第二卷 平津狼煙 第二百四十九章發展策略的調整 文 / 樣樣稀鬆
第二百四十九章發展策略的調整
面對中蘇同盟瓦解的過程，人們不禁會問，m-ozd和赫魯曉夫為什麼要置中蘇的共同利益和同盟的整體利益於不顧？中蘇兩國為什麼會從當初的良好願望出發，走到了最後雙方都不願意看到的結局？
然而，就社會主義的同盟而言，這並非個別現象。蘇南分裂導致蘇軍陳兵南斯拉夫邊境，甚至策劃對鐵托實施暗殺；匈牙利想要探索一條建設社會主義的新路，即遭到蘇聯的武力鎮壓，其主要成員則被送上絞刑架；捷克斯洛伐克的經濟改革剛剛顯示出擺脫蘇聯模式的傾向，蘇軍頃刻之間就毀滅了「布拉格之chun」。
在亞洲，中朝、中越之間亦如此，今天是「鮮血凝成的友誼」、「同志加兄弟」，明天就惡語相向，乃至大打出手。與西方盟國關係的穩定x-ng相比，在社會主義陣營不斷地出現動d-ng、分裂和改組。顯然，社會主義國家之間的關係中缺乏一種妥協機制。
於是，人們在社會主義同盟中可以看到這樣一個較為普遍的現象:兩國相好，就好到不分你我——大家以兄弟相稱，高尚的無產階級國際主義精神掩蓋了一切分歧和矛盾；兩國交惡，就惡到你死我活——以至拋棄國際交往的起碼原則和慣例，甚至不惜兵戎相見。不是不分你我的朋友，就是你死我活的敵人。
如果對此加以深入分析，可以看到社會主義國家關係內在結構的兩個弊病：一是國際主義理念與民族主義追求的矛盾，以意識形態的同一x-ng替代或掩蓋國家利益的差異x-ng；第二則是同盟內部領導與被領導的組織原則與各國享有平等權利的準則之間的矛盾，把黨際關係等同或h-n淆於國家關係。
另外，在中蘇關係的變化過程中，除了隱含著上述社會主義國家關係的普遍x-ng矛盾外，還有其特殊x-ng，即存在著爭奪國際『共產』主義運動領導權以及為此而產生的證明其意識形態正統地位的鬥爭。
當蘇共在二十大公開進行「自我批評」，由此降低了莫斯科的威信，動搖了蘇聯在社會主義同盟中的領導地位時，中國『共產』黨則日益崛起，特別是一五計劃的順利完成和參與處理bo匈事件取得成功後，m-ozd感到已經具備了挑戰蘇聯的力量。而國際『共產』主義運動領導權的重要體現是意識形態的正統地位，因為在『共產』黨的理念中，只有高舉馬克思列寧主義大旗，也即擁有意識形態正統地位的黨，才具備領導國際『共產』主義運動的資格。
於是，中蘇之間在具體的對內對外政策上的分歧就逐步上升為思想政治路線的鬥爭，意識形態領域的鬥爭。單純的利益之爭可以讓步，可以妥協，因為還有最大的利益和根本的利益，但領導權之爭不在於實力大小、利益多少，而在於思想政治路線的正確與否，因此在原則上是不可調和的。「馬克思主義」與「修正主義」不共戴天，「列寧主義」與「教條主義」又水火不容，所以，中蘇同盟的結局只能是分裂。
中蘇關係處在了一個變化的岔路口，沒有誰比黃歷更清楚這之後的發展，但他已經無能為力了。對此他只能慨歎：「長恨人心不如水，等閒平地起波瀾」了。
作為一個新興國家，經過十五年的發展，南洋聯邦已經成為戰後在世界上崛起的最引人注目的國家之一。在人均國民生產總值上，連續第三年名列日本、西德之上，位列美、英之後，超過了政局不穩，深陷殖民地戰爭的法國。
與日本、西德相比，南洋聯邦有自己的優勢，也有自己的劣勢。首先，南洋聯邦資源比較豐富，戰後發展較早，近五六年的免費勞動付出（日本戰俘），美國的經濟技術援助（特別是五零年朝戰之後），黃歷及其團體的捭闔、精誠團結，政局的長期穩定，當然還有正確的發展策略，以及外交上的成就。但南洋聯邦也存在著自身的缺點，那就是人口少，地域廣，地區發展不均衡，勞動力缺乏隨著國家經濟建設的持續發展，越來越顯現出來。
而日本雖然背上了比歷史上沉重的戰爭債務，但由於其軍事防務全部交由美國負責，可以把全部的金錢都投入到經濟發之中，再加上人口眾多，這是它的有利之處。而不利之處便是資源短缺，原材料幾乎全靠進口，而且作為法西斯主義的罪魁禍首，要想在外交上得到大發展，為其經濟發展營造良好的外部環境，還需要通過黃歷及其主導的亞共體這一關。當然，沒有了朝鮮戰爭的刺激，日本的經濟發展也被黃歷剝奪了一個極好的機遇。
再說西德，在國土滿目瘡痍、經濟瀕臨崩潰、生活環境困苦的狀況下進行經濟建設。作為戰敗國，因為受美英法牽制，不能在國際社會上扮演重要角s-，只能盡全力進行經濟建設。戰前德國便是發達資本主義國家，而聯邦德國又集中了戰前德國70％的設備能力和62.4％的工業產值，實行國民經濟非軍事化，可以集中有限的人力、物力、財力進行經濟建設，以恢復和發展生產力。
借助於「馬歇爾計劃」的扶持，以及制定切實可行的政策，對市場經濟進行宏觀調控，加強國家對經濟的干預，發展國家壟斷資本主義。德國建立了一個比較符合國情並行之有效的社會市場經濟。同時，作為第二次科技**的主要國家，德國有科技發達，技術先進的基礎。又有教育素質普遍較高的人民，經濟崛起當在意料之中。當然，德國也背負著戰爭賠款，也面臨著改善與周邊戰爭受害國家的關係，開展積極外交的任務。
一個國家的經濟崛起都離不開一個基本的要素，那就是人民的勤勞和智慧。儘管黃歷痛恨日本人，也不得不承認日本人的民族x-ng有很多可取之處。至於德國人民的辛勤和敬業精神，尤其讓他感慨。據統計，五五年，聯邦德國男子平均每週工作長達五十個小時，比南洋聯邦及英美工人多三個小時，而平均工資實際上直到五六年才到戰前三八年的水平。可以說，正是聯邦德國人民的辛勤勞動和無私的奉獻精神才創造經濟發展的奇跡。
有成績，也看到不足，黃歷比其他人更有急迫感，更不容易滿足。南洋聯邦得益於比較寬鬆的國際環境，不像日德那樣的戰敗國，可以發展軍事工業，開始時可能拖慢經濟發展的速度，但現在的軍火買賣已經在彌補這個不足。以華人為主，建設屬於自己的海外國家的熱情和勤勞，也使南洋聯邦的經濟發展得以迅速進行。但同時，黃歷也預想到了日德追趕上來後，與南洋聯邦激烈競爭的前景。
雖然人均國民生產總值數值很高，但南洋聯邦不過是佔著人口少的優勢，相當一部分產值是靠外來勞工創造的，可以說，這個數值有點虛，並不能體現南洋聯邦真實的水平。
而且，戰後南洋聯邦的科學技術，百分之九十多是從外國引進的，其中又有百分之八十是從美國引進的。因為「引進」比「研製」費用低、見效快。美國研製一項成果的成功率為百分之一，而目前南洋聯邦的成功率為百分之六十以上。原因是南洋聯邦不是「獨創」而是「改進」。雖然這有取巧之嫌，但南洋聯邦從四六年到五九年共引進了一萬多項技術，並用了不到十五年時間、花了僅五十億美元左右，就把美國等西方國家用了半個多世紀、花了兩千多億美元的研究成果學到手，實現了跳躍式的發展。
這種取巧式的發展能帶來一時的效益，但卻無法持久，黃歷對此有著清醒的認識。所以，在即將跨入六十年代的時候，南洋聯邦在黃歷等人的推動下，開始對一些國家發展策略進行了調整。
首先，在輕工業得到了很大發展，已經能滿足人民日常生活需要，並能進行大量出口的形勢下，經濟政策將向重工業和化學工業傾斜，利用當前世界關係極不平等，原材料價格極低的有利條件，大力造船並開展海外原料運輸，促進「加工貿易」的迅速發展。
其次，繼續在財政上補貼，鼓勵企業引進國外先進技術和新型設備，以提高勞動生產率、提高產品的質量和技術含量。政府運用稅收槓桿，擴大企業內部積累，鼓勵和促進私人設備投資；採取低利息政策，向企業大量貸款；加強外貿和引進外資的管理，扶植新興產業，適當保護弱小產業。
借主辦奧運之機，繼續加大對電力、鐵路、港口設施等所謂「公共工程」的投資，為企業提供廉價的電力和便利的交通運輸。在稅收、貸款等方面大力扶植汽車、電子、精密機械、航空、原子能等工業部門的發展，以期在四年後的奧運會期間推出一批具有先進水平的新穎產品，借奧運東風實現經濟的加速發展。
為了解決勞動力不足的困難，南洋聯邦實行多管齊下的措施：加大對農業的投入，力爭在五年至八年內，實現農業機械化、化f-i化、良種化、水利化，將更多的農民從土地上解放出來；在六零年降低移民的標準，將原來的國語六級降為四級，將原來專業技術等級要達到七級降五級，將原來所定的入籍移民數量由三千提高到六千；組織培訓***，使各企業管理者掌握先進的管理辦法，加強機械化生產，提高勞動生產率；鼓勵資本輸出和建立跨國公司，把能耗高、污染環境、技術含量低的勞動密集型的產業轉移到別的國家，利用別的國家的廉價勞動力進行生產。
政府將繼續重視科技教育、鼓勵學習創新，並注重對人才的培養。六零年的科研教育經費在繼續保持每年增長百分之五的前提下，對農業良種的培育和推廣、電子工業、精密機械、航空、原子能等項目的研究再追加三億美元，力爭在奧運會之前生產出自主創新的、具有國際先進水平的產品。
政府繼續本著提高人民生活水平、拉近貧富差距的目標，減免中低收入人群的稅負，細化對富裕階層的徵稅數額。繼續深入並大力宣傳「互濟」文化，建立鼓勵富人「樂善好施」的機制以及良好的稅收優惠和輿論環境。富人捐贈的部分可以抵稅，並且給予從事慈善活動的捐助者良好的社會信譽。
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六零年，將是南洋聯邦政府財政投入最大的一年，超出了上一年投入的一倍有餘，甚至動用了財政儲備，才能夠完成如此多的政策和項目。
經濟和社會發展的最終目標應是每一個公民能夠過上健康富裕的美好生活。「國富」之根本目的還在於「民富」。「國富而民窮」從來不是一個社會得以和諧健康發展的根本之道。
黃歷和其精英團隊早已經制定出引領經濟發展的三駕馬車，國際市場、消費和投資。而培育中間階層則是一直堅持不懈的目標之一，培育中間層，充實中間層，擴大中間層。只有中間層擴大了，購買能力和消費水平才能大幅提高並維持穩定。中間層不僅是消費的主體，也是帶動第三產業發展的主要力量。由於中間層消費量的擴大和消費水平的提高，從而增加服務產業人群，並引發水漲船高的增益效應。
當然，財政出現赤字也是經過專家研討並通過的，借鑒於發達國家的經驗，一個國家是否能靠赤字加國債發展，關鍵在於投資者對政府有否有充分的信任，也跟其制度架構分不開。只要保證立法與決策過程非常透明，不賴賬、不拖欠利息，本國國民還是願意購買國債支持國家建設的。
事實上，當政府為社會或國家利益而力所不能及時，政府會與民間攜手做好所有的事情。政府通過引導，以及有限的行政手段完全可以調動民間資金，而對於一個有信譽的、公信力強的政府，民間也極樂於參與政府主導開發的項目。
而對外的經濟援助並沒有財政赤字而停止，作為熱情招待艾森豪威爾的報答，一筆十億美元的低息借款被黃歷轉而用到了對外經援上，而且可以稍微提高點利息，既不賠本，又賺了名聲。
政策方針確定下來，鍾可萍第一次單獨出國訪問也算是成功歸來，韓國、菲律賓、泰國、斯里蘭卡、越南王國、尼泊爾等亞共體國家幾乎都走到了，一是增進瞭解和加深國家之間的感情；二是增長外交經驗；三是為六零年的亞共體首腦會議定基調，就某些將要實行的新策略進行溝通。
現在，有鍾可萍坐鎮，黃歷可以進行他的蘇聯訪問了。雖然在這個時候出訪，或許會引來中國的不滿，但這是早就定好的事情，黃歷也並不為此擔心。都是獨立的國家，不是要看誰的眼s-，他為國家利益奔走，天經地義。而且，黃歷實在是有些失望，在中國，個人崇拜已經造出了一個「神」，任何外力的作用都不會影響到「神」的意志和行動。
「雪啊，能看到雪了，我要帶些雪回來，讓我的朋友們都開開眼界，再灌那壞小子一脖子，呵呵。」黃秋盈已經長成了亭亭y-立的美女，但在黃歷面前還顯出了一絲天真和幼稚。
「到時候可別把鼻子凍掉了。」黃歷寵溺地看了女兒一眼，女兒的眉眼頗似李倩心，只是脾氣——嗯，都是讓阿雪給教壞了，好好的女孩子，竟然跟阿雪偷偷學了拳腳，在學校裡以俠女自稱，揍過好幾個據說是欺負女孩子的壞小子。
「才不會呢，你在逗我玩。」黃秋盈不在意地偏過頭，望著舷窗外的大海，神情慢慢沉靜下來，幽幽地問道：「那邊是中國吧，蘇州和上海，媽**家鄉。」
黃歷抿了抿嘴角，看也看不到，全是茫茫的大海，這只不過是女兒突然想起來的怪問題。
「會有機會的。」黃歷故意用輕鬆的語氣說道：「到那時候你就成大人了，自己也能去看看你母親的家鄉。」
「為什麼你不去中國訪問呢？」黃秋盈轉過頭，微皺著眉頭問道：「他們應該很歡迎吧？」
「不是歡迎不歡迎的問題。」黃歷微笑道：「到了我這個位置，代表是國家，代表的是某種敏感的傾向，所以不能想去哪就去哪，這會造成很大的影響，甚至會引起對國家很不好的影響。」
「明白了，這叫官身不自由。」黃秋盈點了點頭，一副小大人的模樣，猶豫了片刻，有些膽怯地問道：「爸爸，我不想考那個財經專業，我，我想學服裝設計。」
黃歷眨了眨眼睛，看著女兒怯生生的樣子，不禁暗自歎了口氣，自己是不是太忙於工作，與女兒在一起的時間太少，以至產生了隔閡。雖然自己很希望她學財經專業，但女兒大了，有自己的思想，不想走自己給設計好的道路，那就隨她去吧想到這裡，他含笑點頭，「自己有主見了？你這個臭丫頭。嗯，好吧，這件事情就由著你。服裝設計啊，呵呵，我也能幫你n-ng幾件新款式的設計呢」
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