第二卷 中國崛起 第一百零八章 與美國的糾葛 文 / 火熱人生
. 第一百零八章與美國的糾葛
國與國之間，能夠永恆鐫刻在歷史上的只有「利益」二字，恰如一句話所說的那樣——「國家關係，唯有利益永恆」。
無所謂道德，無所謂正義，當一個真心實意為了民族利益、為了國家利益的政府在面對和處理紛呈的國際事務中所體現出來的態度、所採取的行為，都非常完美的體現了一個中心，那就是以自我利益得失為中心，從共和國建國以來或參與、或主導的眾多國際事務中也可以看出這一點，幾個典型的事件足以說明問題。
印尼排華事件，或許荷蘭東印度公司至今都還未想明白他們到底是哪兒得罪了共和國，他們就更加不知道整個排華事件，是不是真的因為在印尼地區的華人遭受到了不公正待遇、遭受到了當局統治者的不公平待遇，或者是其他什麼不幸，以至於共和國需要大動干戈得試圖要和荷蘭政府一較高低，而純粹為的就是確保在印尼華人的權益？
現在，時間已經沖淡了當年的雲煙，顯露出了一些可以原本還是遮遮掩掩的本質，尤其是現在正蓬勃發展、大力建設自身經濟和國家政府職能的印尼人民共和國，它的憑空出現，以及它成立之後與共和國之間的纏綿不斷的曖昧，是誰也能看得出之前的華人事件是什麼樣子的一出舞台劇了。
很顯然，荷蘭成為了共和國將自己影響力插入東南亞地區的犧牲品，而與之相對的是在歐洲，在希特勒所統帥的第三帝國裡，被冠上「最卑劣種族」的猶太人，在遭到希特勒及其激昂國民的迫害之時，「草芥人命」、「人如豬狗」等詞已經無法形容猶太人的悲慘遭遇，這些同樣是在共和國所宣揚的維護人類基本生存權益無論種族的人道主義範疇之下，但共和國的作為卻僅僅是外交譴責、憤慨，與在印尼排華事件裡共和國海軍將航母艦隊開赴熱點地區的驚天動作相比，的的確確是很好的體現了第二個事件確實與共和國利益無太大干係。
對於沒有祖國的猶太人而言，他們在德國的遭遇是可憐又可悲的，共和國在國家關係上未能做到很好，但在其他領域裡還是做得非常仁至義盡，像現在共和國國內就有不少以政治避難、投資移民等各種各樣理由躲難的猶太人，他們的倖存也不得不說是共和國對於猶太人的人幫助，至於要讓共和國以強硬態度來面對德國，那是不可能的。
之所以不可能，自然是因為德國與共和國之間有著源遠流長的合作關係，早在歐洲大戰期間，自治區政府就已經和德意志帝國結下了不解之緣，他們甚至曾因為自治區的大力物資貿易支持而贏得關鍵性戰役，雖然最終遭到了失敗，重新豎起民族主義和擴張主義的希特勒也繼承下了兩個民族間的友好關係，並且還將關係發揚光大，從民間廣泛的貿易交流上升到了國家與國家之間的技術貿易合作，前後兩次所達成的技術貿易，為雙方所帶來的巨大裨益，相比於那些遭受不幸的猶太人而言，的的確確不成比例。
而共和國的在應對國際事務上的作為只不過是國家關係中的小小一部分而已，當有著同樣實力、在面對同樣事件的時候，會採取同樣策略的國家很多很多，國家榮譽與尊嚴、國內公民與海外僑胞人身安全與利益等等都是影響一個國家外交態度的重要因素，所以許多人都直接把「國家外交」稱為「精明商人」，雖然商人有時候會厚顏無恥，但國家之間也常常有「綏靖政策」，因此無利不起早的商人身上的許多特點，都與一個國家的外交態度很像。
所以，這一次美國商務部二十一名官員，他們遠涉重洋來到中國，可不僅僅是為了來看一看東方文明古國究竟是什麼樣子的，當然也不可能是為了來體驗噴氣式客機、來參觀共和國首都的，帶有重要使命的他們是肩負著美國的國家利益來和共和國交涉的，交涉的內容以及交涉的目的自然是想讓雙方能夠在合作中得到更多的共同利益，而不是深化友誼這種屁話。
1943年8月30日上午，伴隨著共和國外交部發表電視聲明稱中日恢復正常外交關係的新聞晨報聲中，迎來新一天的共和國首都卻要在這一天發生一件足以驚動世界的大事。
自1938年多國首腦參加的世界經濟論壇以不歡而散告終，隨即各國大打貿易壁壘戰以來，世界上以各個國家為中心形成了許多個經濟貿易圈，像英國、法國等國家就以各自的殖民地範圍形成了一個「圈內國家與地區彼此享有最惠國待遇」的特殊經濟貿易圈子，也有的國家是以自己的影響力構成了一個彼此之間相對關稅壁壘很低的圈子，像美國對於拉丁美洲，像共和國對於哈薩克和印尼以及如今的朝鮮、琉球，也有的國家是打著光棍四處受到排擠，比如日本。
所以在這一天之前的世界上，是很多個經濟利益共同體的，但這已經形成了近五年之久的形態將被打破了，因為在這一天共和國商務部宣佈將於此次訪華的美國商務部就兩國經濟領域合作問題展開探討與交流，在外界看來這一說辭更像是「兩國要達成經濟利益合作夥伴」一樣富有內涵。
為此，除了發佈重要數據報告之外還從未深受過媒體如此熱烈關注的共和國商務部，其辦公所在地前的雙向六車道的街道，以往的暢通狀況變成了今時今日的有些擁堵，從四面八方趕來的記者以及那些關心兩國經貿關係走向人，幾乎把這條街道變成了一個熱鬧的車展一樣，人車嘶鬧之間，地處街道對面的眾多辦公寫字樓儼然也成了關注陣地，沒有被允許進入商務部的熱心人士們，將這些寫字樓變成了看台一般，遠遠看去寫字樓的每一個落地窗戶背後都是些拿著望遠鏡企圖看到商務部大樓裡的人，其中不乏有很多記者的「長槍短炮」。
與外面的熱鬧相比，此時此刻兩國商務部的開會會議室裡，卻顯得非常的安靜，雙方同數量出席會議的人有34名，直接面對面坐在了長長的辦公桌兩側，彷彿這一次的對話交流其實是一次談判似的，不過會議開始後不久雙方並沒有太多的交流，而是看著一份文件——從1938年到1943年六月份為止的雙方每年度經貿往來數據統計表以及附帶說明。
安靜的會場裡，只剩下紙張之間的摩擦聲，嘩嘩的響聲持續了很久一段時間後，一直埋頭苦看的雙方與會人員都紛紛抬起了自己的頭來，隨即又是一陣一個各自陣營為單位的彼此交頭接耳，會場裡頓時又開始有了各種各樣的嗡嗡耳語聲，再加上一些人不時的點頭和搖頭，會場倒也恢復了幾分生氣。
「貴方提供的數據非常詳實，也和我部的統計數據無太大出入，我方一致認為，這些數據是可信的。」
共和國商務部部長蔡英是國務院裡眾多部級幹部中唯一的一個女性幹部，五十一歲的年紀如果在其他國家裡也能算得上是年輕的，但她的工作作風和辦事效率，同她所需要考慮、所需要服務的得共和國眾多工商企業一樣，注重效率和質量，所以她是很快就看完了由美國商務部提供的數據，同時對本國的統計數據進行了對比，然後同助手和到會的幾個幹部一番耳語後，就立馬表態了，而對面的蓋德正和自己的助理小聲的說個不停。
「我方也秉持同樣觀點，貴部提供的數據非常準確」美國商務部部長蓋德看了一眼蔡英後說道。
「那很好，我們接下來正式開始進入議題吧」
蔡英將剛才看過的文件放在了一旁，重新為自己打開了一份文件夾並放在了身前後，說道：「美利堅合眾國始終是我國在全球經濟領域裡的重要貿易對象與合作夥伴，在多年的貿易往來中，雙邊關係穩健發展，但自華爾街金融危機爆發後，兩國經貿關係開始趨於緩慢發展狀態，這其中所表露的一些問題值得我們關注和商榷，但我方始終堅持認為，困擾兩國關係持續進步的主要因素，不在於金融大蕭條引發的世界範圍內的消費萎靡，而是彼此之間的貿易保護政策所造成。」
「我非常讚賞蔡部長剛才的說法，但並不代表我很贊同部長閣下的觀點」
蓋德示意自己的助手將一份提前準備好的文件遞給了桌對面的蔡英，後者微笑的接過之後快速的瀏覽起來，但蓋德似乎並不想留一些時間給蔡英瀏覽文件，緊接著便說道：「相信從剛才我兩國商務部的數據交換對比查下很容易看出一個問題，而加上我們的這份由我部經濟和統計局提交的特殊報告，蔡部長應該瞭解到我們的難處。」
蓋德給蔡英的報告，是美國商務部經濟和統計局對自共和國建國以來到1942年年末為止，共和國與美國之間貿易往來的數據明細。這份文件並不同於剛才兩國商務部所遞交的統計報告，因為它非常詳實，具體到了每一年共和國總共出口了多少輛汽車、多少艘船隻、多少台家電等到美國，而美國又賣了多少噸糧食、多少噸鋼材、多少桶原油等到共和國。
所以，相比之下在兩國國家之間」共和國的出口額是始終大於進口額的，也就是處於貿易順差狀態，反之的美國當然屬於貿易逆差狀態。
對於「貿易順差」和「貿易逆差」，兩者都是具有好壞兩面的。
出口額大於進口額的貿易順差，能夠表明一個國家的外匯有淨收入、外匯儲備增加，當然造成這一原因的也是因為該國的出口商品具有國際市場競爭力，受到各貿易對像國家或者地區消費者的青睞，從而證明了出口這些商品的國家在商品所涉及領域擁有強大實力，持續的、巨大的貿易順差往往證明該出口國的整體工業製造能力確實相對於其他國家更勝一籌，比如像現在的共和國，在航空工業、車輛工業、船舶工業、家電工業等等算得上是時下最富附加產值、最尖端製造的領域裡實力不錯，直接體現的地方也就是在這貿易順差上。
當然，貿易順差的壞處也非常明顯，累積得越來越多的外匯收入彷彿是一種可更好利用資源廢棄未用一般，沒有充分利用的情況下，太多的外匯儲備反倒會導致本國貨幣的升值壓力，進而導致持續嚴重的通貨膨脹率。
貿易逆差是出口額小於進口額，其很多情況都與貿易順差恰恰相反，但它也並不是帶來壞處，而沒有好處。
貿易逆差是指來自非本國貿易區之內的其他地區，有大量的商品湧入本國市場，而本國銷售到其他地區或國家的總額相對處於劣勢狀態，也正是因為如此，大量的商品充斥市場倒也能夠降低本國的通貨膨脹率，而更為重要的一點就是，外國同行的商品在本國肆意橫行，而自己的產品卻沒有銷路，往往很能夠刺激「唯利是圖」的本國企業發憤圖強，提高生產率、提高產品競爭力、降低生產成本等等措施都是有利於企業發展的，甚至還能夠刺激出不少開拓新消費領域以及新高附加值技術產品的企業出現。
當然，長期的貿易逆差在造成本國外匯、黃金等大量社會財富外流的時候，也的的確確能夠給本國造成很大的壓力，比如說本國企業競爭受挫的情況下，自然會導致有大量的失業情況產生，持續攀高或者本身就保持很高的失業率，都將對政府、政黨施加巨大的壓力，像現在的美國羅斯福政府，在他的任期內的確是通過許多政府性消費、政策性刺激來促使美國走出了金融大蕭條，但在長年累月的貿易逆差情況之下，本身就沒有什麼核心競爭力的美國企業，在政府的扶持、保護下，在很長時間內也是無力改變現狀的，當然這也是為什麼蓋德需要帶領一干人等遠涉重洋來到共和國的一大原因。
現在，蓋德也算是表明了自己的態度，蔡英認為阻礙兩國經貿關係進步的主要因素是美國的貿易保護政策，而蓋德自然是認為共和國的強勢出口能力對美國造成了太大的壓力，貿易保護是不得不而為之，當然他還有更多的想法。
「無法否認的一點，造成今天的局面，我國自身的經濟體制與政策是問題發源之一，自中美兩國有記錄的貿易開始以來，我們之間最早的經貿交往要追溯到當年亞美集團到中華民國投資，從那時候起我國就始終扮演著為以前的自治區、為當今的共和國，提供大量的、種類繁多的各種工業生產原料，我們的企業成了農場、煤礦公司、鋼鐵公司、石油公司等等的時候，中國有了汽車公司、電力設備公司、建築公司、石化公司、飛機公司等等。」
「兩國之間的商品貿易往來似乎始終維持著一個不變的定律，那就是我們出口的商品往往最終會回到我國的國內市場，譬如我賣出去的是鋼錠、銅錠、橡膠等到共和國，回到我國之後就變成了汽車之類的商品，貿易的差距在時間的催化下不斷發展、放大，雖然我國也曾下定決心幫扶屬於我國自己的先進製造業，但企業和產品的綜合競爭力都難以比擬……」
蔡英偶爾點點頭，非常耐心的聽著蓋德的述說，這一次被掛上了「戰略經濟對話」一類的頭銜，不管怎樣，這次會議儼然已經在共和國與美國有了很大的影響力，會談的結果或者是哪怕一丁點進展、變數，都將影響到兩國的國內經濟形勢，甚至引發整個世界的連環波動，為此身為共和國商務部部長的她，細緻和認真是必然的，但她發誓，她的承受力和忍耐力也是有限的。
「容我打斷一下，蓋德先生」蔡英微笑了一下，放下了手中的鋼筆，挺直了腰桿說道：「我想提醒部長一個問題，本次會議是中美兩國商務部之間就兩國之間經貿往來事務的探討，我想我們沒有必要在部長閣下就導致貴國長期貿易逆差的原因的贅述上浪費時間，本次會議被寄托解決的問題就是，中美兩國之間能否破除貿易壁壘，或者是貴方關心的人民幣升值，有關於部長所關心的貴國貿易逆差問題探討不應該是在這個時間、這個地點。」
因為長期的貿易順差也給共和國帶來了許多嚴峻的問題，她關心本國的來不及，沒那個閒工夫去關心大洋彼岸，所以蔡英的話說得很不客氣，她可不是蓋德的「老朋友」張雨生，她只關心的是本國的經濟利益問題，至於美國到底有多高的失業率、社會財富流失有多麼嚴重，就不是她所需要關心的。
蔡英的一番「痛斥」似乎罵醒了蓋德，這個來之前將很多希望寄托在共和國身上的商務部部長，似乎在這一刻醒悟了，國家與國家之間是不可能有「朋友」二字的，共和國也不是美利堅的媽，哭訴和無理取鬧反倒是自取其辱。
將心態調整後的蓋德，很快將思緒重新整理好，似乎是要作為回應剛才共和國商務部部長蔡英的一陣強硬痛斥，他的話也顯得非常尖銳。
「蔡部長的話說得非常正確，我想本次兩國商務部之間的對話協商業協會議，是應該著力解決國家經貿問題的，那我現在也不想再說兩國之間的貿易差額有多麼的嚴重，此時此刻我只想說明的一點，那就是自貴國建國以來，貴國的貨幣即人民幣在國際貿易中皆以我國貨幣——美元，作為貿易結算單位，而兩國貨幣匯率的三比一比例，這樣的一個低比例似乎與貴國的經濟實力尤其是商品經濟出口能力不相符合吧？」
「而且，我認為貴國本身就被嚴重低估價值的貨幣，應該選擇更具有彈性的匯率制度，而不是僅僅盯著我國的美元，這終將會損害到貴國蓬勃繁榮的經濟，我相信貴國政府縱使不為我國的高失業率考慮，也需要為貴國自身的前途著想吧」
蓋德的話不僅顯得尖酸刻薄了，還帶有很濃重的政治壓力色彩在其中，因為就人民幣匯率問題，昔日世界上老牌的資本主義國家都對共和國這個經濟領域的後起之秀有很大的怨言，在國際市場上太值錢的這些國家貨幣，雖然有著很強的購買能力，但實際上對於他們本國而言，購買能力是無法體現出來的，但在國際市場上的購買行為，卻又往往促進共和國的出口貿易，所以這種對於老牌資本主義強國的惡性循環長期作用之後，最大的結果就是共和國越來越有錢了，財大氣粗得可以輕鬆解決許多的問題，比如在朝鮮半島和琉球群島上贏得戰爭，這也是經濟實力的決定結果。
為此，各國的各種外交通牒、照會、協商等已經不是一兩次了，有著世界上最強大工業製造能力和最廣闊國內市場的共和國，貨幣的匯率比例卻嚴重不符各資本主義列強想像，很明顯人民幣的價值被低估的情況下，這種「不公平的低價」必須得到停止，這也是美國的利益訴求。
他們認為，共和國長期以來都是向全世界輸出他們的「通貨緊縮」，不斷增長的共和國國家實力尤其是工業製造能力，直接導致了國際市場上的商品經濟繁榮日益空前，從低端的牙膏牙刷到高級的汽車、飛機，無所不能的共和國豐富了世界人民的商品經濟消費生活，與此同時的是共和國的貨幣始終以僅僅盯著美國這一世界公認最大實體經濟國的美元。
金融危機爆發後各國貨幣紛紛貶值之下，緊盯美元的共和國貨幣有著更大的貶值幅度，直接導致了世界各國國內的物價下降，有限的各國國內市場需求與不斷壯大發展的共和國商品製造生產能力日趨背離，越來越多的「共和國製造」更大規模的擁擠在各國的國內，縱使各國有著這樣那樣的眾多貿易保護政策，但這些政策的作用能力是有限的。
因為有著低匯率優勢的共和國製造商是有貨幣價值優勢的，而且長期使用著甚至是習慣了共和國商品的各國人民，也難以擺脫沒有共和國商品的日子，加上他們本國國內也沒有能夠匹敵的企業來生產滿足國內需求，所以面對這樣一種悲催形勢，各國只能要求共和國的貨幣升值，讓共和國的出口優勢失去一截。
而對於這個問題，共和國的壓力也是相當之大的，因為這貨幣升值壓力除了來自於各國的政治壓力之外，還是因為長期的共和國國際貿易順差、國力的穩健增長等一系列原因導致而來，雖然升值會帶來一些好處，比如作為世界上最大的能源和工業原料進口國的共和國，手中的貨幣更為值錢後，在付出同樣數額的金錢下，能買到更多需要的資源，進而降低共和國生產企業的成本，進一步提升企業競爭力。
但升值將會帶來的一系列問題也是值得注意的，升值後共和國出口到世界其他國家的商品的價格優勢將會不復存在，在各國依舊高高築起的貿易壁壘作用下，各國政府對產品徵收的高額稅後抬高了這些共和國製造商品在各國市場內的銷售價格，所以屆時各國政府的貿易政策調控將對共和國的出口經濟具有衍生而來的「調控能力」，換句話說就是「受制於人」。
好處有，壞處更有，共和國當前所面臨的國際貿易最大困難，已經不再是當年愁著商品無法贏得市場、無法贏得消費者需求了，而是要在國際貿易這個舞台上，與貿易國的國家之間展開攸關利益的博弈，而共和國的抉擇也非常少，要麼否決各國的升值訴求，要麼同意。
否決自然是不可能的，共和國不可能與美英法意德蘇等世界眾多的國家為敵，既是共和國不答應貨幣升值不會上升至引發國家間仇恨的地步，但對於損害國家間關係是絕對可能的，在當前共和國好不容易走出一個貧困、落後的大國，在走向經濟大國的道路上才安安穩穩走了沒多少年的時候，共和國需要這些貿易夥伴，需要這個依舊是資本主義橫行的世界。
所以，共和國是無論如何也會答應貨幣升值的，但在答應的背後，共和國需要自我掂量一番利益得失，在脫離與美元直接掛鉤的匯率政策後，共和國的彈性貨幣匯率會給共和國帶來什麼樣的麻煩與困難，這都是需要未雨綢繆的地方，但美國卻不想給共和國留太長時間，因為他們自身就已經是熱鍋上的螞蟻。
為此，共和國不得不為自己爭取時間，這爭取的辦法，則是利用各國貿易壁壘問題來糾纏，因為共和國始終強調一點，那就是共和國對世界各國進口商品所徵收的懲罰性稅率是最低的，而各國對共和國的商品則從未客氣過，也正是因為他們的關稅保護，才導致共和國不得不長期維持貨幣低匯率。
當然，各國則自然會指責共和國，強大的商品製造與出口能力如果沒有保護，各國的國內市場都將成為共和國的天下，為了本國企業的健康發展和金融秩序的穩定，他們是不得不高築保護殼，但這無關乎共和國的貨幣政策。
如此一來，爭執自然就有了，甭管什麼友誼天長地久，當遇到國家利益問題時，沒人會退讓半步，即使談判桌對面坐著的是美國人。