第三卷 兵鋒 第一百零一章 新的軍隊管理模式 文 / 黃昏前面
第一百零一章新的軍隊管理模式
李業詡聽了李世民如此說話，也不禁心裡一凜。
若吐蕃人真敢如設想的那樣，用脅迫尼婆羅下嫁公主般手法來要脅李世民許婚的話，那大唐與吐蕃之間直接大規模的武力衝突將不可避免。
放眼大唐四圍，敢如此威脅大唐，要以武力逼迫大唐應允什麼事兒的部落或者國家，還真沒有。如今生生地跳出一個吐蕃來，定是讓李世民惱恨。
若兩軍要交戰，那戰場將會在大唐西部的高寒地帶，地理、氣候環境比青海周邊之地更是惡劣，相比較，長期在高原上生活的吐蕃人在適應環境方面佔著優勢，這對長期在平原地帶訓練的唐軍是一個很大的考驗。
而且要想控制或者兼併吐蕃，必須將吐蕃打得無還手之力，那需要大量能適應高原環境的將士，徵集原吐谷渾族人入伍是個不錯的選擇，但眼下要應對吐蕃可能的侵犯，還是主要依靠漢軍將士。漢軍將士們要適應一下高原的環境，才能在與吐蕃人大規模的作戰中，不至於出現水土不服的現象，李靖不是正吩咐自己領軍出去訓練嗎，這是個好機會。
李業詡想到這些，當即對李世民說道：「陛下，吐蕃人長期在高寒之地上生活，對西部高原環境已經很是適應，而我軍長期處於平地上，若要與吐蕃人對仗，恐怕大多的將士們都適應不了那種環境，會有很多軍士因為環境的惡劣而影響戰力，連特衛軍都不一定能保持良好在戰力。不若由臣帶著特衛軍，到岷州、疊州一帶進行適應性的訓練，以期能與吐蕃人不會因適應不了高原的環境而降低戰力…」
李靖建議李業詡能領兵到外地進行訓練，以增加戰力，也能暫時避免不由自主地牽入太子和魏王之間的爭鬥中，如今這樣說正是一個非常好的借口。
李世民想了一會，點頭同意：「唔，此言甚是有理，朕同意特衛軍到這一帶進行訓練，以期能在與吐蕃人的作戰中能適應環境，同時令青海一帶李大亮和段志玄所領之兵不可鬆懈，加強戰備佈防，」李世民接著瞟了眼李業詡，眼神很是怪異，「只是不必由你領兵出去，由蘇定芳和鄭仁泰兩位帶領即可，你還要在長安負責監收可地的情報，以做出必要的安排，朕還有諸多事兒要問詢與你！」
李業詡有些傻眼，如此讓蘇定芳和鄭仁泰帶兵出去，那他在長安不是沒什麼事兒可做，更有空閒時間了，真是有偷雞不著蝕把米的感覺。看李世民的眼神，覺得這皇帝似知道自己的心思一般，當下也不敢再說，只是應道，「是，陛下！臣這就去做安排，」想告退了。
「賢侄，你稍候，朕還有事要問你，」李世民皺了皺眉頭說道，「你有沒有考慮過，若全部以募兵代替府兵，諸軍如何佈置，各地邊境之軍如何調防？朕這些日子一直在考慮這個問題，卻沒有異常好的解決之道！」
「陛下，這事需要您和諸位朝中大臣們做決斷，臣心智尚淺，所慮不周，不敢妄議！」
若府兵全部退出現役，以募兵所得補充兵員，那唐軍的戰力必將提到大力的提升，特衛軍就是一個最好的例子，如今特衛軍已經進行了幾年的試驗，左右衛也進了了嘗試，效果是異常的不錯，李世民要大力推力募兵，那也是正常不過的事兒。
但也不可能整個大唐的武裝力量一下子就全部轉換為募兵制，從府兵制到募兵制的過渡，也將是一個持續的過程。
「朕知道你有主意，你說來聽聽，無論是對是錯，朕都不會怪罪於你！」李世民眼中有精光在閃，「朕不信當初你提出以募兵取代府兵，沒考慮過這個問題！」
李世民這段時間一直為這個問題頭疼，從左右衛及左右領軍衛部分士卒的試驗性結果來看，以募兵所得的士卒經過訓練，單兵素質可是大大的提高，紀律方面更是差距明顯，這也讓李世民下定決心要將募兵制在軍中大範圍地施行，並按李業詡當初的建議，逐步將府兵作後備兵員使用。
如今江南經過多年的開發，使得朝廷所儲備的糧食是異常的充足，賦稅收入更是大增，已經基本有能力供養一支龐大的常備軍隊開支。
但如何設置軍隊模式，在保持軍隊戰力的基礎上，又不使領兵將領專權，使各軍隊都能牢牢地掌握在自己手中，卻是個困擾李世民的問題。
後來一想募兵之道是李業詡大力提倡的，想必李業詡定是考慮過這個問題，也早就想找個機會問問他了。
「陛下，那臣就說一點不成熟的想法，或有說錯之處，還請陛下勿責怪！」對於採取募兵制後如何管理軍隊，李業詡心中自有一些想法，後世以大軍區管轄軍隊的模式是現成可用的。
在全國之內設置幾個類似軍區的主管軍事的機構，每個軍事機構下面轄幾個類似集團軍編制的軍衛，應該是個不錯的方法。只是如今軍隊的基礎、將領的組成和任命，及後勤供應與後世完全不同，不可能全部照搬。
當然，以現在十七衛模式管理募兵所得的軍隊，那肯定是行不通的，十七衛的管理機關都在京師，不可能將全部軍隊都置於長安之近。不說這麼多的軍隊放在周邊無用武之地，光這些人的各種消耗都供應不起。
也不可能十七位所轄的軍隊在各地，而管理機關在京師，那軍隊沒有有效的管理，還不亂成一窩粥了。
「朕說了，無論說得對與錯，朕都不會怪你的，」李世民再次皺皺眉，彷彿有些覺得李業詡如此婆婆媽媽。
既然李世民如此說，李業詡也把他所理解的後世一些朝代的軍制，及解放軍還有其他國家的一些軍隊管理模式，講給李世民聽，也說了各自的利弊…
李世民仔細地聽著，並不插嘴。
講了大半天，李業詡最後說：「臣覺得，可以在兵部管轄之下，在每道內設置一主官兵事的分支機關，如現在各邊州的都督府，管理駐防在此道內的軍隊，各級主將設置也可以如同現在各衛軍，負責其所轄軍隊的日常管理及訓練，但只有管兵權和練兵權，沒有調兵權，遇有戰事，兵部奉皇上旨意調軍，任命領兵將領，率領從衛所調發的軍隊出征，戰爭結束，領兵將領繳印回朝，軍士各回衛所，統軍權與調軍權分離…」
「而且隔二三年，各主將進行互換，且武將不得干預地方事務，避免武將專權，所領的士兵也可以在各地間進行調防，每處的兵員由朝廷指令兵部安排各道統一招募，招募所得士兵由兵部重新分配…」
「軍需供給軍隊的武器、鎧甲、馬匹、糧食，均由朝廷管理和供應，這些戰略物資的供應可由地方州府與各道的軍事分支機關共同主管…」
「軍隊組成可以分京軍與地方軍，還有水師，京軍為全**隊之精銳，平時宿衛京師，戰時為征戰的主力，地方軍包括各道所轄之衛軍、都督府邊兵及作為後備兵員的府兵…」
「各衛軍可施行軍事屯田，可作軍用，特別是邊軍，以軍衛在所駐之地能長期駐屯，穩固我新佔之地的治理，」這點是李業詡最為上心的，後世那生產建設兵團的模式，是對西北那最大的省份進行有效治理的極佳模式。
李業詡講得口乾舌燥，也不知這皇帝聽了會如何想。
李世民聽了似有所悟的樣子，對李業詡道，「你說得，甚是在理，朕會仔細考慮，他日與諸臣們商議此事時，朕也要你發表自己的看法，你回去後，寫一份這方面的詳細奏折，交與朕！」
「是，陛下！」李業詡想著這又是一件苦差事，寫那麼多的繁體字真是累人的活。想著這次特衛軍出去拉練，要把那能寫一手極佳毛筆字的裴行儉留下，自己口述讓他寫，也省些功夫。
「只是軍隊兵員全部採用募兵所得，朝廷所花費定是巨大，雖然南方經過幾年的有效開發，朝廷財力尚可，但要維持一支龐大的軍隊，還要支撐不斷的戰事，這點家底經不起折騰，賢侄，你有何法能使朝廷賦稅方面的收入進一步的增加？」李世民問道。
這也是困擾大唐這位皇帝一個很重大的問題，若以後有不斷的戰事，國家還是不一定能支撐的起，漢武帝時候就是一個很好的教訓。李業詡既然能在所有朝臣都沒想到的時候提出開發南方，眼光一定異於常人，或許有更好的方法，因此也就有此一問。
「陛下，臣有個想法一直想與陛下說，在大力發展農業的基礎上，鼓勵商業的發展，」李業詡說道，「如今百姓都比較富足，社會也比較安定了，許多人不甘於守著那些田地過簡單的日子，想謀一些其他的營生，因此，各級官府應該為百姓經商創造條件，支持百姓在農閒時候做些販賣的生意事兒，並鼓勵手工業的發展，重農興商，並加大對外番的商業貿易，以我們所餘的換取我們所需的，更一步促進商業的繁榮，朝廷可以從中收取更多的賦稅…」
李業詡看李世民很有興致地聽著，繼續說道，「而要促進商業的發展，使各地更加的繁榮，應大力修築道路，使來往更加的方便。如今各地還有不少的戰事，所俘之敵可以奴使其勞役，進行諸如修路，疏浚河道等方面的勞作，加以改造…」
唐代並不抑商，但各級官府也沒有大力支持商業的發展，就現在長安還實施宵禁上就可以看出這一點。
李世民聽了，沉思了半天，臉上有喜色，「賢侄，你所說的這些，朕聽了是受益匪淺，當是可行之道！」
「謝陛下不怪臣胡言亂語之罪！」
「你去吧，朕到時會再召你商議這些事兒，」李世民看著面前堆得很高的一疊奏折，苦著臉道，「朕還要披閱如此多的奏折！」