，大使一人，為正九品，雜役若干。掌鹽鐵專賣。」
連子寧每說出一個衙門職司，宣佈其功能之後，便是對其官員進行任命。
那些官員自然是趕緊磕頭稱謝。
他似乎對這些官員都是非常的瞭解，每每宣佈了任命，還聊上幾句，以資鼓勵。
如果說這一點還不足以讓他們震撼的話，那麼越是聽連子寧讀到後來，就越是心裡震驚，更是對這位年輕的大人心中湧起了無限的敬佩。
大人頒定的這官制，跟現在朝廷所行的略有相同，但是大部分卻是不同的。可以看得出來，做出了許多的改進，各司的職能劃分的很細，也很清晰，界定的非常明確。
天知道制定管制乃是何等之難的事情，要知道當初大明官職的頒定，可是胡惟庸和李善長這兩個公認的人傑外加一大幫子幕僚用了足足幾個月的功夫才細細的研究出來的，而大人顯然麾下沒幾個出主意的，時間更是倉促，卻是做的如此完美！
遮莫當真是生而知之者？
連子寧一邊念著，心裡也是很有些感慨。
這份千餘字的名錄的寫成，制定，當真是耗盡了他這幾日的精力，這幾天他幾乎是廢寢忘食的撲在這上面，終於是給定了下來。
即結合了當今屬地內的現狀，又是融入了一些後來的因素，總之有兩個特點——分工細，權責明。
劃分的細，就意味著一個人掌握的權力有限，不能濫用職權，以權謀私。
權責明確，就意味著出了事兒可以迅速的找到當事人，責任人，不容推卻。更是可以把職責落實到那些官員身上，逼得他們無法尸位素餐，無法置身事外，無法推卸責任，不能推諉扯皮，極大的提高行政效率。
連子寧為了這一套規章制度，也當真是煞費苦心了。
當然，其中肯定還是有不少的疏漏，這是免不了的，也只能以後慢慢的彌補。
他也在此過程中也是深深的意識到了一個問題——自己身邊的智囊或者說是參謀人員，實在是太少了些，人力畢竟有時而窮，似乎也該好好的改善一下這方面了。
整整三十五個正六品的司一級衙門設立完畢，在做的這百餘名官員，基本上都是身上有了新的職差，當然，有升有降，有喜有悲。
比如說原工署主事史凱，現在乃是營繕司員外郎，兼理公路司員外郎，一身兼兩個肥缺，當然，這種身兼兩職的，縱觀整個參政院，也不過是他一人而已。而有些尸位素餐，過去一直是混日子的，則是根本連一官半職都沒有撈到。
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