第一部 科級幹部 第二百八十三章 突飛猛進的渠江縣（三） 文 / 曾鄫
第二百八十三章突飛猛進的渠江縣（三）
「蘇縣長，有空嗎？」。
「老賀，快請坐，有事找你談。」蘇望連忙招呼賀五華坐下。
「老賀，你聽說了嗎？中部高速公路西段方案已經確定了。」等范海陽送上茶掩上門離開後，坐在沙發一邊的蘇望開門見山道。
「是的蘇縣長，早上我就接到省交通設計院朋友的電話了。」
「現在我們心裡也就踏實了。我到潭州市瞭解了下中部高速公路中段和東段的進程，預計今年十二月就可以通車。」
荊南省中部高速公路是分東、中、西三段施工通車的，到時再一連通就全線通車。東和中段都沒有什麼異議，方案去年年初就確定了，緊接著就動工了。只是西段的方案好事多磨，一直拖到現在。
「蘇縣長，中部高速公路施工難度最大的地方就在我們西段，所以雖然道路總長是最短的，可投資卻是最多的。如果過完年省裡就對西段開始動工，估計最快也要到明年中才能通車。」
「那就是留給我們的時間還有一年半的樣子。老賀，你要抓緊時間，以中部高速公路西段為契機，盡快完成我縣的公路佈局建設，等到西段施工完成，中部高速全線貫通，我們渠江縣交通就算上了一個台階，也會為我們縣經濟建設提供強有力的動力。」
頓了一下，蘇望繼續說道：「我找你來的主題是這塊你務必要抓緊。此外涉及到我縣的拆遷、移墳等配合工作雖然不多，但是你一定要親自盯，親自抓，不能出一點紕漏。」
「蘇縣長，你的指示我記住了。」
蘇望又詳細詢問了渠江縣交通建設的進程情況，就一些目前遇到和將來可能遇到的難點和問題，同賀五華做了徹底地溝通，兩人一直談到中午吃飯才算結束。
蘇望和賀五華在機關食堂順便吃了一點便趕回了辦公室，將與賀五華談話溝通的要點，以及由此想到的問題都一一記錄下來。忙完後看看時間，才一點半，於是把覃長山囑咐的那篇如何加強我黨執政能力建設的文章拿出來，做最後的檢查和修改。
在文章中，蘇望提出了三個要點，一是與時俱進，二是自我完善，三是堅持為人民服務。指出，隨著改革開放和經濟建設的深入，形勢和環境在不停地變化，也出現不少問題。那麼我們必須根據變化改進工作機制和方式，以適應新時代的需要。我們不能坐在那裡等待問題出現，更不能問題出現了不去解決而是遮掩，我們必須要善於發現問題、解決問題，把矛盾和問題在擴大之前解決掉，避免出現不必要的損失。最後，蘇望提出加強執政能力建設的方向是加強民-主執政，依法執政建設，從根本上解決好為誰執政、靠誰執政和怎樣執政這一首要問題。
將兩份同樣的草稿都檢查和修改好後，蘇望正拿出兩個信封，這時響起了敲門聲。
「蘇縣長，楊副縣長來了。」
「快請進。楊副縣長，請坐，請坐。海陽，給楊副縣長倒杯茶。真是抱歉，我這裡剛好還有一點手尾，給我兩分鐘，海陽，你等一下。」蘇望一邊說著，一邊在兩個信封上寫下不同的地址，一個是首都國-務院研究中心，自然是寄給老師俞樞平的，一個是省委宣傳部，是寄給張信濤副部長的。
把草稿塞進去，封好信皮，蘇望直接遞給了范海陽，「海陽，你幫忙跑一趟郵局，寄特快專遞。」
「好的蘇縣長。」
等范海陽離開之後，蘇望對楊萍歉意道：「楊副縣長，有些重要的事情想跟你溝通，所以才把你從古樓鄉叫上來。」
楊萍笑了笑，沒有做聲，專心聽蘇望的下文。
「我這次是想跟你討論一下我縣衛生建設的事情。我從其它縣取到一些經，有了一些新想法，所以想跟你溝通一下。」
「蘇縣長，你請說。」
「我一直覺得我們縣的衛生規劃做的不好，沒有實際的東西。這裡面有我此前沒有想仔細的原因，也有我此前沒有將這項工作真正放在心上的原因。」
蘇望先做了一個自我批評，然後開始詳細講述自己的想法：「我們縣醫療衛生方面的問題，其實跟其它地方一樣，就只有一個，就醫難。而這就醫難分成兩部分，一是沒有合適的就醫條件，如偏遠鄉鎮，那裡的衛生院基本上已經荒廢了，老百姓都不大相信那裡的醫療水平，不到萬不得已都不願意去那裡就醫。越是這樣，衛生院就越難以維持，最後形成了惡性循環。」
「老百姓有了病怎麼辦，如果是小病，熬一熬就過去，如果是大病，只能到縣城或富江鎮就醫。所以說這醫療資源過於集中，也是老百姓就醫難的根本原因之一。我們都能理解，全縣數十萬人民群眾，有病就奔這僅有的三、四家醫院。自然是醫護人員抱怨太辛苦，老百姓埋怨排隊難。」
「第二個就醫費用高。自從醫療改革之後，各醫院要自負盈虧。醫院要掙錢養活一大家子，自然要從病人身上收錢。而目前的醫療制度的不合理，造成了一些醫護人員和醫院領導幹部以效益為第一，忽略了醫院的社會職能，結果造成了醫患關係緊張，普通老百姓一得大病就幾乎要傾家蕩產。」
楊萍在默默地聽著，蘇望講的這些，她都心裡有數，但是想動，實在困難太大，她一個非常副縣長，還沒這麼大能力和魄力去做這樣的事。所以蘇望此前沒有提及這方面，她也就裝聾作啞了。
「要解決這兩個問題，我心裡有幾個想法，楊副縣長，你幫忙斟酌一下，看那些合適，那些有問題。」看到楊萍點了點頭，蘇望便繼續往下說。
「首先，我準備健全我縣的城鎮居民和鄉鎮居民醫保體系。總的原則是老百姓交適當的錢，享受一定的醫療保障。就目前的情況，我們縣財政沒有能力搞大包大攬。所以我初步設想，這醫保保的是住院、手術等大項。詳細的細節還需要你跟衛生部門根據實際情況進行商討。」
「健全了醫保，我們就可以借此對全縣醫療體系進行一次賬目清查。醫院要維持，醫護人員要發工資和獎金，這是天經地義的事情，但是這錢用到哪裡去了，要明明白白，這有弄明白這筆賬，我們才能杜絕浪費和一些漏洞，讓錢用到實處。老百姓小病花大錢，不少醫護人員卻抱怨待遇，尋思走歪門邪道。那這錢到底去哪裡了？」
楊萍覺得蘇望這個問題提得非常尖銳，直指醫院某些部門和幹部的黑幕。但是她此時不好搭話，只好繼續聽著。不過她知道，眼前這位蘇縣長可是把審計查賬用的爐火純青，要是真的執行下去，估計渠江縣醫療系統要倒霉一批人。
「清楚了賬目，我想進一步推廣小區衛生所，進行病患分流。如在各鄉鎮和渠陽、富江若干街道開設小區衛生所，診治小病，也好及時發現大病，有針對性的建議患者轉院，不要像以前一樣，有點病就一窩蜂的擠到那幾家醫院裡，反而造成了醫療資源浪費。而且衛生所配備基本用藥和應急藥，這樣可以減輕患者的診治費用。」
蘇望說了一通，喝了一口茶潤了潤喉嚨，「楊副縣長，說說你的意見。」
楊萍斟酌了一下說道：「蘇縣長，你說的幾條我都非常贊同，因為都是針對我們縣醫療狀況提出的正確解決方向，至於細節問題，肯定需要再細細考慮和研究。我補充一點，那就是各鄉鎮衛生院荒廢，主要是醫護人員不願意下鄉鎮，一是下去後條件差，收入低，二是怕下去了就回不來了。所以很多醫護人員寧願辭職下海，也不願去鄉鎮。所以如果設立小區衛生所，會不會也遇到類似的問題。」
蘇望端著杯子想了一會道：「楊副縣長，你這個問題說到點子上。要想做好事情，一個是錢，一個是人，兩方面都要齊全。關於你提的這個問題，我初步的想法，一是傾斜補貼。凡是安排去小區衛生所，越是偏遠地區、條件艱苦的地方，崗位津貼可以越高；二，衛生系統職稱可以採取新制度。首先可以採取評分制，誰下某鄉鎮小區衛生所兩年，得多少分，診治了多少患者，得多少分，醫療事故率為零，又得多少分，後面才是學歷、培訓得多少分。而且每次職稱評分按照這些標準將參與職稱評選的人情況和打分進行公示。
蘇望又停了下來，順手摸出一支煙，剛準備點上卻反應過來，便把火機放下，雙手慢慢地捋著煙卷。正在記錄的楊萍忍不住說道：「蘇縣長，你抽吧，我沒關係的。」
蘇望笑著擺了擺手，整理了一下自己的思路又繼續說道：「職稱原本是為了調動大家的積極性，褒獎先進。可是現在卻變了味，講關係，講資歷，暗箱操作。造成的結果是什麼，踏踏實實工作的人評不上職稱，享受不到應有的待遇，風氣不正，各種歪門邪道層出不窮。」
蘇望說得非常尖銳，他橫眉如劍的樣子讓楊萍有一種熟悉的感覺。蘇望緩了緩，語重聲長地道：「楊副縣長，我們意識到評職稱的意義，更要深刻意識到公正公平原則的重要性。只有公開透明，才能端正，才能平衡大家的情緒。楊副縣長，現在隨著經濟建設發展，我們財政收入有了保證，衛生和教育在錢方面有了保障，那麼在人這方面，必須跟上來。以前我們總是喊沒錢投入，現在有錢投入了，卻還辦不好事，那就不應該了。」
楊萍記下最後一筆，仰起頭對蘇望道：「蘇縣長，你的意思是衛生和教育這兩塊齊頭並進，進行收入和職稱等機制方面的改革？」
「是的，楊副縣長，你和教育、衛生部門好好研究一下，盡快擬定出一個方案來。」
「好的蘇縣長，我馬上著手去辦。」楊萍還是有信心的，現在渠江縣教育、衛生兩個職能局她說話還是算數的，就算有異議，有蘇望的「尚方寶劍」也能鎮得住。
又商量了一些細節問題，范海陽敲門進來了。
「蘇縣長，曾副主任有事情找你。」
楊萍聞言合上筆記本，說道：「蘇縣長，那我先回去了，盡快拿出方案來請你審批。」
「好的，海陽，替我送送楊副縣長。」
「蘇縣長，我剛聽到一個消息，今天下午戴副記的辦公室，兩人談了一個多小時，最後安書記親自將戴副書記送出辦公室。」
曾偉亮雖然只是縣政府辦公室副主任，但是大家都心裡有數，相比也得蘇望信任的縣政府辦主任林元通，他才是蘇縣長的心腹親信。曾偉亮也清楚的身份，除了盡心盡責做好本職工作和完成蘇望的任務，還暗中在縣政府辦和縣委辦廣佈眼線，打聽著各方動靜。
蘇望只是遞煙的手微微一滯，隨即點上煙詢問起曾偉亮有關居民服務中心和行政服務中心的事宜，談了半個小時，眼看要下班了，曾偉亮便起身告辭。等他走到門後，聽到蘇望在後面說了一句：「偉亮，你做得很好！」
曾偉亮臉上不由閃過一道喜色，轉過頭來微微彎腰道：「謝謝蘇縣長，我會繼續努力的。」
過了兩天，在縣常委會上，蘇望突然就妙華古觀擴建工作上縣統戰部一些不積極的現象，以及縣工會在常青紡織集團、錦繡瓷器公司等渠江縣「國企」的工會建設工作上提出了嚴厲批評。
大部分縣常委們都用同情的目光看著縣常委、縣統戰部長兼工會主席周開方。這位雖然是戴黨生的死黨，可在小事還跟著摻合一下，一涉到「原則性」問題那就絕對是保持中立，跟著「正副班長」走。在大部分縣常委眼裡，算是公認的老好人一位。
可這位老好人冷不丁地就受了無妄之災。大家都清楚，他是在替某人頂雷。可蘇縣長為什麼又對那位沉寂多時的戴副書記突然發難？誰也沒想明白，只是在心裡胡猜著。
周開方無奈地看了一眼戴黨生，他低著頭看著自己的茶杯，專心致志。又用乞求的眼神看了看安孝誠。發現坐在正中的安書記面帶淡淡的笑意，神情好像自己只是來打醬油的一般。
幸好蘇望的批評適可而止，不僅讓周開方鬆了一口氣，覺得自己解脫了，也讓會議回復到正常。
到晚上，市政協主席趙康才打電話給蘇望，笑呵呵地說道：「蘇縣長，聽說你今天批評老周了。他是個老好人，不僅人老實，膽子也小。這不，嚇得他打電話給我哭訴，不知道自己到底犯了什麼錯誤。」
「趙主席，」蘇望開門見山地對趙康才道：「我們縣這段時間太安靜了些，有人按捺不住，想有人想挑撥我們縣正副班長的關係。我總不能不有所反應吧。」頓了一下，蘇望繼續說道：「我知道老周是位老好人，但是做工作不能光老實就行了，還得有積極性。今天批評他，雖然有點過火了，但也算是對他的敲打吧。」
趙康才一聽就明白什麼意思了，「你的意思我會轉達給老周的。有些同志，的確是耐不住寂寞呀，心思不在工作上。」自從知道戴黨生想拿自己私生女當擋箭牌、拿自己的**當殺手鑭，他對自己這位親家也沒有太多好感了。
放下電話，蘇望想了想，撥通了安孝誠的電話，「安書記，在家嗎？是這樣的，我從靈妙道長那裡討得一些藥茶，說是可以調解內分泌和新陳代謝，我想這對嫂子可能有用處。你要是晚上有空，我給你送過去。不客氣，不客氣，半個小時我就過來。」