第二卷 中國，一個春天的開始 第13章 連雲謀定最底線 (求月票！) 文 / 無語的命運

    陽光透窗而過，照進這間遠談不上寬敞的辦公室內，這間辦公室的左右兩面牆皆是整體的書櫃，書櫃內擺滿了各種各樣的書籍，其中不少是中國的典籍，其中泛儒家學術典籍，同樣還有大量的英文書籍。除去兩個大書櫃外，辦公室內卻只有一張寬大的辦公桌，辦公桌背對著窗戶，窗戶是那種西洋式的落地窗。

    而在書桌前呈半園放置著四張椅子，此時四張椅子上，分別坐著四個人，張一麟、陸征祥、顧維鈞、曹汝霖依次做在辦公桌前，這四人一是總－理辦公室秘書長，一是外交總長，一是國務院外事長，最後一人則是外交次長。

    看著眼前四人，吸著雪茄煙的李子誠卻只覺一陣好笑，因為如果按照教科書上的的說法，自己現在正在和「誤國」、「無能」、「賣國賊」、「漢奸」、「妥協」、「投降」的外交官員共事。

    北洋時代從袁世凱小站練兵開始，到國民革命軍北伐成功，東北易幟結束。兩黨都極力攻擊北洋時期，把北洋時期說成一個中國歷史上最黑暗的時代，與洋務運動失敗、北洋水師覆滅、北洋軍閥賣國等刻板印象相連接。北洋時代是否是軍閥混戰，民不聊生？

    可來到這個時代之後，才意識到，有時候教科書，就是教科書，人們總是為了自己的政治利益，不斷的醜化對手，事實上，北洋是一個被醜化的時代和力量。這時雖說袁世凱當了大總統，地方上同樣是半獨立狀，但彼此之間還是有道義上的約束，不會趕盡殺絕;北洋內部派系林立，而且更重要的是，這個時代是一個多元化的時代，社會氛圍自由寬鬆·沒有官方的意識形態，觀念上百花齊放，有學術自由，是知識分子和教育的黃金時代。

    在外交上，通過對清末舊的外交機構的改造，破舊立新，完成了外交機構的現代化，使得一批專業化、技術化的新式外交官登上了外交舞台。他們通過各種形式到國外接受專門教育，是中國最早開眼看世界的群體。

    而且外交官威望崇高·外交不受黨派利益的牽制，能夠從現實的國家利益出發，比起其他部門更能獨立決策且具延續性。但由於長期的革命外交灌輸，在列強檔案中形容為狡猾、優秀、難纏的北洋外交官，在後世的教科書中成了「買辦」、「走狗」、「西崽」·交涉成果被一筆勾銷。

    北洋時期的外交有功有過，但很多人卻是只看到以前的壞，看不到它的好，更是只強調今天的成就和過去的失誤，他們讓步就是顧全大局·別人讓步就是喪權辱國，那種雙重標準是何其的可笑。

    正像現在，正像此時，如果按照後世的「標準」，自己可不就是正在「喪權辱國」、正在「賣國妥協」嘛！指尖夾著雪茄煙，李子誠開始回憶起過去所學的歷史。

    近代中國與世界接觸以來，飽嘗屈辱與挫折·「不平等條約」可稱得上最明顯的傷痕。

    1920年代以來「反帝廢約」、「廢除不平等條約」等愛國宣傳，開始深入人心·自此是誰「廢除不平等條約」終結百年國恥，與政權的合法性密切相關。

    國民政－府受惠於五卅之後反帝反軍閥激情，於大革命之後取得政權，強調其始終致力於廢約·並在抗戰期間，簽訂《中美新約》、《中英新約》等·廢除「不平等條約」，但貶抑軸心國交還特權給汪精衛政權之重要性。後來某黨出於政治目的則貶抑國民政－府廢除「不平等條約」的成果·指出尚有許多未收回的權利，強調是他們最先提出廢約主張，並進行了堅持不懈的奮鬥;49年後，徹底掃除帝國主義勢力及影響，解除了套在中華民族身上「不平等條約」的鎖鏈。最後，香港，澳門回歸，才算真正終結百年國恥。

    事實上，「不平等條約」負載了百年民族悲情，政治意涵濃厚，其概念的提出和使用，就意味著對條約的合法性及效力的懷疑與挑戰，進而主張「廢除」之，但太過強調「不平等條約」在道德上的瑕疵，及「廢約」在道德上的優越性，會有自相矛盾之處。清政－府也曾在外國享有條約特權，如在朝鮮有專管租界3處，另外在甑南浦等公共租界中也有中國租界，並享有領事裁判權。《馬關條約》之前，中國和日本互享領事裁判權等。

    應該說，「廢約」的主要作用是對內的，與現實政治密切相關。豐富精彩的「修約」歷程與成果，被「廢約」觀念所遮蔽，致使幾代外交官的努力被遺忘，中國外交的諸多特色和發展歷程被忽視扭曲，無法總結成果，平心理解過去。

    擺脫條約束縛是舉國一致的目標，「修約」和「廢約」都是達成目標的手段。「修約」循法律途徑，依據法理要求改訂平等條約;若對手國堅持不肯修訂舊約，則可訴諸革命及民意，走政治路線「廢約」，擺脫舊約束縛，目的仍在重訂平等新約。修約」和「廢約」兩者應是相輔相成的，可以視環境、時事k及本身環境，做不同的選擇或交互運用。「條約必須信守」是歷史悠久的西方法律傳統，條約可以修改，但修改條約不應否定「條約必須信守」的原則。

    但1q25年五卅慘案之後，兩黨力主「反帝廢約」，強調廢除與修改為截然不同的兩件事，將「修約」定義為與帝國主義妥協投降的賣國行為，認為只有「廢約」才能解除束縛，擺脫半殖民地位。自此，「修約」與「廢約」成了涇渭分明不能調和的兩條路線，是否主張無條件「廢除不平等條約」作為愛國主義和反革命、好與壞的分水嶺。「修約」在國人心目中已根深蒂固成為負面名詞。

    「我沒有其它的要求，」

    拿著一支雪茄煙，李子誠打了一個手勢。

    「從現在開始，外交部所有的一切決定，都必須要經過國務院的批准，同時嚴令各駐外使節，他們不得發表任何與國務院、外交部決定相違的言論。這一點·必須要向他們申明。」

    說了就在嘴角上閃起一絲微笑，輕輕地拍幾下手板。

    在總－理說話的時候，曹汝琳只是不斷地在那裡刮洋火點他的煙，不知是因為緊張，還是因為別的什麼情緒，使得他的手指輕顫，甚至很難點著洋火，就在這時，伴著一聲脆響·一個金質的火機冒著火苗出現在他的眼前，他驚訝的抬起頭，卻看到總－理竟然在為他點煙。

    「曹次長！」

    笑看著曹汝霖，這位在歷史上鼎鼎大名的「親日派」，李子誠大聲說道。

    「我們的時間是很寶貴的·所以我希望我們不要浪費任何時間，現在對於各國提出修約一事，我們要進攻、再進攻，絕不停止任何腳步。」

    見曹汝霖剛要說話，李子誠便擺了擺手說道：

    「好了·好了。雖然你們還沒說什麼，但你們想說什麼我已經明白了，先讓我來談一下這件事的步驟。」

    停了一停。抽兩口雪茄，李子誠掃了大家一眼。

    「我的意見很簡單，只有三點，」

    舔舔嘴唇，李子誠的臉上浮現出了笑容。

    「第一點·就是——每個工作人員不能夠怠工。而是相反，要加緊工作。這一點不必多說·你們都是很努力的，你們都能熱心工作。我很感謝你們。但是還有一點——你們時時刻刻不能忘記，那就是我要說的第二點。」

    他又抽了兩口煙，嘴裡吐出來的可只有熱氣。這就又刮了一根洋

    「這第二點呢就是：我們必須要明白·這件事是關係中國未來數十年國運興衰，對馬海戰時·東鄉元帥曾說過「帝國興廢在此一戰」，而今天我想說的是·中華興衰在此一戰。不可否認，我們每一個人都是愛國，但是僅有愛國的熱心是不夠的，這件事，我們必須要充分利用各國的矛盾，以及各國的利益契和點，選擇幾個合適的目標，打開幾個突破口。」

    瞧瞧他們四人的臉色，李子誠臉上的肌肉聳動了一下——表示一種微笑。他又繼續往下說道：

    「「修約」和「廢約」都是達成目標的手段。「修約」循法律途徑，依據法理要求改訂平等條約;若對手國堅持不肯修訂舊約，則可訴諸強硬及民意，走政治路線「廢約」，擺脫舊約束縛，目的仍在重訂平等新約。「修約」和「廢約」兩者應是相輔相成的，可以視環境、時事及本身環境，做不同的選擇或交互運用。」

    沉默片刻，李子誠又補充道。

    「雖說那些不平等條約是惡約，是強加的條約，沒有一條是我們自願簽定的，但是既然我們身處這個強肉強食的時代，既然要進行這場遊戲，除非有那一天，我們有能力去制定遊戲規則，否則，我們就必須要遵守西洋人制定的遊戲規則，「條約必須信守」是歷史悠久的西洋法律傳統，條約可以修改，但修改條約不應否定「條約必須信守」的原則。」

    說到「條約必須信守」時，李子誠顯得有些無奈，「條約必須信守」這一原則，看似有些扯淡，可卻是最起碼的遊戲規則，無論對於弱國或是強國，這一原則都具有普遍的約束性。

    「你們都是外交專家，外交，你們比我在行，我是一個外行，所以我說得很坦白，也可能有什麼欠考慮的地方，大家可以直接指出來，但是在原則性的問題上，沒有什麼客氣可講，也沒有任何商量的餘地。我想你們諸位一定會努力達成「修訂新約」這一目標。

    國家會銘記你們，國民會感謝你們，而我本人同樣很感激你們。」

    望著眼前的這四人，他們將形成一個「修訂新約」的小集體，他們必須在未來承擔起同各國談判的任務，他們必須要用盡一切外交手腕去達成最終目的，不過目的不罷休。

    「你們工作——還有什麼疑問嗎？」

    見四人只是沉默著，李·便再次問道。

    「需要什麼，你們儘管直言，如果你們需要一場軍事演習，只需要一個電話······」

    李子誠的臉上帶著笑容，在他的認知中在後世，用來表達強硬立場的往往就是一場直接的軍事演習，不過這個時代，外人是否能夠讀懂，那就不得而知了。

    總－理話的，只讓陸征祥、顧維鈞、曹汝霖微微一愣，互視一眼後，陸征祥方才問道。

    「總－理，之前您說過與無約國談判時堅持平等互惠不再給予特權，即使談判不成，無法建交，也不能遷就，大總統那邊······」

    爭取各國承認可以說是最近幾年，外交部一直在努力的事情，現在儘管主要國家都先後承認了中國，但是還有不少國家尚未建交，而大總統那邊可是定下了「結交四海」的外交原則顯然，李子誠的這個決定，與大總統的決定相違。

    將雪茄煙叼在嘴裡，然後直視著陸征祥，沉默了好一會：

    「唔，唔，唔。我知道我知道。我沒有多餘的時間來談這件事。以後—你們可以不用再提這件事情我可以明白無誤的告訴你們，從今天開始如果外交部再簽署那怕一個不是平等互惠的條約，再給予任何一國任何特權……」

    冷冷地笑了一聲，同時又瞅他們四人一眼，帶著鼻音哼了一句—

    「現在雖說從去年起，中央有了三千萬的盈利但是財政危機依然困擾著我們，尤其是從今年開始國家大規模工業建設開始，財政危機已近在眼前。今年關稅之關余將達到兩千萬元，如果關稅提高至10％，那麼關余將超過一萬萬元。如能可以將關稅權力奪回，不僅將緩解財政危機，而且一年盈餘即可令我國建成多個大型工業體，所以，爭取關稅自主權，將是重訂新約工作的重點，也是第一步！」

    看著他們四人，李子誠開始部屬起工作步驟，無論從客觀緊迫性，還是現實操作性看，收回關稅主權都應一馬當先，一來是因為政－府需要提高關稅，增加政－府財政收入，以用於未來幾年的工業建設，而在另一方面，在過去的幾年間，自己與美方各界人士頻繁接觸，同時保安部也利用一切盡可能的機會探聽美方底細。

    對於美國的態度，現在李子誠非常清楚：美國駐華公使芮恩思並不反對重訂關稅條約，但是他又受到在華投資的美國企業家的支持。然而美國在華僑民近萬人，其中十分之一是傳教士。各地教會卻是站在中國的一方，在清末抵制美國貨運動之後，他們就曾紛紛致函白宮，敦促美國政－府改善對華關係，以促進更多的中國人信教入會。

    對華盛頓教會的影響力，比起那些只認鈔票的企業家大得多。

    而且，現在芮恩施同樣已經受到自己的影響，在華盛頓，在國會，國會已經開始討論遊說公司轉交的的要求對中國平等相待的提案，很快就會進行審議，對於審議的結果，李子誠並不懷疑，為了那份提案，公司已經投入了近一百萬美元。

    可以說，萬事具備，只欠東風，而今天自己就是要在這裡鼓起這場東風，然後趁著這場東風，先誘使美國同意，只要打開一個突破口，剩下的問題也就簡單了，而最為重要的是……

    「現在，因海關人事權的問題，國務院同海關的關係非常僵硬，不過英國方面並不會堅持多長時間，很快，會有一個較為合適的人選出任海關總稅務司，一但現任海關總稅務司被辭退，那麼，國務院將會全力配合外交部的行動，現在……」

    望著陸征祥和曹汝霖，最後把視線定顧維鈞的身上，相比於前兩人，他更願意信任自己身邊的人，尤其是那位曹汝霖，歷史的惡感，總能左右人的心思。

    「你們所需要的，就是告訴各國我們的決定，向他們提個醒！子次，明天，你就以外交部名義宣佈了廢除舊約，重訂新約，而廢除舊約，重訂新約則遵守三項原則：已屆滿期之條約，當然廢止，另定新約;尚未滿期者，政－府當以相當之手續解除而重定之;舊約滿期而新約未定者，另定臨時辦法而處理一切。以改訂新約的方式廢除不平等條約，從今天開始，直到重訂新約完成，就是外交部的中心任務，明白嗎？。」

    話音落下時，李子誠的雙眼直視著陸征祥，但是心思卻飛出了國務院，對於民間可謂是再瞭解不過的他非常清楚，一但國務院和外交部發表這一態度，不僅會在京城引起轟動，同樣也會在國內掀起一場風波，而那時自己所需要的就是利用輿論操作民意，化民意為已有，同時展開「國民外交」，如此大事既可成功！

    「請總－理放心，我等一定幸不辱命，定完成國民重托！」