小說博覽 113、第一次常委會 文 / 紅運關頭

    113、第一次常委會

    週五上午，徐東昇的召集下，榆林縣委一屆領導班子成員召開了第一次常委會。本來按照慣例，開常委會之前應該先召開書記辦公會，由書記召集幾位副書記溝通意見，醞釀、確定議題後，再提交常委會討論。

    雖然書記辦公會是召開常委會前決定的議題的一種形式，並不是一個決策性的會議，但是往往很多事情都是書記辦公會上定下調子，常委會不過是履行一下形式。就好像由人大任命的政府官員，都是上級黨委定下來以後，人大負責召開會議，代表們舉舉手而已。當然也有例外，但是，這種例外是需要有人為此負責的。

    不過，或許是第一次的原因、或許是因為沒有人事變動的議題，或許是對其他幾名副書記的心思沒有摸透，或許是徐東昇要表明一種開明、民主的態，無論是什麼原因，這次常委會之前徐東昇並沒有通知召開書記辦公會。

    當然，這也是嚴寧第一次以縣委常委、副縣長的身份參加常委會。也正是因為如此，嚴寧比其他人早到了會場幾分鐘，結果，嚴寧成為了第一位到場的常委。會議室裡只有常委秘書，也就是徐東昇的秘書小吳不停的疏理著要放的材料，看到嚴寧來的如此早，吳秘書明顯有些意外，但還是客氣的把嚴寧引入了座位。

    寬敞明亮的常委會議室正擺放著環形的會議桌，每一個座位前都擺放著名牌，還有厚厚的一疊材料，都是需要討論的議題。嚴寧拿起材料翻看了一下，這些議題都算得上是常規的幾個，之前都已經有過討論，特別是錢立運提交的財政管理制改革方案早就其他幾名常委流轉過，這次拿到會上來，不用說徐東昇也是支持的，要常委會上過一下。

    不過幾分鐘以後，陸陸續續的有常委進入會場。除了嚴寧，大家好像約好了一般，到來的順序跟常委的排序極其一致，等到錢立運到達會場，坐椅子的同時，徐東昇有如超前感知一般，一支腳跨進了會議室，臉上帶著淺笑，還時不時的跟其他常委打著招呼，但是顯得態可親。

    「都來了，那麼現開會……」徐東昇環視全場，加上旁記錄的秘書，總共不過十幾個人，自然是收於眼底。

    「今天是一屆班子第一次常委會，會議議題總共有五項……」常委會上的氣氛可以說的上是輕鬆和諧，每一名常委都刻意的收攏著自己的言辭，避免初次上會就鬧的不可開交，既使對某一議題有異議也是高高的拿起，輕輕的放下。徐東昇是大耍領導藝術，主持會議的時候，語氣莊重又不失詼諧，有兩次還引得了全部常委爆出一陣的輕笑，套用一句經常件話來形容，那就是班子成員之間團結、和諧，黨內氣氛民主、輕鬆、活潑。

    「……下面進行議第五項，我先說明一下，第五個議題是立運同志提出來的，旨解決我縣財政管理體制的弊端。其，部門預算、工資統、收支兩條線等措施都是很好的開源節流的辦法，我原則上是同意的，但我的意見不能代表常委會的方向，所以，請大家都看一看，有什麼不同意見，請提出來，立運同志負責解答……」四個常規議題很快就常委的互相理解達成了共識，並形成了決議，只有這第五個，牽涉的問題太多，既使是徐東昇也不敢獨斷專行，還是需要所有常委進行審議。

    會議室裡除了嘩啦嘩啦的紙張翻動聲外，再沒有一絲的雜音。雖然改革財政體制這個議題材料坐座的領導都曾看過，對加強資金監管也是個好事，但每個人心的想法各有不同，畢竟這麼做以後，財政權終收歸縣裡統管，這無疑是掐住了各部門的脖子，加大了錢立運的話語權，這是有些人不願意看到的。

    「咳咳，書記，我說倆句……」說話的是副書記李志，要說一屆班子裡威風的是誰，不是徐東昇，不是錢立運，不是嚴寧，而且李志李書記。作為一任的黨群書記，李志充分的揮了聯繫群眾的好作風，充當起徐東昇的代言人來。白天辦公室的門推不開，晚上家裡的門也堵的嚴嚴的，都是上門請托走關係的，而李書記也是來者不拒，和群眾打成了一片，許諾願，明碼標價，整個榆林縣都知道李書記是個辦事的人。

    「這個財政體制改革是個好事，加強資金監管嗎，但是這麼一搞，事事需要請示，事事需要匯報，下面各部門工作的積極性就沒了。而且，徐書記出任縣長的時候，也想將各部門的財政權收回到縣裡來，可是各部門的反對聲太大，我們做決策，也要考慮基層部門的實際難處嗎，不能拍腦門做決定，因此，我同意方案重核定編人員和實行工資統，至於收支兩條線和專項資金管理嗎，是不是再深入研究一下……」李志也是老謀深算，對於核定人員和統工資這些無關輕重的事他不管，但對於增大錢立運的權利卻是極其反對，避重就輕的談了談自己的想法。

    「李書記說的不是沒有道理，所有的權限都收歸了縣裡，這是好事，但各部門、各單位會怎麼想，想要幹工作得先請示，領導同意了才能幹，那領導的決定就一定對嗎，不見得，如果真要是那樣的話，我們還需要開常委會研究問題嗎？還有推進幹部專業化的必要嗎？所以，還是再研究研究。」李志的言立刻得到了任組織部長鄭援朝的附和，顯然鄭援朝也不想看到錢立運掌握大的話語權。

    「其他同志怎麼看，都說說，我們開會的目的就是要集思廣益，群策群力，拿出好的解決問題的辦法來……」手下兩員大將都跳了出來，徐東昇還是很滿意的，雖然他們的反對跟徐東昇的本意並不符合，但兩個人要限制錢立運話語權，忠心護主的積極態，卻是徐東昇願意看到的。不過，也不能總看自己這面的人表演，怎麼也得觀察一下其他各方的反應，沒有什麼比用這個議題來試探一下合適的了。

    「徐書記、錢縣長，我之前一直省委搞政策理論研究工作，對於基層的實踐比較少，對如何進行財政管理也是門外漢，說實話，今天這個議題我倒現還沒太弄明白到底是好還是不好。沒有調查就沒有言權，不懂裝懂是要誤大事的，所以對於這個議題我就不參與討論了，不過通過這件事也讓我認識到了自己工作經驗的不足，我會今後的工作努力完善自己，全面瞭解我縣的情況……」或許是聽到徐東昇要求每一名常委都言，任的副書記姜遠達見躲不過去了，也開口說了話，不過內容卻是進行了自我批評和今後努力的方向，擺明了要棄權。他的這通話誰還不能有反感，人家都說自己沒有基層工作經驗了，你偏要人表態，那可就是強人所難了。

    不過，嚴寧聽了姜遠達的話以後卻不禁皺起了眉頭。第一次參加常委會，就表明了要棄權，這是不是一個明確的信號，是不是姜遠達兩不偏幫，準備做常委會上的透明人。想是這麼想，但以嚴寧對省直幹部的瞭解，這個可能性不大。像姜遠達這種省直機關坐了十幾年的冷板凳，好不容易下放到地方，掌握了實權，也算是人生得意了，一個人的得意了，若是不讓他顯擺一下可太難了，因此，姜遠達決不會放棄自己手的權利，或許，他是觀察，觀察誰會主導常委會的話語權也說不定。看來這個姜遠達姜書記也是一個心機頗深的人，想要爭取過來怕是很難。

    「徐書記，我說兩句，從紀檢工作的角出，我支持這個議題，大筆的錢款掛各部門的帳戶上，缺乏監管不說，還容易滋生貪污**問題的生，就拿機械廠事情說，如果我們加強對機械廠的監管，有計劃、有步驟的放扶持款，或許機械廠就不會出現廠長外逃，工廠停產問題的生，也就不會出現邢智受賄案件的生，因此，從對組織負責，對同志負責的角，我支持錢縣長提出的這個議題。」雖然李忠庭和嚴寧喝了一頓酒，一句配合的話沒說，但此時卻用行動給了嚴寧答案，卻是擲地有聲。

    「徐書記、金鳳同志有什麼意見沒有？」現場還有嚴寧和陳政委沒有回答，不過徐東昇連問都不問，這個議題不用說就是出自嚴寧的手筆，以嚴寧跟錢立運穿一條褲子的打法，一定是同意的，問了也是白問。至於陳政委，大老粗一個，你真讓他說出什麼來，他能給你繞著榆林跑十圈，再拉回來，沒有一點正題，性也就不問了。因此，直接把話頭轉向了徐軍和張金鳳，這兩個一體的騎牆派。