第一卷 虎嘯滿洲 第四百零七章 內政闡述與德國的報告 文 / 貪狼獨坐
第四百零七章內政闡述與德國的報告
「我準備將地方財政收入的45%投入教育,所有基礎教育全部實行免費。(——網)而技術教育、大學教育實施學費全免,伙食全包,另發放生活補助。」屠千軍拿出一份和顏正清之前商議好的條款,對著羅斯福與艾森豪威爾沉聲道。
「另外,我希望美國的大學可以在中國招生。只要他們考上了美國的大學,我便會負擔他們的學雜費支持他們在美國的學習!」屠千軍闔上了那本會議記錄,對著羅斯福笑著道。
「這就需要您幫著我們和美國的各大學溝通一下了,當然!最好是他們在奉天設下機構,我們可以在這裡進行考核。而且確立名單。」
屠千軍的話讓羅斯福等人不禁點頭,事實上美國一直以來都希望能夠成為中國教育界的主流和影響最大者。是以才會有了他們將以庚子賠款援建了北大,並接收了當年來自滿清的留美幼童。
屠千軍既然願意繼續派遣公費留學生,那麼美國方面自然是願意接收的。
「那麼,在各級官員派遣和考核上您有什麼想法呢?!畢竟一個高效的行政機構和有效率的行政人員對於政府的行政是極為重要的。」
羅斯福沒有在這個問題上停留,接著便對屠千軍緩聲道:「這也是國會將決定給予多大援助的前提,畢竟一個低效率、貪腐嚴重的政府,國會是難以支持我們進行大宗貸款和援助的。」
屠千軍聞言不由得一愣,而羅斯福則是笑著解釋道:「從國會到美國的其他角落,沒有人希望紅色大潮的氾濫。你曾經擊敗過蘇聯人,這也是國會有可能支持援助的原因之一!」
說著,羅斯福笑著對屠千軍緩聲道:「當然,你的政體和跟我們的合作程度也決定了國會會給予多大的支持。(——網)」
給羅斯福這麼一說,屠千軍才恍然!這個時代毫無疑問的蘇聯被視為洪水猛獸,而且早期列寧等人提出的「輸出革命」也讓資本主義國家們忌憚非常!
自己曾經在西點留學,而且促成了多項美國與滿洲的合作。現在自己更是滿洲的實際掌控者,所以美國人願意多做一些貸款和援助也屬於正常了。
畢竟歷史上,美國甚至曾經對蘇聯做過國家貸款和援助。
既然知道了原因,屠千軍自然也願意跟羅斯福解釋一下。這時候他才明白,羅斯福這次過來不僅僅是商務團那麼簡單的原因。更重要的是,美國的國會打算探知自己的想法,以決定是否擴大雙方的合作。
「我們的想法是直接進行公務員考試,並規範公務員制度。」屠千軍笑著對羅斯福解釋道:「現在戰事剛剛平定,我們需要大量的官員。因此,我只能是讓我部隊中的一些士兵和軍官們退役,然後進入地方執行政府。實行的是軍政分離制度。」
羅斯福和艾森豪威爾聞言不禁點了點頭,這似乎也是現在最好的方式了。畢竟之前的大多數滿洲官員不是和張學良有著一定的關係,就是投靠了熙洽。基本不能用了,可政務不能沒人處理。
是以,將軍隊裡的軍官和士兵調整到地方去執行政務卻是最好的選擇。
「當然,我不會讓他們直接過去。現在,我的老師正在對他們進行基本的政務培訓。當初步培訓完畢後,我會將他們派到各個市縣進行政務的接手。」屠千軍笑著對羅斯福等人輕聲道:「這些轉職到地方上的士兵和軍官們,他們的職務不是一成不變的。(——網)我會對他們進行考核和調配。大約三到五年內他們會進行第一次的職務調換,同時我還會以軍隊的糾察隊為基礎新組建『廉政公署』及『紀律檢查委員會』直接對省府負責。他們互相不隸屬,各自對各方政務進行不定期的巡查。」
聽屠千軍這麼一說,艾森豪威爾不由得愕然!組建兩個互相不隸屬的反腐機構,這不禁讓他懷疑是否有此必要。而且,他也擔心這兩個機構的權利過大最終會導致秘密警察制度。
看艾森豪威爾不是很明白,屠千軍不禁苦笑著對他沉聲道:「現在從南京國府到滿洲,實際上大多數機構都已經徹底的爛掉了!貪腐和受賄、行賄已經成為常態,對於這些事情我不得不下猛藥來解決。」
「不過你不必擔心它們會成為秘密警察制度,這兩個機構有偵查權和48小時傳喚詢問權、起訴權。但沒有直接審判權,審判的權利還是要歸於法庭。而審判後的執行權則是歸於警察。」
艾森豪威爾這才點了點頭,如果是這樣的話倒是可以接受的。
「等我們的初步行政體系完成以後,我會執行公務員考試。由我的老師具體出題對報名的人進行考核,考核結束後合格的人會進行政務培訓。之後才會被派遣到各地執行政務.」
說著,屠千軍笑了笑輕聲道:「當然,我不會去考什麼詩詞歌賦。我要考他們的是邏輯能力、執行能力和具體政務辦法,還有就是對法律法規的熟悉程度。」
這時候,跟著羅斯福一起過來的艾森豪威爾已經將屠千軍的話「沙∼沙∼沙……」的記錄在了自己的本子上面。這也是他的工作之一,他必須要將這些屠千軍的想法和發言記錄下來以便回去後國會可以作為參考依據。
而邊上的顏正清則是一直在笑著沒有說話,安靜的看著屠千軍的發言。這些問題之前他們就有討論過,甚至現在第一批的軍轉干已經培訓完畢。共計六十餘人的學員已經離開了奉天,前往各級市縣就任。
還有著近三十人成績比較好的,留在了奉天協助顏正清等人進行下一批的軍轉干培訓工作。陸續的有軍隊中處理過後勤、地方政務的軍官們被調配成了政府官員。
並經過短期的培訓後直接前往各級政府執行公務,同時原本部隊裡的糾察隊也被抽調了一部分力量組建成了幾率檢查委員會,而一部份原軍團的偵查兵們則是轉型成為了廉政公署。
紀律檢查委員會不定期明面上進行紀律檢查,而那些原本就擅長於化妝潛伏的偵察兵們則是直接成為了暗線。誰也不知道他們會在什麼時候出現在什麼地方進行行政紀律檢查,兩套機構互不隸屬,同時對奉天的省政府負責。
現在楊宇霆和常蔭槐也投入了工作中,常蔭槐現在就任東三省紀律檢查委員會主席。同時兼任東三省省政府參議、交通部總長。論起權勢來,比出國前絲毫不差!
不過常蔭槐也學乖了,沒有似對張學良似的大肆培植自己的部隊。而是老老實實的執行公務,順帶著他也是那些政務培訓學員們的講課導師之一。
而楊宇霆的職務也不差,他現在就任東三省副總督辦。同時兼任對東三省外事務部總長、東三省商務部總長和法務部副總長!且這些職權可都是實授的!
不僅如此,楊宇霆也和常蔭槐一樣是軍轉干的教導導師之一。
雖然楊宇霆失去了軍權和軍械廠的職務,但這些政治職務也足以讓他高興了!他可沒有想到屠千軍竟然會如此的信重於他,相比起張六子企圖要殺了他的表現楊宇霆油然而生的一股視為知己者死的心思。
「其實,今天我最想跟兩位說的不是我們東三省的政務問題。而是另一個重大的問題!」將東三省的大致政務描述完畢後,屠千軍喝了口水對著羅斯福和艾森豪威爾沉聲道。
「我打算要去德國一趟!」聽得屠千軍的話,羅斯福和艾森豪威爾不由得愣住了!這隻老虎怎麼打算去德國了?!看著他們疑惑的眼神,屠千軍笑了笑解釋道。
「我不知道兩位注意到沒有,現在的德國經濟危機已經讓這個國家到了幾乎崩潰的地步了!如果不妥善解決,那麼德國的赤色無疑會趁著這個機會奪取政權——你們知道的!蘇聯從來沒有放棄紅色大潮的蔓延!而原本德國就在法國等國的重壓下幾乎崩潰。在這種情況下,我想這個消息對於美國來說也不是什麼好消息……」
說著,屠千軍將一份德國的恩利克.希尼博士交給他的調查報告遞給了羅斯福和艾森豪威爾。兩人肅然的接過來報告,仔細的看了起來。
這份統計報告記載了從1929年到1932年三年間德國的各種變化。
根據報告的統計德國工業設備利用率下降到36%,全部工業生產下降了40%,對外貿易額下降60%,物價下跌30%,農業生產下降了30%大批小農破產,佃農人數迅速增加。其中,主要工業產量下降幅度更大,鐵產量減少70%,造船業產值下跌80%。
工業危機反過來又導致了金融危機。1931年7月,德國達姆斯達特銀行倒閉,引發銀行擠兌風潮,國家黃金儲備由23.9億馬克減少到13.6億馬克,柏林九大銀行減為四個,連德國最重要的銀行之一達姆實達特國名銀行於1931年7月倒閉。
失業率急劇上升,到報告統計為止失業率已經高達43.8%!加上半失業者22.6%,則報告統計出來的時候,年德國全失業和半失業人數高達工人總數的三分之二!!