第二卷 平津狼煙 第一百二十七章 馬來亞華人新歷程 文 / 樣樣稀鬆

    第一百二十七章馬來亞華人新歷程

    政府必須堅持以民眾利益為主導的方針，過分重視少數利益集團的利益，而忽視最大多數民眾的利益，勢必累積出大問題，而產生爆發性的崩潰。在中國大陸敗退的蔣政權便是一個最好的例子，而最最根本的問題便是沒有解決中國的農民和土地問題。

    南洋聯邦合眾國作為一個新興國家，自四五年便已經開始正面這個問題，並將之作為一項重中之重的工作進行了研究和落實。經過籌備和調查，第一階段土地改革自一九四六年率先在婆羅洲開始。

    而作為比較成功的經驗，台灣在歷史上的土地改革措施被精心改善後加以施行。由於婆羅洲地廣人稀，土地開發尚不發達，也給建國初期資金缺乏的南洋聯邦提供了有利的條件。

    到一九四八年九月，婆羅洲的土地改革已經初見成效，大批農民獲得了土地，自耕農數量大幅增加，這大大的提高了農民的生產勞動積極性，提高了單位生產量。每公頃稻米產量為2600公斤（1938年為2242公斤/公頃），木薯產量達到14000公斤/公頃（1938年為12828公斤）。

    同時，大量地主由於土地改革得到了不少的土地贖金和債券，轉而進入工商業界，發展工業。農業的發展為工業積累了原始資金和勞動力，推動了南洋聯邦工業的發展，為南洋聯邦的經濟騰飛作出了「基礎性貢獻」。

    而第一階段的土地改革總體上是成功的，鞏固了民族自由黨的統治，為聯邦政府積累了豐富的經驗，提高了工作能力，開始向外推廣實行。南蘇門答臘州，北婆羅洲，楠榜州議會都相繼通過相關土地改革的法律條文。

    當然，由於保護農民的小土地所有制，限制了土地兼併和轉讓，也阻礙了農業機械化的發展和實施大型水利工程的建設。雖然這看起來還不是很嚴重，但第二階段土地改革方案「小地主，大佃農」的農業生產方式，已經提上了日時議程，預計於五零年開始推行。如果成功，便能使農業生產走上規模經營，更大地提高農業生產效率，更快地推動農業發展。

    顯然，南洋聯邦合眾國實施的土地政策令大陸移民感到很新鮮，很驚訝。對於貧苦農民來說，自然是喜出望外，多少代的夢想啊，終於擁有了自己的土地，嗯，還不能算是自己的，但憑借勤勞的雙手，十年二十期的還款並不是困難的事情。而對於已經習慣於將金錢和財富購買土地的地主富紳來說，這條路子被堵死，只能將注意力集中到別處了。投資債券、股票，借此而進入工商業，或許是他們最好的選擇，實現從地主到資本家的華麗轉身。

    伴隨著移民的大量進入，帶來的不僅是人口，還有技術和財富，聯合銀行和發展銀行的存款額連續攀升，為南洋聯邦的經濟發展提供著越來越有力的支持。

    隨著土地改革的推行，為了提高運作效率，增加政策透明度，有效制止**現象發生。聯邦政府於四八年六月成立了農業銀行，並專門把農業銀行作為「土改」的資金核算單位和政策執行機構。除此之外，一個直接隸屬於大總統的新部門在聯邦政府建立起來，名為「廉政調查局」。隨後，聯邦政府制定頒布了《政府官員財產公示制度》、《公務員獎懲辦法》、《舉報獎勵法》等相關法律，向剛剛出現苗頭的貪污和**宣戰。

    自從「聯合警衛行動」以後，南洋聯邦合眾國進入了一個和平時期，並著力於國家制度的建設和經濟的發展，起碼從外界來看是如此。但和平並不意味著毫無作為，在東南亞各國處於新舊政權交替的動盪時期，南洋聯邦作為最穩定的獨立國家，勢必要發揮出其應有的作用。

    英國顯然有限度地聽從了南洋聯邦政府的秘密建議，在著手實施一項耗時而溫和的政策。因為，根據1947年的人口統計表明，新加坡殖民地和馬來亞聯邦的總人口是五百八十萬零八千人，其中華人約為二百六十一萬五千人，而馬來人則只有二百五十一萬三千人。在這個國家裡，華人成為佔人數最多的居民，如果再加上南洋聯邦的支持，將有英國人所難以預料的騷亂發生。

    而且，對於英國人來說，乾淨利落地消滅馬共並不符合他們的利益。因為他們需要使在馬來亞駐軍有一個合理的借口，就像後世的美國以反恐的名義四處四擊一樣，英國人最理想的目標是保留馬共，並使其在可控制的範圍之內。嗯，英國佬就是這麼幹的，他們宣稱馬來亞受到了『共產』主義的威脅，馬共的活動是源自外國的陰謀，不是真正的民族主義運動。當然，這樣一來英國人駐軍馬來亞便成了「保護，而不是重新征服殖民地人民」（蒙巴頓語）。

    既然定下了長期**的基調，對馬共的軍事壓力有所減輕，英國人開始雙管齊下，著手對付馬共的群眾基礎——馬來亞華人。一個策略是徹底放開了移民的限制，並為馬來亞華人遷往南洋聯邦創造了很多方便條件；另一個策略則是在馬來亞的東北部哥打巴魯和瓜拉丁加奴劃出了一片區域，作為馬來亞的華人自治區。因為丁加奴的素丹死於一九四二年，日本人冊立了他的兒子，現在英國人以與日本合作為由，逼使其讓位於他的伯父。同樣的，在雪蘭莪，日本人曾廢黜了原素丹，冊立了他的哥哥。現在，這個覬覦王位者被撤了職，原素丹恢復了名義，也自願或被迫地劃出了一個區域的土地，作為華人自治區的地盤。

    英國佬還真是——狡猾，黃歷雖然對此還不是很滿意，兩個或三個分散的華人自治區與他所計劃的一個完整的大的華人自治區還是有所差距，但也只有這樣了。因為，這比歷史上作為馬共群眾基礎的馬來亞華人不幸成為英軍與馬共戰爭的「夾心人」，受盡苦難，被英軍拘禁，或被逐出境，甚至被搶殺，已經強得太多了。

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