正文 第三百四十四章 文 / 曾鄫
2004年春節又過去了，由於蘇茵、蘇正則兩個小寶貝又長大一歲，今年蘇家和石家的團圓宴席上都是其樂融融，尤其是八十出頭的蘇盛老人家，看著兒孫滿堂、闔家幸福的情景，樂得小山羊鬍子都一翹一翹的。
春節過去，日子過得飛快，轉眼就到了四月中。在榆灣區委辦公室裡，蘇望正在翻閱著剛拆開包裝的幾本雜誌。這時，門被敲響了，「蘇書記，李副縣長來了。」劉希安側進來半個身子匯報道。接著他把門推開，往旁邊一讓，不客氣的李川就跟著走了進來。
待到劉希安關上門離開，李川抓起辦公桌上的雜誌，驚訝地說道：「呵呵，我的蘇大書記，你還有這愛好？《男士》，《麗人》。從第一期到第二期都有。」
「哦，你知道這兩款雜誌？」
「當然知道，現在這兩款雜誌可以說是時尚界人士的首選。我老婆小敏現在很迷它。」鄔小敏現在留在潭州市，而且打著要照顧小孩的旗號，讓李川找關係給調到荊南電力公司，活少錢多，現在是一標準的高端都市白領。
「從今年元月份開始，這兩份雜誌就在各大傳媒打廣告，一個號稱專給成功男士看的雜誌，一個號稱專給都市麗人看的。一個辦刊理念是『關愛男人、全面減壓、享受生活』，一個辦刊理念是『永遠走在時尚最前端。』」
「你看看這《男士》，有世界各地的絕美風景圖片和介紹，有財經評論，有國際形勢分析，都是有名的專家學者寫的，不是街邊小雜誌所能比的。還有美女名模，最絕的就是這些世界級奢侈品以及頂級跑車的介紹。泥煤的，一個成功男士的所有**這本雜誌都給你概括了。」
「最絕的是它的營銷策略，絕對的看人下菜碟。它一開始就在各大航空公司的主要航線免費發送。尤其是頭等艙。還有世界五百強在華夏的高管，國內各上市公司的高管，免費贈送半年。據說還和品牌汽車經銷商、奢飾品、高端酒店、俱樂部、高爾夫球會等合作，它們的vip客戶一律免費贈送三個月。其餘的你想訂閱。不好意思，請提供詳盡的個人資料，待雜誌社市場部審核通過才會通知你成為會員，按時匯款後雜誌社每月會準時寄給你。」
「原本大家以為這雜誌這種搞法，早晚得完蛋。誰知道人家首刊一出來，真的高端大氣上檔次啊。有戴爾、思科副總的訪談，這可是世界級的大腕啊，玩高科技沒有不知道他們的。還有首都大學政治研究所的高教授寫的國際形勢分析，滬江財經大學溫教授的財經評論，這兩位可都是大拿。想不到《男士》雜誌能把這兩尊真神給請出來。看目前的情景，這兩本雜誌是要火啊。」
蘇望點了點頭，沒有說什麼。他也沒有想到於卿兒說做就做，重金從其它雜誌社挖來業內頗有口碑的主編、編輯和記者，又找關係買了個刊號。確定好辦刊理念和大綱後就開始忙碌。蘇望也在其中幫了幫。比如很多關係就是他去幫忙疏通的。不過於卿兒和她手下也算是有本事的，短短兩個多月就搗鼓出創刊號。
至於其它的項目，於卿兒都在有條不紊地進行著，那些估計沒有那麼快。不過據說她已經把蘇望提及的幾部小說版權給拿下，等影視公司完全運作起來就開始按計劃拍攝。
把雜誌收了起來，蘇望對李川說道：「李副縣，今天找你來。就是我們區政府想向你取經。」
「呵呵，你個蘇大書記就砢磣我吧。你們榆灣區經濟總量全市第一，拿到了省衛生城市，現在是荊南、黔中、恭慶邊區交通經濟中心，你老人家還時不時被上面點名表揚一下。還向我取經，你就寒磣我吧。」
「誰叫你老人家這些年來專注社保、醫保和基層衛生保障。不是誰都能被稱為這方面的專家。我們龍區長、張副區長想跟你座談學習，又怕你這尊真佛難請，所以就讓我出面。」
李川自得地點點頭，故作矜持地問道：「管飯否？」
「中飯、晚飯大院食堂管夠。」
「靠，你個老摳。」
開了兩句玩笑。李川又提起一件正事：「蘇望，前幾天我回潭州，我家老爺子對你前些日子的手段是讚不絕口。原本他還以為你升任市委組織部長要花一番力氣和時間才能樹立威信。想不到你居然找到各縣區人大會這個契機，這是陽謀，正大光明的陽謀。尤其是後來拿鄉鎮級人大選舉的問題開刀，點睛之筆。」
蘇望也笑了笑，這些思路都是經過他深思熟慮的，拿鄉鎮人大舞弊問題開刀，以達到立威的目的，也是他再三考慮的。鄉鎮人大出問題，畢竟級別太低，主要責任在縣委和縣委組織部，市委、市委組織部倒是沒有什麼太多的責任。所以蘇望雖然也被連帶著也批評了幾句，但是他從其它渠道瞭解到，省裡幾位大佬對自己的敢於自查，果斷處理的勇氣和魄力以及能把問題控制在一定範圍之內的「識趣」還是很讚賞的。
蘇望翻閱著手裡的資料，這是區政府再三討論，幾經易稿的《關於加強榆灣區社會保障制度建設的規劃與決定》。
《規劃和決定》最主要的內容有三點，第一完善「養老、工傷、醫療」保險的保障制度，榆灣區所有的企業必須按照規定繳納三險；第二，全面推廣社區健康中心，調整醫療資源，進行病患合理分流，以區社保局為第三方，對醫療保險使用、醫院醫藥治療費用等方面進行監督；第三，加快對經濟適用房、保障性租房的建設，根據目前榆灣區商品房價格、土地出讓數量、發展趨勢調整兩房的數量，在保證居民的基本住房保障基礎下，對榆灣區商品房價格進行合理的調整。
對於第一點蘇望倒不是很擔心，榆灣區大部分企業就兩種，一是國有或國資委投資的企業，二是外來投資者的企業。國有企業就不說，人家待遇本來就好。而對於外來投資者。他們的帳會算。能決定在榆灣區投資，就是看中
中了它的交通、地理位置和資源等等優勢，也不在乎多些支出。而且在榆灣區投資還有其它優勢，如招的工都是本地人。非常穩定，不會像沿海地區，一到逢年過節就要為招工犯愁；義陵縣開始、渠江、榆灣區等縣區跟進開設的青年技能培訓學校的確為榆灣區各工廠提供了急需、又有必要技能基礎的工人，比起其它地方，要少支出一部分培訓費用。這裡外裡一算，外來投資者就算按比例交三險，綜合成本也要比其它地方低。
第二點李川的經驗最豐富，他主推這事都好幾年了。而且張宙心根據與蘇望的溝通交流，提出了社保局這個概念。社保局相當於米國醫保的保險公司，所有的保費都被劃在社保局帳下。參保者去醫院看病，刷醫保卡記賬，然後社保局再跟醫院結賬。張宙心設計了一套制度，讓社保局當裁判，監督制衡醫院和患者。
一方面。社保局要監督醫院正常治療和用藥，每月結賬時都會委託專業人士和審計人員審核賬目，任何虛高費用堅決要查出來，因為這跟社保局的績效息息相關。社保局聽上去像政府部門，卻被張宙心定位為一個事業單位，所有不僅有績效考核，還要定期接受審計局的審查。可沒有機關單位那麼滋潤。
當然了，社保局也不會完全站在參保者這邊。參保者頻繁看病開藥，實際上是小病大治、無病也開藥，又或者用自己的賬戶給別人看病，這賬戶一旦出現異常，社保局就會審查。發現問題，輕者暫時凍結該賬戶，重者會起訴該參保者詐騙。因為參保者支出過多，也是會影響社保局的績效。
第三點牽涉地有些複雜。不過榆灣區在大肆出讓「優質土地」後，獲得了大筆資金。大部分都投入到新/擴建市政道路，中小學校義務教育，社康中心以及經濟適用房和保障型廉租房。而後者的投入占土地出讓收入的一半以上。
經濟適用房專門針對榆灣區戶籍人口，必須以家庭為單位申請，價格低於商品房價格一半以上。可以轉讓，不過有很多限制條件。首先你家如果購買了商品房，必須轉讓，而且是按原價轉讓給榆灣區房管中心；其次是十年後可以轉讓，不過除了正常的印花稅等稅之外，還要按照當初簽訂的協議，榆灣區房管中心擁有一半的房屋所有權，分一半的賣房款給房管中心，再按照榆灣區的「土政策」繳納各種附加費。反正就一個目的，讓你就是轉讓這經濟適用房也賺不到什麼錢，還不如老老實實在裡面住著吧。
剩下的限制比如嚴禁出租和私下轉讓等等，非常細，夠你琢磨學習的。
保障型廉租房顧名思義就是政府房管中心為房東的出租房，房租相當的低廉，高的也不到普通商品房租金的一半，低的甚至達到三分之一。而基本上都是小戶型，大部分都是兩房一廳，還有部分一房一廳和少量的三房一廳。廉租房可以以個人名義申請，也可以以家庭名義申請。在兼顧榆灣區戶籍人口之餘也可接受在榆灣區居住、為榆灣區做出貢獻的非榆灣區戶籍人士。
這兩類房子位置肯定不會好，繁華地段榆灣區政府要拿來賣錢，但是也不會太偏遠。大部分都在邊緣地區。一般情況下，中心是地標性建築，廣場和商場，周圍一圈是寫字樓或高檔商品房，外面一圈是普通商品房，中間錯雜著學校、社康中心、社區超市等等服務設施，再外面一圈則是經濟適用房和廉租房。無論去公交站還是服務設施，不會很遠，最遠的在步行十五分鐘範圍之內，還算方便，但是肯定沒有商品房那麼近，人家出門就是。
申請這兩類房子的流程也是非常複雜的。符合條件的人填表遞交給區房管中心，房管中心先篩選一遍，再把初審的名單轉交給公安局、勞動局、教育局、社保局等部門和單位，核查情況。核實無誤的申請人名單被公佈在區房管中心大門口，並被刊登在《朗州日報》上，公示一月後無人提出異議才算終審通過，正式公佈名單，安排抽籤選房。
蘇望花了一上午時間，才把這份草案完全看完。他坐在椅子上沉思了十幾分鐘，慢慢地在幾處地方寫上自己的意見，然後在草案的最後寫上自己的批示。
「此草案與榆灣區居民息息相關，關係到他們的切身利益，因此再三謹慎也不為過。請轉區各常委審閱。建議公佈在各街道居委會、各村委會和江南開發區管委會，以及刊登在《朗州日報》上，並邀請各界人士座談，充分聽取各方的意見。我們無法做出一個讓所有人都滿意的最佳方案，但是我們必須達到當初制定時的目的，即讓草案的目標人群切切實實享受到應有的社會保障。」
簽上自己的名字後，蘇望打電話把劉希安叫了進來，吩咐道：「希安，這份件你交給呂主任，他會處理的。」
劉希安滿口應了下來，一邊收拾件一邊提醒道：「蘇書記，今晚是石副書記孫子滿月酒，七點開席，地點郎山酒店二樓。」
「哦，是啊。」蘇望也想起來了。
石開濤年紀五十幾歲，但是大兒子的年紀卻跟蘇望差不多。前兩年他大兒子生了個女兒，讓石副書記有點鬧心。幸好他二兒子終於給生了兒子，讓他喜出望外。雖然不敢大操大辦，但是擺幾桌酒，宴請親朋好友還是可以的。蘇望同為市常委，這點面子還是要給的。
蘇望是晚上九點左右回的家。石琳遞過去一杯溫開水，開口問道：「今晚沒喝多少酒吧？」
「沒喝多少，我的酒量大家都知道。」蘇望發現自己官當大了也有好處，越發沒有人敢硬逼著他喝酒了。「倒是石副書記喝了不少，喝高了，他今個真的高興啊。」
到了凌晨兩點多，一陣刺耳的手機鈴聲把蘇望和石琳吵醒了。
「喂，我是蘇望，請問是誰？」
「是我，老詹，蘇望啊，出大事了。」