正文 第一百二十二章 東北自治政府 文 / 老矣

    那天把沈東橋送走之後，沈雅芝和沈百玉都選擇了留下。當初從沈家逃出來後，兄妹二人就沒打算回去。雖然王一殺了沈家三十多口人，但是看過卷宗的他們對於內情很是瞭解，裡裡外外因沈家而死的，直接的有八十多人，間接的兩百餘人，另外惹上毒癮的，逼迫賣*『淫』的，家破人亡的，牽連在一起共有兩千五六百人之多。

    所以他們對王一也說不出怨恨的話來，歸根結底，還是沈家人咎由自取。說起來王一已經給了他們面子，再加上沈東橋確實已經年過古稀，沒有幾年活頭。這樣王一才把他放回福建，否則腦袋和身體多半要分開回去。

    當然，沈家畢竟也搭進去三十多條人命，兩人心裡一時半會還調適不過來。於是王一同意了沈百玉的要求，從大商電力的總經理位置上退了下來，沒有給他安排具體工作，放他去東北的深山老林裡居住一段時間。在後世的阿穆爾森林，王一建了幾所別墅和酒店，那邊遠離凡俗，是療養勝地。王一自然不可能讓沈百玉自己去，同行的還有護衛百人。阿穆爾深林可是真實的野性世界，虎豹熊狼一樣不缺。

    自從哥哥走了之後，沈雅芝總是哭起來沒完，說沈家的孽造太多了，沒事就一個人坐在一個清冷的地方掉眼淚，而且半夜經常做噩夢，人一天一天的消瘦下去。千佳心疼，王一也心疼，後來他想了個招。既然沈家喪盡天良，丫頭為此心中難過，那就做好事消業障吧。

    那年代民間慈善團體並不少見，如前幾年直隸山西等地鬧旱災的時候，王一看不上的北洋盛宣懷就帶頭募捐，成了所謂的慈善家。像是鄭觀應，唐廷樞等等，在這方面也做過很多工作。

    「丫頭，我手下有件事需要人去做，你想做麼？」王一把沈雅芝攬在懷裡。

    靠在王一身上，沈雅芝點點頭。「要做什麼事？」

    「我想成立一個慈善團體，一方面接受善款，另一方面做些公益事情。」

    「公益？」這詞對這個年代的人還有點陌生。

    「公益就是對公眾有益之事。諸如捐資助學，在貧困邊遠地區，修建學校，招募師資。建立醫療隊，深入農村，幫窮困之家看病，解決他們的生計。當大災大難出現之時，慈善團體還可以為災區提供捐助和醫療幫助等等。」

    一聽這話，沈雅芝忽然坐直了身體。知道王一是心疼自己，於是伸手環住了王一的脖子，放聲大哭，好一會兒才道：「王一，謝謝你，我願意做。」

    沒多久，在奉天就出現了一個名叫紅心的慈善團體，算是開了東北民間慈善團體之先河，在各大銀行都設有專用賬戶，接受社會捐款。

    王一這慈善團體，堅持兩點，就是制度公開和財務公開。在東北各地設有分支機構，捐款人在提出申請後半個月內，可以查到款項的具體落實情況和去處，還可以委託第三方檢查。

    最初捐款人不是很多，有，也是因為知道沈雅芝與紅心之間的關係，才做出的討好舉動。王一併沒有在這件事上投放太多的經歷，現在他首要面對的就是政治體制改革問題。

    這次大商風暴強度之猛烈，持續時間之長，遠超所有人的預期。超五分之一以上的大商各企業一把手下台，或進了監獄，或被永久驅逐。還有不少涉黑的大家族被摧毀，唯一值得王一欣慰的是李御珍和吳曉本身沒有涉案。不過王一都把他們從原崗位調離。事實上，大商內部很多崗位都進行了人員調動，有些是為了保護，有些則完全是不適任。

    李御珍出任新成立的大商財經學院院長一職，雖然不再擔任大商銀行總經理，但是依然保持著對大商金融系統的影響力。王一之所以這樣安排，也是看在李家雖然有犯案，卻沒涉黑這點上，算是留了三分情面。

    如今新上任的大商銀行總經理是原大商銀行廣州分行的行長——聶雄。這人也算是李御珍手把手教出來的，也由他親自推薦給了王一。

    當整風打黑運動結束後，王一立刻開始進行制度改革。現在看來，只進行大商內部監管，並不符合目前的社會形勢。清政府對大商的外部監管形同虛設，如此一來，整風的成果沒多久就會被侵蝕一空。因此王一才決定進行外部改革，讓大商的外部，或者說整個社會建立起新的監督機制。

    外部監管，光靠大商根本無法完成，於是王一找來了東北幾大價格聯盟。在他的主持下，舉行新的政治體制改革會議。

    這就有些霸王硬上弓的意思是了，不管你清政府願不願意，東北自治都是在所難免。今天參加會議的所有人都明白此事，而大商遭遇的問題，在他們身上同樣嚴重。只不過他們大半都是家族企業，所以清理起來比大商還要複雜費力千百倍。

    「今天召集各位賢達來此地，我先要對我大商身上發生的問題，對大家進行通報……」王一一上來就自揭家醜，沒有絲毫的顧及。在場所有人，包括張家，佟家，佘家，總共三十八家的頭面人物，全部是聞之色變。完全沒想到，情況竟然糜爛到如此程度。

    「冒著大商名號成立的幫派在奉天境內，多達八十多家，涉及總人數在萬人以上，而受影響的民眾恐怕還要在這個數字上乘個十，乘個百，或者更多。而大商內部也出現**貪污問題，其中性質最惡劣的就是駐守在安東的第三步兵師，算是爛到了根上……」

    王一光說大商自己的問題，就用去了三個多小時的時間。雖然大部分人都已經對此事有了耳聞，但是完全沒想到局面竟然崩壞如此。當王一說完之後，所有人都不說話。

    最後還是張全寶，道：「董事長，今天您把我們全部召集起來，除了通報大商的問題之外，是不是還有什麼其他的事情？」

    張全寶這樣一說，所有人的眼光又再次落在了王一身上。

    「有，我提這麼多問題，意願只有一個！東北不能在這麼下去了。」

    「董事長的意思是？」佟家家主佟百齡此時問道。

    「東北必須恢復外部監管，單靠我們自己根本解決不了所有的問題。」王一停了一下，然後接著開始解釋：「大商內部本來是有一套嚴格的監督機制，但是內部的自查，控制不了大商的全部。而原本的外部監管，例如有人冒著大商的名號招搖撞騙，民眾受騙之後，會告到官府那裡，情況就會傳到大商，然後我們在協同官府解決問題。但是現在的情況是，清廷不敢再過問大商的事情。但凡與大商有關的，他們就躲得遠遠的。這樣一來，問題就出現了。別人冒著大商的名義，欺壓民眾，而民眾自然不敢到我大商這邊來反映情況。而他們原本的第一選擇——報官，也失去了原本的意義。於是一群人就利用這個監管的巨大空白冒了出來，謀取私利，敗壞大商的名譽……我想這種問題不僅僅是發生在我大商身上，諸位恐怕也是感同身受。」

    這個道理很簡單，王一一解說，在場的所有人就都明白了其中的問題。

    佘胖子此時道：「董事長說的確實是很大的問題，那有什麼辦法解決沒有？」

    王一點點頭。「簡單說，就是東北自治！」

    這話一說，眾人大驚失色！什麼叫做自治，說白了就是造反！不過想想大商手中的軍力，似乎也沒什麼不可以。再說王一提的只是自治，而不是獨立，似乎其中還有轉圜的餘地。

    「董事長，能不能把詳細講一下您的想法？」

    張全寶這話到是合了大家的心意，也省得一幫人在那瞎猜。

    「我們要建立一個行之有效的自治政府，包括政府主管行政，制定東北長期規劃，引導產業升級。公安部負責刑事偵查，檢察院負責立案和提起公訴。法院進行案件判決。再有就是監察所有公務人員是否有**行為的廉政署，直接對政府首腦負責。除此之外，公民代表大會負責政府財政審議和立法審議。」

    其後王一開始詳細講解其中內容，這些家族頭面人物都在聽從其中的所有內容，不時地提出問題。

    「因為這套制度是初期建立，所以還有許多需要亟待解決的問題，因此暫不在東北全境實施。」

    「那董事長的意思是……？」

    「第一步的範圍包括營口，大石橋，海城，安東，本溪，鞍山，盤錦，撫順，朝陽，大慶，外加黑龍江和外東北。這些都是我們掌控非常完全的地方，民眾對我們的接受度也非常高，因此工作也比較容易展開。」

    其他人一聽也可以，就先這麼辦吧。

    籌建政府這事，說起來簡單，做起來難。好在王一手下如今也並不缺少人手，大商內部已經培養出不少行政人員，他們可以直接進入政府，然後成立各個部門。另外，公安局和廉政署則由保險隊提供人手。法院和檢查院則由社會推選。制度和法律的建立，不是一朝一夕可以完成的。王一對之則很有耐心，他寧願慢些，也要細緻些。公民代表大會使用選舉制，十萬人中一人。

    而清廷對此當然是大加阻止，不過當大商的飛艇在北京城上轉了一圈後，所有的聲音終於都安靜下來。

    王一的這套制度，與後世最大的不同，就是取消了政黨政治。王一從來不覺得政黨是個好東西，黨同伐異，結黨營私。黨永遠只代表一部分人的利益述求，而政府卻是全民的政府，這本身就是一個矛盾。

    在東北自治區內，你要麼是當公務員，要麼是從事其他工作。至於把政黨當做一個職業，免了，沒那個必要。

    政府代表全民利益，而公民代表大會代表地方勢力，兩者之間的相互制衡，再加上越來越發達的新聞監督，足夠一個政體保持相對穩定和平衡。

    從整風打黑之後，王一都在推動此事進行。到1883年七月底，整個制度初步建立，人員培訓也算全部完成。八月的時候，公民代表大會第一次選舉結束。整個自治政府下領取身份證的總人口是一千五百三十餘萬人，有效選民是一千萬餘人，最後應選出的代表一共是一百零三人。

    參選登記是從八月一日開始到八月十日結束。之後開始在地區進行參選人的公示咨詢，若是參選者有問題，這個時間可以提出。到九月一日開始正式投票，前後三天，又經過兩天的公開開票。大商的第一次公民代表選舉結束，代表每屆任期三年，三年後再次開選。

    政府並不採用選舉制，公務員通過考試錄取，只有初試，沒有面試，擇優錄用。政府除了總理之外，還設有政議局，共二十一人，全民推選。每屆四年，可以連任一屆，總理人選由這二十一人共同推選，由公民代表大會進行表決。公民代表大會有罷免總理和政議局的權利。

    十月一日，東北自治政府正是開始運作！

    第一屆的總理，名叫楊秋興，王一文班的學生。政議局基本上被大商和價格聯盟家族把持，公民代表大會委員長名叫邱仁，算是老勢力的代表。公安局總局局長傅天穎，王一武班學生，傷殘，少了一隻胳膊。檢察院院長王闓運。最高法院院長，崇綺，他是盛京將軍，也是王一給清廷的一個面子。廉政署第一署長張欒，原本第一炮兵師參謀長。除此之外，屠小花成了東北情報局局長，趙烈文成了外交部長，而大商銀行成了東北的央行，等等……

    王一自己雖然在政府中沒有承擔任何責任，但是政議局中，大商佔了十二個名額。公職部門中，三分之二為大商出品。除了公民代表大會王一沒過問外，全部的實權部門都在王一的掌控中，而最重要的保險隊依然獨立，只對王一負責。